Anna lausunto
Uuden päästökattodirektiivin kansalliseen toimeenpanoon liittyvät säännösmuutokset (ympäristönsuojelulain ja – asetuksen muutos)
Vastausaika on päättynyt: 25.5.2018
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Ympäristöministeriö pyytää lausuntoja ympäristönsuojelulakiin ja ympäristönsuojeluasetukseen tehtävistä muutoksista, joilla pannaan kansallisesti toimeen uuden päästökattodirektiivin vaatimukset.
Tausta
Säännösmuutoksilla pannaan kansallisesti toimeen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/2284 tiettyjen ilman epäpuhtauksien kansallisten päästöjen vähentämisestä, direktiivin 2003/35/EY muuttamisesta sekä direktiivin 2001/81/EY kumoamisesta. Tämä niin sanottu uusi päästökattodirektiivi tulisi saattaa osaksi kansallista lainsäädäntöä 1.7.2018 mennessä.
Lakiehdotuksen mukaan ympäristönsuojelulakiin lisättäisiin Suomelle vahvistetut porrastetut päästövähennysvelvoitteet vuosille 2020–2029 ja vuodesta 2030 alkaen. Velvoitteet koskevat rikkidioksidia, typenoksideita, ammoniakkia, pienhiukkasia sekä haihtuvia orgaanisia yhdisteitä lukuun ottamatta metaania. Laissa säädettäisiin jatkossa myös velvoitteiden toteutumisen seurantaan liittyvistä päästöinventaarioista.
Päästövähennysvelvoitteiden toteuttamiseksi laaditaan ympäristöministeriön johdolla uusi kansallinen ilmansuojeluohjelma. Lakiehdotuksen mukaan ympäristönsuojelulaissa säädettäisiin ohjelman sisällöstä, laatimismenettelystä ja päivittämisvelvollisuudesta. Ohjelman laatimista varten on jo perustettu laajapohjainen työryhmä.
Lisäksi ympäristönsuojelulaissa säädettäisiin myös päästövähennysvelvoitteisiin liittyvistä joustomahdollisuuksista, sekä velvoitteiden vaikutusten seurantavastuista. Vastuut olisi jaettu Ely-keskusten, SYKEn, LUKEn, Ilmatieteen laitoksen ja ympäristöministeriön kesken ja seuranta kattaisi pintavedet, metsä- ja suomaat sekä otsonin kuormitusseurannan. Yksityiskohtaiset säännökset siitä, miten vaikutusten seuranta on järjestettävä, sisällytettäisiin ympäristönsuojeluasetukseen.
Linkit
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2016.344.01.0001.01.FIN - Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/2284, annettu 14 päivänä joulukuuta 2016, tiettyjen ilman epäpuhtauksien kansallisten päästöjen vähentämisestä, direktiivin 2003/35/EY muuttamisesta sekä direktiivin 2001/81/EY kumoamisesta
Liitteet:
NEC HE_ luonnos 2.5.2018.pdf - Luonnos hallituksen esitykseksi
2018_04774_HE NEC_ pääasiallinen sisältö ja pykälät_lausunnolle.pdf - Utkast till regeringes proposition (huvudsakliga innehåll och lagförslag)
YSA muutos_luonnos 30.4.2018.pdf - Luonnos ympäristönsuojeluasetuksen muuttamisesta
YSAmuutos_PEMU_luonnos_30.4.2018.pdf - Ympäristösuojeluasetuksen muutokseen liittyvä muistioluonnos
Aikataulu
Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 25.5.2018. Lausuntoaika on lyhyt, koska direktiivin kansallisen toimeenpanon määräaika on umpeutumassa.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antaa lainsäädäntöneuvos Katariina Haavanlammi, ympäristöministeriö, p. 0295 250 072, [email protected]
Jakelu:
Energiateollisuus ry | ||
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Etelä-Savon ELY-keskus | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Hämeen ELY-keskus | ||
Ilmatieteen laitos | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
Kainuun ELY-keskus | ||
Kemianteollisuus ry | ||
Keski-Suomen ELY-keskus | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Luonnonvarakeskus | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
Metsäteollisuus ry | ||
Oikeusministeriö | ||
Pirkanmaan ELY-keskus | ||
Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen Kuntaliitto | ||
Suomen luonnonsuojeluliitto ry | ||
Suomen ympäristökeskus | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
Öljy- ja biopolttoaineala ry |