Anna lausunto
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esityksesi eduskunnalla laiksi nimikirjalain kumoamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Vastausaika on päättynyt: 1.8.2022
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi nimikirjalain kumoamisesta, viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta.
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki nimikirjalain kumoamisesta ja muutettavaksi viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia, turvallisuusselvityslakia, terveydenhuollon ammattihenkilöistä annettua lakia, sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annettua lakia ja eläinlääkärinammatin harjoittamisesta annettua lakia.
Tausta
Valtiovarainministeriö selvitti nimikirjalainsäädännön nykytilaa vuonna 2020. Tehdyn selvityksen perusteella nimikirjalainsäädännön ajantasaistamista pidettiin tarpeellisena, joten valtiovarainministeriö asetti maaliskuussa 2021 työryhmän (VM207:00/2020) valmistelemaan ehdotukset säädösmuutoksista sekä ehdotuksia vastaavat kuvaukset työnantajan henkilötietojärjestelmän toiminnallisuuden muutoksista.
Työryhmä luovutti ehdotuksensa valtiovarainministeriölle joulukuussa 2021. Työryhmä ehdottaa, että nimikirjalaki kumottaisiin, palkkaustietojen julkisuutta koskeva säännös lisättäisiin julkisuuslakiin ja eräitä muita säädöksiä muutettaisiin muun muassa poistamalla viittaukset nimikirjalakiin tai nimikirjanotteeseen.
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on saattaa valtioon palvelussuhteessa olevien virkamiesten ja työntekijöiden palvelussuhteeseen liittyvien henkilötietojen käsittely vastaamaan paremmin voimassa olevaa julkisuus- ja tietosuojalainsäädäntöä sekä poistaa päällekkäistä sääntelyä suhteessa julkisuuslakiin ja henkilötietojen käsittelyä koskevaan lainsäädäntöön. Tällä pyritään parantamaan valtion henkilöstön henkilötietojen hallintaa sekä valtioon palvelussuhteessa olevien yksityisyyden suojaa.
Julkisuuslakiin tehtävän muutosehdotuksen tarkoitus on varmistaa, että julkishallinnon palkkatiedot ovat nykyisin nimikirjalaissa säädettyä vastaavalla tavalla julkisia myös nimikirjalain kumoamisen jälkeen.
Linkit
https://vm.fi/hanke?tunnus=VM013:00/2021 - Hankkeen verkkosivu Projektets webbplats
Liitteet:
Nimikirjalaki ja muut voimassa olevat säädökset_2022 05 24.docx - Muistio on tiivistelmä Nikila -työryhmän tekemästä lainsäädäntötarkastelusta Promemorian är en sammanfattning av den lagstiftningsöversyn som utfördes av arbetsgruppen Nikila.
Nimikirjalainsäädäntöä koskeva selvitys_valtiovarainministeriön muistio 2020.pdf - Selvitys on tehty virkamiestyönä valtiovarainministeriössä. Utredningen gjordes som tjänstearbete vid finansministeriet.
Hallituksen esitys (LUONNOS) eduskunnalle laiksi nimikirjalain kumoamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.docx - Luonnos hallituksen esitykseksi julkaistaan suomeksi lausuntopalvelussa 2.6.2022. Utkastet till regeringens proposition publiceras på finska i utlåtandetjänsten den 2 juni 2022.
Matrikellagen_huvudsakliga innehållet och lagtexten.docx - Pääasiallinen sisältö ja säädösehdotukset julkaistaan ruotsiksi lausuntopalvelussa 15.6.2022. Det huvudsakliga innehållet och lagtexten på svenska publiceras i utlåtandetjänsten den 15 juni 2022.
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 1.8.2022. Lausuntopyyntö on julkaistu lausuntopalvelussa 2.6.2022 suomeksi. Hallituksen esityksen pääasiallinen sisältö ja säädösosa ruotsiksi julkaistaan lausuntopalvelussa kesäkuun 2022 aikana.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 1.8.2022 ensisijaisesti vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä tähän lausuntopyyntöön, jolloin lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausunnon voi antaa myös sähköpostitse lähettämällä lausunto valtiovarainministeriön kirjaamoon ([email protected]). Sähköiset lausunnot tulee toimittaa pdf-, word- tai rtf-tallennusmuodossa. Sähköpostitse lähetetyissä lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/1084 /2021.
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä sekä Hankeikkunassa.
