Lausuntopalvelu.fi

Utlåtande - Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om grundläggande utbildning och till vissa lagar som har samband med den

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om grundläggande utbildning och till vissa lagar som har samband med den

Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/32974/2023

Svarstiden går ut: 18.6.2024

Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
I propositionen föreslås det att bestämmelserna om stöd för lärande och skolgång ändras i lagen om grundläggande utbildning och i andra lagar som har samband med den.

Syftet med propositionen är att i enlighet med målen i statsminister Orpos regeringsprogram revidera den nuvarande lagstiftningen om s.k. stöd i tre nivåer för lärande och skolgång så att stödformerna är enhetliga i hela landet, tydliga och mångsidiga. Enligt förslaget förtydligas helheten av stödformer som ges eleven samt principerna för ordnandet av stöd och praxisen och begreppen i fråga om stödet.

Syftet med propositionen är att förtydliga, precisera och förenhetliga de stödformer som eleven får så att stödåtgärderna är enhetliga i hela landet och tydliga samt att säkerställa tillräckliga resurser för genomförandet av stödåtgärderna.

Syftet med propositionen är också att minska undervisningspersonalens administrativa arbete genom att minska antalet handlingar som behövs för att bedöma, fatta beslut om och planera stödet samt genom att göra beredningsprocessen enklare i fråga om dessa.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2025 och avses bli behandlad i samband med den.

Lagarna avses huvudsakligen träda i kraft den 1 augusti 2025
Bakgrund
I nuläget behöver var fjärde elev i grundskolan intensifierat eller särskilt stöd, och enligt statistiken verkar stödbehovet öka varje år. För närvarande fungerar systemet med stöd för lärande och skolgång inte överallt så att elevernas rättigheter tillgodoses. Flera undersökningar och utredningar visar att det råder oklarhet och stora regionala variationer i genomförandet av stödet för lärande och skolgång i enlighet med gällande normer. De konkreta stödformer som ingår på olika stödnivåer varierar mellan kommunerna och till och med mellan olika skolor.

Beredningen av handlingar och förvaltningsbeslut i fråga om stödet belastar både lärare och rektorer. Det upplevs att det finns för många handlingar och att de överlappar varandra, vilket innebär att resurser som kunde användas för stöd går åt till överlappande beredning. I stödhandlingarna antecknas också uppgifter som inte är väsentliga med tanke på ordnandet av stödet. I lagstiftningen om förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen har man identifierat ett behov av att förtydliga hela systemet med stöd för lärande.
Bilagor:
Tidtabell
Vi ber er lämna utlåtandena senast den 18 juni 2024.
Svarsanvisningar för mottagare
Undervisnings- och kulturministeriet ger er möjlighet att yttra er om utkastet till proposition. Också de som inte nämns på sändlistan är välkomna att lämna ett utlåtande till ministeriet. Utlåtandet kan lämnas på svenska eller finska.

Lämna utlåtandet genom att svara på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post till ministeriets registratorskontor.

Den som lämnar utlåtande måste registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Hjälp med att ta i bruk tjänsten kan begäras per e-post: lausuntopalvelu.om@om.fi.

Den som inte vill registrera sig i tjänsten kan också skicka utlåtandet per e-post till undervisnings- och kulturministeriets registratorskontor (kirjaamo.okm@gov.fi). Ange diarienumret VN/32974/2023 som referens i utlåtandet.

De ministerier som använder VAHVA ska lämna sitt utlåtande för ärende VN/32974/2023 i VAHVA.

