Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennalta ehkäisemisestä ja korvaamisesta annetun lain muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/10072/2024
Vastausaika on päättynyt: 3.7.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Esityksessä ehdotetaan tehtäväksi viittausteknisiä muutoksia rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennalta ehkäisemisestä ja korvaamisesta annettuun lakiin (15/2022). Muutoksella päivitettäisiin viittaukset uusiin Euroopan unionin maatalouden valtiontuen suuntaviivoihin (2022/C 485/01) ja uuteen luonnonsuojelulakiin (9/2023).
Tausta
Rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennalta ehkäisemisestä ja korvaamisesta annettu laki (15/2022) tuli voimaan 1.2.2023. Lailla kumottiin rauhoitettujen harvinaisten eläinten tuottamien vahinkojen korvaamiseksi maksettavista avustuksista annettu ympäristöministeriön päätös (1626/1991) sekä maakotkien porotaloudelle aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta annettu valtioneuvoston asetus (8/2002). Rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennalta ehkäisemisestä ja korvaamisesta annettua lakia koskevaa hallituksen esitystä (HE 154/2021) valmisteltaessa oli tiedossa, että esityksen oikeusperustana olevat valtiontukisäännöt ovat uudistumassa. Hallituksen esityksessä todetaan, että esityksen mukaisiin korvauksen, tuen ja avustuksen myöntämisperusteisiin tultaisiin tekemään tarvittavat muutokset siinä vaiheessa, kun uudet säännöt ovat tiedossa.
Rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennalta ehkäisemisen avustus ja tapahtuneiden vahinkojen korvaus myönnetään maa- ja metsätalousalan ja maaseutualueiden valtiontuesta vuosina 2014–2020 annetuissa Euroopan unionin suuntaviivoissa (2014/C 204/01, jäljempänä myös maatalouden valtiontuen suuntaviivat) tarkoitettuna, jaksojen 1.1.1.1. tai 1.2.1.5. mukaisena valtiontukena.
Maa- ja metsätalousalan ja maaseutualueiden valtiontuen suuntaviivat (2022/C 485/01) on uudistettu ja ne on tulleet voimaan 1.1.2023 ja niitä on tullut soveltaa 1.7.2023 alkaen. Uudet suuntaviivat korvasivat maatalouden valtiontuen suuntaviivat 2014-2020 (2014/C 204/01). Uusi luonnonsuojelulaki (9/2023) on tullut voimaan 1.6.2023.
Rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennalta ehkäisemisen avustus ja tapahtuneiden vahinkojen korvaus myönnetään maa- ja metsätalousalan ja maaseutualueiden valtiontuesta vuosina 2014–2020 annetuissa Euroopan unionin suuntaviivoissa (2014/C 204/01, jäljempänä myös maatalouden valtiontuen suuntaviivat) tarkoitettuna, jaksojen 1.1.1.1. tai 1.2.1.5. mukaisena valtiontukena.
Maa- ja metsätalousalan ja maaseutualueiden valtiontuen suuntaviivat (2022/C 485/01) on uudistettu ja ne on tulleet voimaan 1.1.2023 ja niitä on tullut soveltaa 1.7.2023 alkaen. Uudet suuntaviivat korvasivat maatalouden valtiontuen suuntaviivat 2014-2020 (2014/C 204/01). Uusi luonnonsuojelulaki (9/2023) on tullut voimaan 1.6.2023.
Tavoitteet
Esityksen mukaan lakiin tehtäisiin ne viittaustekniset muutokset, jotka ovat tarpeen Euroopan unionin maa- ja metsätalousalan ja maaseutualueiden valtiontukea koskevien suuntaviivojen osalta tehtyjen muutosten sekä uuden luonnonsuojelulain vuoksi.
Ehdotuksella korjataan kolme teknisluonteista vanhentunutta viittausta. Viittausten korjaaminen selkeyttää sääntelyä ohjaamalla lainsoveltajat voimassa olevien komission tiedonannon ja luonnonsuojelulain pariin.