Valmistelijat
Osastopäällikkö, ylijohtaja Juha Sarkio, [email protected] (1.7.2022 saakka)
Hallitusneuvos Marika Paavilainen, [email protected], (2.6. ja 20.-24.6.2022) sekä p. +358 295 530 302 (2.6.2022)
Hallitussihteeri Krista Sirén, [email protected], p. +358 295 530 306 (1.-21.6.2022)
sekä [email protected] 2.6.-2.8.2022
Jakelu:
| Akaan kaupunki | ||
| Alajärven kaupunki | ||
| Alavieskan kunta | ||
| Alavuden kaupunki | ||
| Ammattiliitto Jyty ry | ||
| Ammattiliitto Pro ry | ||
| Asikkalan kunta | ||
| Askolan kunta | ||
| Auran kunta | ||
| Eduskunnan kanslia | ||
| Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia | ||
| Enonkosken kunta | ||
| Enontekiön kunta | ||
| Espoon kaupunki | ||
| Etelä-Karjalan hyvinvointialue | ||
| Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Etelä-Savon ELY-keskus | ||
| Etelä-Savon hyvinvointialue | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Eurajoen kunta | ||
| Euran kunta | ||
| Evijärven kunta | ||
| Finanssivalvonta | ||
| Forssan kaupunki | ||
| Haapajärven kaupunki | ||
| Haapaveden kaupunki | ||
| Hailuodon kunta | ||
| Halsuan kunta | ||
| Haminan kaupunki | ||
| Hangon kaupunki | ||
| Hankasalmen kunta | ||
| Harjavallan kaupunki | ||
| Hartolan kunta | ||
| Hattulan kunta | ||
| Hausjärven kunta | ||
| Heinolan kaupunki | ||
| Heinäveden kunta | ||
| Helsingin hallinto-oikeus | ||
| Helsingin kaupunki | ||
| Hirvensalmen kunta | ||
| Hollolan kunta | ||
| Huittisten kaupunki | ||
| Humppilan kunta | ||
| Hyrynsalmen kunta | ||
| Hyvinkään kaupunki | ||
| Hämeen ELY-keskus | ||
| Hämeenkyrön kunta | ||
| Hämeenlinnan kaupunki | ||
| Iin kunta | ||
| Iisalmen kaupunki | ||
| Iitin kunta | ||
| Ikaalisten kaupunki | ||
| Ilmajoen kunta | ||
| Ilomantsin kunta | ||
| Imatran kaupunki | ||
| Inarin kunta | ||
| Inkoon kunta | ||
| Isojoen kunta | ||
| Isokyrön kunta | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Janakkalan kunta | ||
| Joensuun kaupunki | ||
| Jokioisten kunta | ||
| Joroisten kunta | ||
| Joutsan kunta | ||
| Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry | ||
| Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry | ||
| Juuan kunta | ||
| Juupajoen kunta | ||
| Juvan kunta | ||
| Jyväskylän kaupunki | ||
| Jämijärven kunta | ||
| Jämsän kaupunki | ||
| Järvenpään kaupunki | ||
| Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
| Kaarinan kaupunki | ||
| Kaavin kunta | ||
| Kainuun ELY-keskus | ||
| Kainuun hyvinvointialue | ||
| Kajaanin kaupunki | ||
| Kalajoen kaupunki | ||
| Kangasalan kunta | ||
| Kangasniemen kunta | ||
| Kankaanpään kaupunki | ||
| Kannonkosken kunta | ||
| Kannuksen kaupunki | ||
| Kansaneläkelaitos | ||
| Kanta-Hämeen hyvinvointialue | ||
| Karijoen kunta | ||
| Karkkilan kaupunki | ||
| Karstulan kunta | ||
| Karvian kunta | ||
| Kaskisten kaupunki | ||
| Kauhajoen kaupunki | ||
| Kauhavan kaupunki | ||
| Kauniaisten kaupunki | ||
| Kaustisen kunta | ||
| Keha-keskus | ||
| Keiteleen kunta | ||
| Kemijärven kaupunki | ||
| Kemin kaupunki | ||
| Keminmaan kunta | ||
| Kemiönsaaren kunta | ||
| Kempeleen kunta | ||
| Keravan kaupunki | ||
| Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Keski-Suomen ELY-keskus | ||
| Keski-Suomen hyvinvointialue | ||
| Keski-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Keuruun kaupunki | ||
| Keva | ||
| Kihniön kunta | ||
