Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Hallituksen esitys Suomen ja Viron väestön rekisteröinnistä tekemän sopimuksen hyväksymisestä
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/10391/2019
Vastausaika on päättynyt: 21.10.2022
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi, jolla hyväksyttäisiin Suomen ja Viron tekemä sopimus väestön rekisteröinnistä ja väestötietojen vaihtamisesta.
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi 21. syyskuuta 2022 tehdyn sopimuksen Suomen tasavallan hallituksen ja Viron tasavallan hallituksen välillä väestön rekisteröinnistä sekä lain sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Lisäksi esityksessä ehdotetaan sopimuksen edellyttämiä muutoksia kotikuntalain 6 §:ään.
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi 21. syyskuuta 2022 tehdyn sopimuksen Suomen tasavallan hallituksen ja Viron tasavallan hallituksen välillä väestön rekisteröinnistä sekä lain sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Lisäksi esityksessä ehdotetaan sopimuksen edellyttämiä muutoksia kotikuntalain 6 §:ään.
Tausta
Valtiovarainministeriö on tehnyt Viron sisäministeriölle neuvottelualoitteen keväällä 2016, mistä alkaen maat ovat neuvotelleet tietojenvaihdon kehittämisestä maiden välisissä muutoissa ja väestön rekisteröinneissä virkamiesten välillä. Sopimusneuvotteluilla on yhteys Suomen ja Viron hallitusten 7.5.2018 juhlakokouksessaan sopimiin julkilausumiin. Väestön rekisteröintiä koskevan sopimuksen neuvotteleminen liittyy myös muihin liikkuvuutta edistäviin toimenpiteisiin sekä kansainvälisen tietojen vaihdon edistämistä koskeviin hankkeisiin.
Neuvotteluissa päädyttiin aluksi kahden erillisen sopimuksen käsittävään kokonaisuuteen, joista toinen oli valtiosopimus ja toinen väestörekisteriviranomaisten välinen hallintosopimus. Koska hallintosopimukseen olisi kuitenkin sisältynyt lainsäädännön alaan kuuluvia määräyksiä, Suomen aloitteesta sopimukset on vuosien 2021 ja 2022 aikana yhdistetty yhdeksi, valtiosopimuksella sovittavaksi kokonaisuudeksi. Sopimuksen valmistelun pohjana on käytetty vuodesta 2007 alkaen voimassa ollutta Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin välistä väestön rekisteröintiä koskevaa sopimusta (SopS 96/2006).
Esitys perustuu valtiovarainministeriön, Digi- ja väestötietoviraston sekä Viron sisäministeriön yhteisissä neuvotteluissa valmisteltuun ja Helsingissä 21. syyskuuta 2022 allekirjoitettuun valtiosopimukseen.
Neuvotteluissa päädyttiin aluksi kahden erillisen sopimuksen käsittävään kokonaisuuteen, joista toinen oli valtiosopimus ja toinen väestörekisteriviranomaisten välinen hallintosopimus. Koska hallintosopimukseen olisi kuitenkin sisältynyt lainsäädännön alaan kuuluvia määräyksiä, Suomen aloitteesta sopimukset on vuosien 2021 ja 2022 aikana yhdistetty yhdeksi, valtiosopimuksella sovittavaksi kokonaisuudeksi. Sopimuksen valmistelun pohjana on käytetty vuodesta 2007 alkaen voimassa ollutta Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin välistä väestön rekisteröintiä koskevaa sopimusta (SopS 96/2006).
Esitys perustuu valtiovarainministeriön, Digi- ja väestötietoviraston sekä Viron sisäministeriön yhteisissä neuvotteluissa valmisteltuun ja Helsingissä 21. syyskuuta 2022 allekirjoitettuun valtiosopimukseen.
Tavoitteet
Sopimuksen tarkoituksena on tukea väestön liikkuvuutta Suomen ja Viron välillä sekä helpottaa väestön rekisteröintiä sopimusvaltioissa. Sopimuksella edistetään väestötietojen vaihtoa maiden väestötietojärjestelmien välillä. Tarkoituksena on lisäksi, että henkilöllä voisi olla rekisteröity vakituinen asuinpaikka ainoastaan yhdessä sopimusvaltiossa kerrallaan ja että muuton yhteydessä asuinpaikasta päätettäisiin tulovaltiossa molempien valtioiden väestörekistereiden osalta. Samalla sopimuksella pyritään varmistamaan, että henkilö ei maiden välillä muuttaessaan jäisi vaille vakinaista asuinpaikkaa.
Linkit
https://vm.fi/hanke?tunnus=VM043:00/2016 - Hankesivu / Projektsidan
https://vm.fi/-/suomi-ja-viro-sopivat-vaestotietojen-sahkoisesta-vaihtamisesta - Tiedote: Suomi ja Viro sopivat väestötietojen sähköisestä vaihtamisesta / Pressmeddelande: Finland och Estland slöt avtal om elektroniskt utbyte av befolkningsuppgifter
https://vm.fi/-/rajat-ylittavalla-tiedonvaihdolla-sujuvampia-palveluita - Kolumni: Rajat ylittävällä tiedonvaihdolla sujuvampia palveluita
Liitteet:
Aikataulu
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja 21.10.2022 klo 16:15 mennessä.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja antaa neuvotteleva virkamies Antti Helin valtiovarainministeriöstä: etunimi.sukunimi(at)gov.fi, 02955 30609
Jakelu:
Eduskunnan oikeusasiamies | ||
Helsingin kaupunki | ||
Kansaneläkelaitos | ||
Kuntaliitto | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maahanmuuttovirasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Oikeusrekisterikeskus | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Puolustusministeriö | ||
Sisäministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Statens ämbetsverk på Åland | ||
Suomen Viro-yhdistysten liitto SVYL | ||
Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
Tuglas-seura | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoministeriö | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Verohallinto | ||
Ympäristöministeriö |