Alla utlåtanden är offentliga och publiceras på webbplatsen utlåtande.fi och ministeriets projektsidor.
Beredare
Penttilä Marja, regeringsråd, marja.penttila@gov.fi, tfn +358295330400
Erja Vitikka, undervisningsråd, erja.vitikka@gov.fi, tfn +358295330085
Merja Mannerkoski, specialsakkunnig, merja.mannerkoski@gov.fi, tfn +35820 5330325
Marjaana Larpa, regeringsråd, marjaana.larpa@gov.fi, tfn +358295330480
Laura Niemi, regeringssekreterare, laura.niemi@gov.fi, tfn +358295330420
Sändlista:
Aineopettajaliitto AOL ry    
Aivoliitto ry    
Autismiliitto ry    
Eduskunnan oikeusasiamies    
Elinkeinoelämän keskusliitto    
Elmeri-koulut    
Enontekiön kunta    
Erilaisten oppijoiden liitto ry    
Espoon kaupunki    
Etelä-Suomen aluehallintovirasto    
Etno - Oikeusministeriö    
Euran kunta    
FDUV    
Finlands Svenska Autism- coh Aspergerförening rf    
Finlands Svenska Lärarförbund FSL rf    
Finlands Svenska Skolungdomsförbund FSS    
Förbundet Hem och Skola i Finland rf    
Harjoittelukoulujen rehtorit HARRE ry    
Helsingin kaupunki    
Helsingin yliopisto    
Ihmisoikeusliitto ry    
Ilmajoen kunta    
Itä-Suomen aluehallintovirasto    
Itä-Suomen yliopisto    
Joensuun kaupunki    
Jyväskylän kaupunki    
Jyväskylän yliopisto    
Jyväskylän yliopiston opettajankoulutuslaitos    
Kajaanin kaupunki    
Kansaneläkelaitos (KELA)    
Karvi – Kansallinen koulutuksen arviointikeskus    
Kauniaisten kaupunki    
Kehitysvammaisten tukiliitto ry    
Kehitysvammaliitto ry    
Kemiön kunta    
Kempeleen kunta    
Kokkolan yliopistokeskus Chydenius    
Kontionlahden kunta    
Kotkan kaupunki    
KT - Kuntatyönantajat    
Kuopion kaupunki    
Kuurojen liitto ry    
Kynnys ry    
Lahden kaupunki    
Lapin aluehallintovirasto    
Lapin yliopisto    
Lappeenrannan kaupunki    
Lapsiasiavaltuutetun toimisto    
Lastensuojelun Keskusliitto ry    
Laukaan kunta    
Leppävirran kunta    
Lounais-Suomen aluehallintovirasto    
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto    
Mannerheimin lastensuojeluliitto MLL    
MIELI Suomen mielenterveys ry    
Moniheli    
Mustasaaren kunta    
Neurospectrum    
Nuorisotutkimusseura ry    
Nuorten Akatemia    
Näkövammaisten liitto    
Opetus- ja sivistystoimen asiantuntijat Opsia ry    
Opetusalan ammattijärjestö OAJ    
Opetushallitus (OPH)    
Oppimis- ja ohjauskeskus Valteri    
Oulun kaupunki    
Oulun yliopisto    
Pelastakaa Lapset ry    
Pesäpuu ry    
Pietarsaaren kaupunki    
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto    
Porin kaupunki    
Porvoon kaupunki    
Pro Sophie ry    
Romaniasiain neuvottelukunta    
Rovaniemen kaupunki    
Saamelaiskäräjät    
Saavutettavuuskirjasto Celia    
Sairaalaopetus    
Samarbetsförbyndet kring funktionshinder fr SAMS    
Savonlinnan kaupunki    
Sivistystyönantajat ry / Sivista    
SOS Lapsikylä    
Sosiaali- ja terveysministeriö (STM)    
Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto - SAKKI ry    
Suomen CP-liitto ry    
Suomen erityiskasvatuksen liitto SEL ry    
Suomen Kuntaliitto    
Suomen Kuurosokeat ry    
Suomen Lukiolaisten Liitto    
Suomen Luokanopettajat ry    
Suomen nuorisovaltuustojen liitto NUVA ry    
Suomen opettajaksi opiskelevien liitto SOOL    
Suomen psykologiliitto ry    
Suomen rehtorit ry SuRe FiRe    
Suomen Vanhempainliitto ry    
Suomen varhaiskasvatuksen erityisopettajat SVEOT    
Suomen yliopistollisten harjoittelukoulujen yhteistyöverkosto eNorssi    
Suomenopettajat ry    
Svenska Finlands Folkting    
Tampereen kaupunki    
Tampereen yliopisto    
Tasa-arvovaltuutetun toimisto    
Teknologiateollisuus ry    
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL)    
Tietosuojavaltuutetun toimista    
Turun kaupunki    
Turun yliopisto    
Turun yliopisto, Rauma    
Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM)    
Unicef    
Utsjoen kunta    
Vaasan kaupunki    
Valtion koulukodit    
Valtiovarainministeriö (VM)    
Vammaisfoorumi ry    
Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta VANE    
Vammaisten lasten ja nuorten tukisäätiö sr    
Vantaan kaupunki    
Varhaiskasvatuksen opettajien liitto VOL    
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto    
Yksityiskoulujen liitto ry    
Åbo Akademi