Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Hallituksen esitys eduskunnalle työnhakijan palveluprosessin ja eräiden työttömyysetuuden saamisen edellytysten uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/698/2021
Vastausaika on päättynyt: 15.8.2021
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Työ- ja elinkeinoministeriö on valmistellut niin sanottua pohjoismaista työvoimapalveluiden mallia koskevaa hallituksen esitystä. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi julkisista työvoima- ja yrityspalveluista annettua lakia (916/2012), työttömyysturvalakia (1290/2002), työllisyyden edistämisen kuntakokeilusta annettua lakia (1269/2020), kotoutumisen edistämisestä annettua lakia (1386/2010), työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta annettua lakia (1369/2014) ja kuntouttavasta työtoiminnasta annettua lakia (189/2001). Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 2.5.2022.
Tausta
Työttömien työnhakua ja ohjaamista palvelutarpeen mukaisiin palveluihin tuettaisiin siten, että työ- ja elinkeinotoimisto tai työllisyyden edistämisen kuntakokeilussa mukana oleva kunta tapaisi työnhakijan työnhakukeskustelussa työttömyyden alkuvaiheessa kahden viikon välein. Nykyisten kolmen kuukauden välein järjestettävien työnhakijan haastattelujen lisäksi työnhakijalle järjestettäisiin puolen vuoden välein kuukauden kestävä jakso, jonka aikana järjestettäisiin kaksi työnhakukeskustelua.
Työttömyysturvaoikeuden jatkumisen edellytyksenä työnhakijan olisi haettava tiettyä määrää työmahdollisuuksia. Hakuvelvollisuus kirjattaisiin työllistymissuunnitelmaan. Jos työnhakija laiminlyö hakea työmahdollisuuksia tai osallistua palveluihin häneltä edellytetyllä tavalla, häntä muistutettaisiin työttömyysetuuden saamisen edellytyksistä. Korvauksettomien määräaikojen kestoja porrastettaisiin ja muutettaisiin kohtuullisemmiksi.
Työttömyysturvaoikeuden jatkumisen edellytyksenä työnhakijan olisi haettava tiettyä määrää työmahdollisuuksia. Hakuvelvollisuus kirjattaisiin työllistymissuunnitelmaan. Jos työnhakija laiminlyö hakea työmahdollisuuksia tai osallistua palveluihin häneltä edellytetyllä tavalla, häntä muistutettaisiin työttömyysetuuden saamisen edellytyksistä. Korvauksettomien määräaikojen kestoja porrastettaisiin ja muutettaisiin kohtuullisemmiksi.
Tavoitteet
Esitys liittyy hallituksen ohjelmaan sisältyvään tavoitteeseen uudistaa työttömien palveluita sekä kohtuullistaa työttömyysturvan seuraamusjärjestelmää niin, että työnhakijoiden oikeudet ja velvollisuudet ovat tasapainossa. Esityksen tavoitteena on parantaa työllisyyttä vähintään 9 500 työllisellä.
Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää, että Opetushallitus kiinnittää erityistä huomiota julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain esitettyyn 3 luvun 6 §:n 4 momentin ensimmäiseen virkkeeseen. Siinä säädettäisiin luku- ja kirjoitustaidon opiskelun aikaisesta työnhakuvelvollisuudesta. Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää, että Opetushallitus esittäisi arvionsa ko. kohdejoukon suuruudesta.
Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää, että Opetushallitus kiinnittää erityistä huomiota julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain esitettyyn 3 luvun 6 §:n 4 momentin ensimmäiseen virkkeeseen. Siinä säädettäisiin luku- ja kirjoitustaidon opiskelun aikaisesta työnhakuvelvollisuudesta. Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää, että Opetushallitus esittäisi arvionsa ko. kohdejoukon suuruudesta.
Linkit
https://tem.fi/hankesivu?tunnus=TEM102:00/2019 - Linkki hankeikkunaan
https://tem.fi/sv/projekt?tunnus=TEM102:00/2019 - Länk till projektportalen
Liitteet:
HE-luonnos 07 06 2021 .pdf - Luonnos hallituksen esitykseksi 7.6.2021
Esitysehdotus SV 15 06 2021.pdf - RP utkast SV
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan työ- ja elinkeinoministeriölle viimeistään 1.8.2021. Lausunnonantajien pyynnöstä työ- ja elinkeinoministeriö on pidentänyt määräaikaa lausuntojen antamiselle 15.8.2021 asti.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 15.8.2021. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja
hallitusneuvos Timo Meling (lainvalmistelu ja työttömyysturva)
erityisasiantuntija Santtu Sundvall (työnhakijoiden palvelut)
Edellä mainittujen sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected].
hallitusneuvos Timo Meling (lainvalmistelu ja työttömyysturva)
erityisasiantuntija Santtu Sundvall (työnhakijoiden palvelut)
Edellä mainittujen sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected].