| Kinnulan kunta | ||
| Kirkkohallitus | ||
| Kirkkonummen kunta | ||
| Kiteen kaupunki | ||
| Kittilän kunta | ||
| Kiuruveden kaupunki | ||
| Kivijärven kunta | ||
| Kokemäen kaupunki | ||
| Kokkolan kaupunki | ||
| Kolarin kunta | ||
| Konneveden kunta | ||
| Kontiolahden kunta | ||
| Korsnäs kommun | ||
| Kosken Tl kunta | ||
| Kotkan kaupunki | ||
| Kouvolan kaupunki | ||
| Kristiinankaupungin kaupunki | ||
| Kruunupyyn kunta | ||
| Kuhmoisten kunta | ||
| Kuhmon kaupunki | ||
| Kunta- ja hyvinvointityönantajat KT | ||
| Kuntaliitto | ||
| Kuntien takauskeskus | ||
| Kuopion kaupunki | ||
| Kuortaneen kunta | ||
| Kurikan kaupunki | ||
| Kustavin kunta | ||
| Kuusamon kaupunki | ||
| Kymenlaakson hyvinvointialue | ||
| Kyyjärven kunta | ||
| Kärkölän kunta | ||
| Kärsämäen kunta | ||
| Lahden kaupunki | ||
| Laihian kunta | ||
| Laitilan kaupunki | ||
| Lapin aluehallintovirasto | ||
| Lapin ELY-keskus | ||
| Lapin hyvinvointialue | ||
| Lapinjärven kunta | ||
| Lapinlahden kunta | ||
| Lappajärven kunta | ||
| Lappeenrannan kaupunki | ||
| Lapuan kaupunki | ||
| Laukaan kunta | ||
| Lemin kunta | ||
| Lempäälän kunta | ||
| Leppävirran kunta | ||
| Lestijärven kunta | ||
| Liedon kunta | ||
| Lieksan kaupunki | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Limingan kunta | ||
| Liperin kunta | ||
| Lohjan kaupunki | ||
| Loimaan kaupunki | ||
| Lopen kunta | ||
| Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Loviisan kaupunki | ||
| Luhangan kunta | ||
| Lumijoen kunta | ||
| Luodon kunta | ||
| Luumäen kunta | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Maalahden kunta | ||
| Marttilan kunta | ||
| Maskun kunta | ||
| Merijärven kunta | ||
| Merikarvian kunta | ||
| Metsähallitus | ||
| Miehikkälän kunta | ||
| Mikkelin kaupunki | ||
| Muhoksen kunta | ||
| Multian kunta | ||
| Muonion kunta | ||
| Mustasaaren kunta | ||
| Muuramen kunta | ||
| Mynämäen kunta | ||
| Myrskylän kunta | ||
| Mäntsälän kunta | ||
| Mänttä-Vilppulan kaupunki | ||
| Mäntyharjun kunta | ||
| Naantalin kaupunki | ||
| Nakkilan kunta | ||
| Nivalan kaupunki | ||
| Nokian kaupunki | ||
| Nousiaisten kunta | ||
| Nurmeksen kaupunki | ||
| Nurmijärven kunta | ||
| Närpiön kaupunki | ||
| Oikeusministeriö | ||
| OKV | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Orimattilan kaupunki | ||
| Oripään kunta | ||
| Oriveden kaupunki | ||
| Oulaisten kaupunki | ||
| Oulun kaupunki | ||
| Outokummun kaupunki | ||
| Padasjoen kunta | ||
| Paimion kaupunki | ||
| Paltamon kunta | ||
| Paraisten kaupunki | ||
| Parikkalan kunta | ||
| Parkanon kaupunki | ||
| Pedersören kunta | ||
| Pelkosenniemen kunta | ||
| Pellon kunta | ||
| Perhon kunta | ||
| Pertunmaan kunta | ||
| Petäjäveden kunta | ||
| Pieksämäen kaupunki | ||
| Pielaveden kunta | ||
| Pietarsaaren kaupunki | ||
| Pihtiputaan kunta | ||
| Pirkanmaan ELY-keskus | ||
| Pirkanmaan hyvinvointialue | ||
| Pirkkalan kunta | ||
| Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Karjalan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
| Pohjois-Savon hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Poliisihallitus | ||
| Polvijärven kunta | ||
| Pomarkun kunta | ||
| Porin kaupunki | ||
| Pornaisten kunta | ||
| Porvoon kaupunki | ||
| Posion kunta | ||
| Pudasjärven kaupunki | ||
| Pukkilan kunta | ||
| Punkalaitumen kunta | ||
