Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
STM065:00/2019 Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi sairausvakuutuslain, työsopimuslain ja varhaiskasvatuslain muuttamisesta sekä niihin liittyviksi laeiksi
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/9732/2019
Vastausaika on päättynyt: 2.4.2021
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoanne luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi sairausvakuutuslain, työsopimuslain ja varhaiskasvatuslain muuttamisesta sekä niihin liittyviksi laeiksi.
Esityksessä ehdotetaan toteutettavaksi hallitusohjelman mukainen perhevapaauudistus. Lisäksi ehdotetuilla muutoksilla pannaan täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/1158 vanhempien ja omaistaan hoitavien työ- ja yksityiselämän tasapainottamisesta ja neuvoston direktiivin 2010/18/EU kumoamisesta (työelämän tasapaino –direktiivi).
Esityksessä ehdotetaan uudistettavaksi sairausvakuutuslain mukaiset vanhempainpäivärahasäännökset. Työsopimuslain perhevapaita koskeviin säännöksiin esitetään tehtäväksi sairausvakuutuslain vanhempainpäivärahasäännösten edellyttämät muutokset. Lisäksi työsopimuslakiin ehdotetaan työelämän tasapaino –direktiivin täytäntöönpanosta johtuvia muutoksia. Uudistusta tukevia muutoksia ehdotetaan tehtäväksi myös varhaiskasvatuslakiin ja varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annettuun lakiin. Lisäksi useisiin etuuslakeihin ja muihin lakeihin ehdotetaan pienempiä sisällöllisiä tai teknisiä muutoksia.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.8.2022.
Esityksessä ehdotetaan toteutettavaksi hallitusohjelman mukainen perhevapaauudistus. Lisäksi ehdotetuilla muutoksilla pannaan täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/1158 vanhempien ja omaistaan hoitavien työ- ja yksityiselämän tasapainottamisesta ja neuvoston direktiivin 2010/18/EU kumoamisesta (työelämän tasapaino –direktiivi).
Esityksessä ehdotetaan uudistettavaksi sairausvakuutuslain mukaiset vanhempainpäivärahasäännökset. Työsopimuslain perhevapaita koskeviin säännöksiin esitetään tehtäväksi sairausvakuutuslain vanhempainpäivärahasäännösten edellyttämät muutokset. Lisäksi työsopimuslakiin ehdotetaan työelämän tasapaino –direktiivin täytäntöönpanosta johtuvia muutoksia. Uudistusta tukevia muutoksia ehdotetaan tehtäväksi myös varhaiskasvatuslakiin ja varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annettuun lakiin. Lisäksi useisiin etuuslakeihin ja muihin lakeihin ehdotetaan pienempiä sisällöllisiä tai teknisiä muutoksia.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.8.2022.
Tausta
Hallitusohjelman mukaan yhdessä työmarkkinaosapuolten kanssa toteutetaan kunnianhimoinen ja perheiden hyvinvointia tukeva perhevapaauudistus. Tavoitteena on, että perhevapaat ja hoitovastuu jakautuvat perheissä tasaisesti molempien vanhempien kesken, yhdenvertaisuus ja tasa-arvo työelämässä vahvistuvat ja sukupuolten väliset palkkaerot pienenevät. Perheiden valinnan ja joustojen mahdollisuuksia perhevapaiden pitämisessä lisätään. Uudistus toteutetaan siten, että se kohtelee tasa-arvoisesti kaikkia perheitä ja huomioi yrittäjyyden eri muodot.
Työelämän tasapaino -direktiivi annettiin 20.6.2019. Jäsenvaltioiden on saatettava direktiivin edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 2.8.2022, jolloin vanhempainvapaadirektiivi kumotaan.
Hallituksen esitystä on valmisteltu yhteistyössä työmarkkinakeskusjärjestöjen kanssa kahdessa eri työryhmässä, joista toinen on toiminut sosiaali- ja terveysministeriön ja toinen työ- ja elinkeinoministeriön johdolla.
Työelämän tasapaino -direktiivi annettiin 20.6.2019. Jäsenvaltioiden on saatettava direktiivin edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 2.8.2022, jolloin vanhempainvapaadirektiivi kumotaan.
Hallituksen esitystä on valmisteltu yhteistyössä työmarkkinakeskusjärjestöjen kanssa kahdessa eri työryhmässä, joista toinen on toiminut sosiaali- ja terveysministeriön ja toinen työ- ja elinkeinoministeriön johdolla.