Jakelu:
| Ahvenanmaan maakuntahallitus | ||
| Akaan kaupunki | ||
| Akava ry | ||
| Alavieskan kunta | ||
| Alavuden kaupunki | ||
| Asikkalan kunta | ||
| Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
| Espoon kaupunki | ||
| Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto | ||
| Etelä-Savon ELY-keskus | ||
| Etelä-Savon TE-toimisto | ||
| Finanssivalvonta | ||
| Hailuodon kunta | ||
| Halsuan kunta | ||
| Hangon kaupunki | ||
| Hattulan kunta | ||
| Helsingin kaupunki | ||
| Hirvensalmen kunta | ||
| Hollolan kunta | ||
| Hyrynsalmen kunta | ||
| Hämeen ELY-keskus | ||
| Hämeen TE-toimisto | ||
| Hämeenkyrön kunta | ||
| Hämeenlinnan kaupunki | ||
| Iin kunta | ||
| Iisalmen kaupunki | ||
| Ikaalisten kaupunki | ||
| Ilmajoen kunta | ||
| Isojoen kunta | ||
| Janakkalan kunta | ||
| Joensuun kaupunki | ||
| Juupajoen kunta | ||
| Juvan kunta | ||
| Jyväskylän kaupunki | ||
| Jämsän kaupunki | ||
| Kaakkois-Suomen TE-toimisto | ||
| Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
| Kainuun ELY-keskus | ||
| Kainuun TE -toimisto | ||
| Kajaanin kaupunki | ||
| Kalajoen kaupunki | ||
| Kangasalan kaupunki | ||
| Kangasniemen kunta | ||
| Kannuksen kaupunki | ||
| Kansaneläkelaitos | ||
| Karijoen kunta | ||
| Kauhajoen kaupunki | ||
| Kaustisen kunta | ||
| KEHA-keskus | ||
| Kemijärven kaupunki | ||
| Kempeleen kunta | ||
| Keravan kaupunki | ||
| Keski-Suomen ELY-keskus | ||
| Keski-Suomen TE-toimisto | ||
| Keuruun kaupunki | ||
| Kihniön kunta | ||
| Kokemäen kaupunki | ||
| Kokkolan kaupunki | ||
| Kontiolahden kunta | ||
| Kosken Tl:n kunta | ||
| Kuhmon kaupunki | ||
| Kunnallinen työmarkkinalaitos | ||
| Kuopion kaupunki | ||
| Kurikan kaupunki | ||
| Kärkölän kunta | ||
| Lahden kaupunki | ||
| Laitilan kaupunki | ||
| Lapin ELY-keskus | ||
| Lapin TE-toimisto | ||
| Lapinlahden kunta | ||
| Laukaan kunta | ||
| Lempäälän kunta | ||
| Lestijärven kunta | ||
| Limingan kunta | ||
| Liperin kunta | ||
| Lumijoen kunta | ||
| Marttilan kunta | ||
| Merijärven kunta | ||
| Mikkelin kaupunki | ||
| Muhoksen kunta | ||
| Muuramen kunta | ||
| Mänttä-Vilppulan kaupunki | ||
| Mäntyharjun kunta | ||
| Nokian kaupunki | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Okeuskanslerinvirasto | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Opetushallitus | ||
| Orimattilan kaupunki | ||
| Oriveden kaupunki | ||
| Oulaisen kaupunki | ||
| Oulun kaupunki | ||
| Outokummun kaupunki | ||
| Paimion kaupunki | ||
| Paltamon kunta | ||
| Parkanon kaupunki | ||
| Perhon kunta | ||
| Pertunmaan kunta | ||
| Pirkanmaan ELY-keskus | ||
| Pirkanmaan TE-toimisto | ||
| Pirkkalan kunta | ||
| Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjanmaan TE-toimisto | ||
| Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Karjalan TE-toimisto | ||
| Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto | ||
| Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
| Pohjois-Savon TE-toimisto | ||
| Polvijärven kunta | ||
| Porin kaupunki | ||
| Porvoon kaupunki | ||
| Punkalaitumen kunta | ||
| Puumalan kunta | ||
| Pyhäjoen kunta | ||
| Pälkäneen kunta | ||
| Raahen kaupunki | ||
| Raaseporin kaupunki | ||
| Ristijärven kunta | ||
| Rovaniemen kaupunki | ||
| Ruoveden kunta | ||
| Saarijärven kaupunki | ||
| Salon kaupunki | ||
| Sastamalan kaupunki | ||
| Satakunnan ELY-keskus | ||
| Satakunnan TE-toimisto | ||
| Sauvon kunta | ||
| Savonlinnan kaupunki | ||
| Seinäjoen kaupunki | ||
| Siikajoen kunta | ||
| Siilinjärven kunta | ||
| Sodankylän kunta | ||
| Soinin kunta | ||
| Sonkajärven kunta | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta | ||
| Sotkamon kunta | ||
| Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
| Suomen Kuntaliitto | ||
| Suomen Yrittäjät ry | ||
| Suomusalmen kunta | ||
| Tampereen kaupunki | ||
| TE-hallinnon asiakaspalvelukeskus | ||
| Teuvan kunta | ||
| Toholammen kunta | ||
| Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry | ||
| Tornion kaupunki | ||
| Turun kaupunki | ||
| Tyrnävän kunta | ||
| Työ- ja elinkeinohallinnon henkilöstöliitto THHL ry | ||
| Työllisyysrahasto | ||
| Työttömien Valtakunnallinen Yhteistoimintajärjestö TVY ry | ||
| Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry | ||
| Ulvilan kaupunki | ||
| Urjalan kunta | ||
| Uudenmaan ELY-keskus | ||
| Uudenmaan TE-toimisto | ||
| Uusikaupunki | ||
| Vakuutusoikeus | ||
| Valkeakosken kaupunki | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Vantaan kaupunki | ||
| Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
| Varsinais-Suomen TE-toimisto | ||
| Vesilahden kunta | ||
| Vetelin kunta | ||
| Vieremän kunta | ||
| Virtain kaupunki | ||
| Ylivieskan kaupunki | ||
| Ylöjärven kaupunki | ||
| Ålands arbetskrafts- och studieservicemyndighet (Ahvenanmaan työmarkkina- ja opintopalveluviranomainen) | ||
| Äänekosken kaupunki |
Asiasanat
Pohjoismainen työvoimapalvelujen malli