Lausuntopalvelu.fi

Ympäristöministeriö pyytää lausuntoanne luonnoksesta hallituksen esitykseksi nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspisteestä ja strategisten nettonollahankkeiden etusijasta aluehallintoviraston lupakäsittelyssä.

Esityksellä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annettua lakia.

Ehdotetuilla säännöksillä pantaisiin täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston Euroopan nettonollateknologiatuotteiden valmistusekosysteemiä vahvistavasta toimenpidekehyksestä ja asetuksen (EU) 2018/1724 muuttamisesta annettua asetusta (EU) 2024/1735 (jäljempänä nettonollateollisuuden asetus).

Nettonollateollisuuden asetus tuli voimaan 29.6.2024. Asetus on jäsenvaltioissa suoraan sovellettavaa sääntelyä. Se sisältää kuitenkin eräitä säännöksiä, joiden tehokas toimeenpano edellyttää lisäksi kansallista sääntelyä.

Asetuksessa säädetään jäsenvaltioiden velvollisuudesta nimetä nettonollateollisuuden hankkeille kansallinen yhteyspisteviranomainen, joka on vastuussa kaikkien nettonollateollisuuden hankkeiden lupamenettelyiden koordinoinnista. Keskitetty yhteyspiste on asetuksen mukaan määritettävä viimeistään 30.12.2024.

Asetuksessa säädetään muun muassa nettonollateollisuuden hankkeiden lupamenettelylle asetetuista määräajoista sekä mahdollisuudesta niiden pidentämiseen eräin edellytyksin. Asetuksen mukaan strategisille nettonollahankkeille on annettava mahdollisimman merkittävä kansallinen asema, jos tällainen asema on olemassa kansallisessa lainsäädännössä, ja niitä on kohdeltava tällaisen aseman mukaisesti lupamenettelyssä.

Kansalliseksi yhteyspisteviranomaiseksi nimettäisiin Itä-Suomen aluehallintovirasto. Lisäksi ehdotettaisiin säädettäväksi yhteyspisteviranomaisen tehtävän hoitamiseksi muista tarpeellisista säännöksistä. Esityksessä ehdotettaisiin säädettäväksi myös strategisia nettonollahankkeita koskevien lupahakemusten etusijasta aluehallintoviraston ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisissa lupamenettelyissä ja kyseisiä hakemuksia koskevien valitusten kiireellisyydestä muutoksenhakutuomioistuimessa.

Säännöksillä täydennettäisiin nettonollateollisuuden asetuksen sääntelyä. Säännöksiä sovellettaisiin rinnakkain asetuksen kanssa.

Ympäristöministeriö asetti lokakuussa 2023 yhden luukun lainsäädännön kehittämistä valmistelevan lainsäädäntöhankkeen, jossa oli tarkoitus kehittää ympäristöllisiä lupamenettelyjä koskevaa sääntelyä ja edistää yhden luukun mallin toteuttamiseen liittyviä hallitusohjelman kirjauksia. Yhden luukun palvelujen -hankkeessa on valmisteltu muun ohella säännökset, joilla nettonollateollisuuden yhteyspisteviranomaisen tehtävät siirrettäisiin vuoden 2026 alusta lähtien uudelle valtakunnalliselle Lupa- ja valvontavirastolle.

Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 30.10.2024.

Lausuntokierroksen aikataulu on tavanomaista lyhyempi johtuen nettonollateollisuuden asetuksessa säädetystä määräajasta kansallisen yhteyspisteviranomaisen nimeämiseen.

Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].

Jos ette voi antaa lausuntoanne Lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen [email protected]. Lausunnossa pyydetään tällöin esittämään asian diaarinumero VN/24355/2024.

Tämä lausuntopyyntö on lähetetty vain sähköisesti. Myös muut kuin alla Jakelu-kohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon.

 

Lisätietoja antaa neuvotteleva virkamies Sami Rinne, puh +358 295 250 361.
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa etunimi.sukunimi(at)gov.fi.