Lausuntopalvelu.fi

Ympäristöministeriö pyytää lausuntoanne ympäristöministeriön asetuksesta rakennuksen materiaaliselosteeksi.

Valtioneuvosto hyväksyi 15.9.2022 esityksen uudeksi rakentamislaiksi (HE 139/2022 vp), jonka on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2024. Lain tavoitteena on edistää rakentamisen vähähiilisyyttä ja kiertotaloutta, minkä vuoksi se sisältää ehdotuksen uudesta olennaisesta teknisestä vaatimuksesta rakennuksen elinkaariominaisuuksille (39 §). Jatkossa rakentamislupaa varten olisi laadittava rakennuksen materiaaliseloste, jossa lueteltaisiin rakentamisessa käytettävät materiaalit ja tuotteet rakennettaessa tai korjattaessa rakennusta. 

Rakennuksen materiaaliselosteesta annettava ympäristöministeriön asetus sisältäisi tarkemmat säännökset rakentamislakiesityksen 39.2 §:n mukaisen uuden tai rakentamislupaa edellyttävän laajamittaisesti korjattavan rakennuksen materiaaliselosteen laatimisesta ja sisällöstä sekä selosteen säilyttämisestä. Materiaaliseloste sisältäisi asetusluonnoksen mukaiset tiedot rakennuksen ja rakennuspaikan osista, niiden materiaaleista ja materiaalien alkuperästä.

Asetus annettaisiin uuden rakentamislain 39 §:n sisältyvän asetuksenantovaltuussäännöksen nojalla, minkä vuoksi asetus voitaisiin antaa vasta lain voimaantulon jälkeen.

Valmistelusta

Asetusehdotus on valmisteltu ympäristöministeriön virkatyönä ja se on valmisteltu rinnan rakentamislakiesityksen kanssa. Materiaaliseloste liittyy olennaisesti eritoten rakentamislakiesityksen mukaisen ilmastoselvityksen laatimiseen, joten sen perustana ovat Level(s)-testauksen ja pohjoismaisen yhteistyön tuomat kokemukset. Komissio julkaisi vuonna 2018 luonnoksen yhteiseksi eurooppalaiseksi menetelmäksi, jolla voitaisiin arvioida rakennusten vähähiilisyyttä ja kestävää kehitystä. Ympäristöministeriö käynnisti Suomessa EU:n laajimman testaushankkeen, jossa tätä Level(s)-menetelmää testattiin. Asetusehdotus on nyt ensimmäistä kertaa lausuttavana.
 

Pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelman tavoitteena on luonnonvarojen ylikulutuksen hillintä, ilmastonmuutoksen hidastaminen, luonnon monimuotoisuuden suojelu sekä talouden ja työllisyyden vahvistaminen. Rakentamista koskevan kirjauksen mukaan ”nopeutetaan vähähiilisen rakentamisen tiekartan täytäntöönpanoa ja edistetään kiertotaloutta rakentamisessa”.

Rakennuksen materiaalien ja tuotteiden luettelointi muodostaisi oleelliset perustiedot, joiden varaan rakentuvat niin rakennuksen ilmastoselvitys, elinkaariominaisuuksien arviointi, kuin käyttö- ja huolto-ohjekin. Materiaaliselosteen tietoja käytettäisiin myös arvioitaessa rakennuksen sisältämien tuotteiden uudelleenkäyttöä sekä materiaalien hyödyntämistä korjaamisen tai purkamisen yhteydessä.

Materiaaliseloste on keskeinen osa tulevaisuuden rakennuksen vähähiilisyyden säädösohjausta. Asetuksella edistettäisiin siirtymistä vähähiiliseen rakentamiseen, sillä sitä kautta saataisiin tieto vähähiilisyyden arviointiin sisällytettävistä rakennusosista.

Materiaaliselostetta koskevalla sääntelyllä edistettäisiin materiaalien ja tuotteiden uudelleenkäyttö ja hyödyntämistä sekä tuotettaisiin tärkeää tietoa rakennetun ympäristön materiaalivirroista. Materiaaliselosteen tietoja käytettäisiin myös rakennusmateriaalien purkamisen suunnittelussa ja purkumateriaalien hyödyntämisen arvioinnissa.

Lisäksi käyttö- ja huolto-ohjeeseen sisältyvä tieto rakentamisessa käytetyistä tuotteista ja materiaaleista voisi pohjautua osin materiaaliselosteen sisältämiin tietoihin.

Lausunnot pyydetään antamaan viimeistään perjantaina 11.11.2022.

Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi lausunnossa pyydetään noudattamaan esitysluonnoksen otsikointia ja jäsentelyä.

Myös muut kuin alla Jakelu-kohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta: [email protected].
 
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.

Lisätietoja asiasta antavat rakennusneuvos Matti Kuittinen, 050 594 7990 ja hallitussihteeri Mikko Koskela 050 386 8735, [email protected].