Ehdotetuilla muutoksilla ei ole valtiontaloudellisia vaikutuksia.
Lakimuutoksen valmistelun yhteydessä on valmisteltu vastaavat maatalouden valtiontukien suuntaviivoista aiheutuvat muutosehdotukset rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennalta ehkäisemisestä ja korvaamisesta annettuun valtioneuvoston asetukseen, jonka muutosten on tarkoitettu tulemaan voimaan lain kanssa samaan aikaan. Muutosten on tarkoitettu tulemaan voimaan syksyllä 2024.
Ehdotuksella korjataan kolme teknisluonteista vanhentunutta viittausta. Viittausten korjaaminen selkeyttää sääntelyä ohjaamalla lainsoveltajat voimassa olevien komission tiedonannon ja luonnonsuojelulain pariin.
Ehdotetuilla muutoksilla ei ole valtiontaloudellisia vaikutuksia.
Lakimuutoksen valmistelun yhteydessä on valmisteltu vastaavat maatalouden valtiontukien suuntaviivoista aiheutuvat muutosehdotukset rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennalta ehkäisemisestä ja korvaamisesta annettuun valtioneuvoston asetukseen, jonka muutosten on tarkoitettu tulemaan voimaan lain kanssa samaan aikaan. Muutosten on tarkoitettu tulemaan voimaan syksyllä 2024.
Linkit
https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=YM019:00/2024 - Hankeikkuna
https://valtioneuvosto.fi/sv/projektet?tunnus=YM019:00/2024 - Hankeikkuna, sv
Liitteet:
HE luonnos.pdf - Hallituksen esitys luonnos
RP utkast.pdf - Regeringens proposition utkast
Aikataulu
Esitysluonnos on lausunnolla 23.5.-3.7.2024.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Jos ette voi antaa lausuntoanne lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen [email protected]. Tällöin lausuntoon tulee lisätä asian diaarinumero VN/10072/2024.
Tämä lausuntopyyntö on lähetetty vain sähköisenä.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Jos ette voi antaa lausuntoanne lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen [email protected]. Tällöin lausuntoon tulee lisätä asian diaarinumero VN/10072/2024.
Tämä lausuntopyyntö on lähetetty vain sähköisenä.
Valmistelijat
Laura Mononen
erityisasiantuntija
p. 0295 250 274
laura.mononen(a)gov.fi
erityisasiantuntija
p. 0295 250 274
laura.mononen(a)gov.fi
Jakelu:
| BirdLife Suomi ry | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
| Etelä-Karjalan liitto | ||
| Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Etelä-Pohjanmaan liitto | ||
| Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Etelä-Savon maakuntaliitto | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Hämeen liitto | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Kainuun liitto | ||
| Keski-Pohjanmaan liitto | ||
| Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Keski-Suomen liitto | ||
| Kymenlaakson liitto | ||
| Lapin aluehallintovirasto | ||
| Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Lapin liitto | ||
| Luonnonvarakeskus | ||
| Länsi- ja sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto | ||
| Metsähallitus | ||
| Natur och Miljö rf | ||
| Paliskuntain yhdistys | ||
| Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Pirkanmaan liitto | ||
| Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Pohjanmaan liitto | ||
| Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Pohjois-Karjalan maakuntaliitto | ||
| Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Pohjois-Pohjanmaan liitto | ||
| Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Pohjois-Savon liitto | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| ProAgria | ||
| Päijät-Hämeen liitto | ||
| Ruokavirasto | ||
| Saamelaiskäräjät Samediggi | ||
| Satakuntaliitto | ||
| Suomen kalankasvattajaliitto ry | ||
| Suomen Kuntaliitto | ||
| Suomen luonnonsuojeluliitto ry. | ||
| Suomen Metsästäjäliitto | ||
| Suomen Riistakeskus | ||
| Suomen vapaa-ajankalastajien Keskusjärjestö ry | ||
| Suomen ympäristökeskus | ||
| Svenska lantbrukproducenternas Centralförbund | ||
| Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Uudenmaan liitto | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Varsinais-Suomen liitto | ||
| WWF Suomi |