| Puolangan kunta | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Puumalan kunta | ||
| Pyhtään kunta | ||
| Pyhäjoen kunta | ||
| Pyhäjärven kaupunki | ||
| Pyhännän kunta | ||
| Pyhärannan kunta | ||
| Päijät-Hämeen hyvinvointialue | ||
| Pälkäneen kunta | ||
| Pöytyän kunta | ||
| Raahen kaupunki | ||
| Raaseporin kaupunki | ||
| Raision kaupunki | ||
| Rajavartiolaitos | ||
| Rantasalmen kunta | ||
| Ranuan kunta | ||
| Rauman kaupunki | ||
| Rautalammin kunta | ||
| Rautavaaran kunta | ||
| Rautjärven kunta | ||
| Reisjärven kunta | ||
| Riihimäen kaupunki | ||
| Ristijärven kunta | ||
| Rovaniemen kaupunki | ||
| Ruokolahden kunta | ||
| Ruoveden kunta | ||
| Ruskon kunta | ||
| Rääkkylän kunta | ||
| Saarijärven kaupunki | ||
| Sallan kunta | ||
| Salon kaupunki | ||
| Sastamalan kaupunki | ||
| Satakunnan ELY-keskus | ||
| Satakunnan hyvinvointialue | ||
| Sauvon kunta | ||
| Savitaipaleen kunta | ||
| Savonlinnan kaupunki | ||
| Savukosken kunta | ||
| Seinäjoen kaupunki | ||
| Senaatti-Konserni | ||
| Sievin kunta | ||
| Siikaisten kunta | ||
| Siikajoen kunta | ||
| Siikalatvan kunta | ||
| Siilinjärven kunta | ||
| Simon kunta | ||
| Sipoon kunta | ||
| Sisäministeriö | ||
| Siuntion kunta | ||
| Sodankylän kunta | ||
| Soinin kunta | ||
| Someron kaupunki | ||
| Sonkajärven kunta | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Sotkamon kunta | ||
| Sulkavan kunta | ||
| Suojelupoliisi | ||
| Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry | ||
| Suomen Pankki | ||
| Suomussalmen kunta | ||
| Suonenjoen kaupunki | ||
| Sysmän kunta | ||
| Säkylän kunta | ||
| Taipalsaaren kunta | ||
| Taivalkosken kunta | ||
| Taivassalon kunta | ||
| Tammelan kunta | ||
| Tampereen kaupunki | ||
| Tasa-arvovaltuutettu | ||
| Tehy Ry | ||
| Tervolan kunta | ||
| Tervon kunta | ||
| Teuvan kunta | ||
| Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
| Tohmajärven kunta | ||
| Toholammin kunta | ||
| Toivakan kunta | ||
| Tornion kaupunki | ||
| Tuomiostuinvirasto | ||
| Turun kaupunki | ||
| Tuusniemen kunta | ||
| Tuusulan kunta | ||
| Tyrnävän kunta | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Työterveyslaitos | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Ulvilan kaupunki | ||
| Urjalan kunta | ||
| Utajärven kunta | ||
| Utsjoen kunta | ||
| Uudenkaarlepyyn kaupunki | ||
| Uudenkaupungin kaupunki | ||
| Uudenmaan ELY-keskus | ||
| Uuraisten kunta | ||
| Vaalan kunta | ||
| Vaasan kaupunki | ||
| Valkeakosken kaupunki | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiontalouden tarkastusvirasto | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Valvira | ||
| Vantaan kaupunki | ||
| Varkauden kaupunki | ||
| Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
| Varsinais-Suomen hyvinvointialue | ||
| Vehmaan kunta | ||
| Vesannon kunta | ||
| Vesilahden kunta | ||
| Vetelin kunta | ||
| Vieremän kunta | ||
| Vihdin kunta | ||
| Viitasaaren kaupunki | ||
| Vimpelin kunta | ||
| Virolahden kunta | ||
| Virtain kaupunki | ||
| Vöyrin kunta | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
| Ylitornion kunta | ||
| Ylivieskan kaupunki | ||
| Ylöjärven kaupunki | ||
| Ympäristöministeriö | ||
| Ypäjän kunta | ||
| Ähtärin kaupunki | ||
| Äänekosken kaupunki |
Asiasanat
hallituksen esitys
Julkinen hallinto
henkilötieto
julkisuusperiaate