Liitteet:
Esitysluonnos FI.pdf - Hallituksen esitysluonnos FI
Esitysluonnos SV.pdf - Hallituksen esitysluonnos SV
Aikataulu
Lausunnot pyydetään antamaan viimeistään 2.4.2021.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnon voivat antaa myös muut tahot kuin jakelussa mainitut. Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi sosiaali- ja terveysministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden ja kysymysten mukaisesti.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet.
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä. Lausuntopyyntö ja materiaalit löytyvät myös osoitteesta www.stm.fi/lausuntopyynnot.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet.
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä. Lausuntopyyntö ja materiaalit löytyvät myös osoitteesta www.stm.fi/lausuntopyynnot.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antavat:
Liisa Siika-aho, johtaja, p. 0295 163 085, [email protected]
Eva Ojala, neuvotteleva virkamies, p. 0295 163 201, [email protected]
Annika Juurikko, hallitussihteeri, p. 0295 163 242, [email protected]
Seija Jalkanen, johtava asiantuntija, p. 0295 048 952, [email protected] (työsopimuslakia ja vuosilomalakia koskevat lisätiedot)
Tarja Kahiluoto, opetusneuvos, p. 0295 330 386, [email protected] (varhaiskasvatusta ja varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja koskevat lisätiedot)
Liisa Siika-aho, johtaja, p. 0295 163 085, [email protected]
Eva Ojala, neuvotteleva virkamies, p. 0295 163 201, [email protected]
Annika Juurikko, hallitussihteeri, p. 0295 163 242, [email protected]
Seija Jalkanen, johtava asiantuntija, p. 0295 048 952, [email protected] (työsopimuslakia ja vuosilomalakia koskevat lisätiedot)
Tarja Kahiluoto, opetusneuvos, p. 0295 330 386, [email protected] (varhaiskasvatusta ja varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja koskevat lisätiedot)
Jakelu:
| Ahvenanmaan maakunta | ||
| Akava ry | ||
| Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry | ||
| Bondas Kenneth | ||
| Elinkeinoelämän Keskusliitto EK | ||
| Eläketurvakeskus | ||
| Ensi- ja turvakotien liitto ry | ||
| Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue | ||
| Finanssivalvonta | ||
| Hyvinvointiala HALI ry | ||
| Isät lasten asialla ry (2) | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto / Työsuojelun vastuualue | ||
| JHL | ||
| Kansaneläkelaitos (Kela) | ||
| Kirkon työmarkkinalaitos | ||
| KT Kuntatyönantajat | ||
| Lapsiasiavaltuutettu | ||
| Lapsiperheiden etujärjestö ry | ||
| Lastensuojelun Keskusliitto | ||
| Leijonaemot | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
| Maatalousyrittäjien eläkelaitos | ||
| Mannerheimin lastensuojeluliitto ry | ||
| Metsämäki Janne | ||
| Miehet ry | ||
| Miesjärjestöjen keskusliitto | ||
| Miessakit ry | ||
| Monimuotoiset perheet -verkosto | ||
| Mothers in Business MiB ry (1) | ||
| Naisjärjestöjen Keskusliitto | ||
| Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry | ||
| oikeusministeriö (1) | ||
| Opetusalan ammattijärjestö OAJ ry | ||
| Opetushallitus | ||
| Pelastakaa lapset ry | ||
| Perhehoitoliitto ry (1) | ||
| Pienperheyhdistys ry (1) | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia ry | ||
| SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry | ||
| STTK ry | ||
| Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
| Suomen Konepäällystöliitto ry | ||
| Suomen Kuntaliitto ry | ||
| Suomen Laivanpäällystöliitto ry | ||
| Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry | ||
| Suomen Matkustajalaivayhdistys SMLY ry | ||
| Suomen Merimies-Unioni SMU ry | ||
| Suomen vanhempainliitto | ||
| Suomen Varustamot ry | ||
| Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry | ||
| Suomen Yrittäjät ry | ||
| Tasa-arvovaltuutettu | ||
| Tehy ry | ||
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL | ||
| Työllisyysrahasto | ||
| Työterveyslaitos | ||
| Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ) | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Varhaiskasvatuksen Opettajien Liitto | ||
| Väestöliitto ry | ||
| Yhden Vanhemman Perheiden Liitto ry | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutettu |