Anna lausunto
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi biopolttoaineista ja bionesteistä annetun lain muuttamisesta
Vastausaika on päättynyt: 13.3.2020
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi biopolttoaineista ja bionesteistä annetun lain muuttamisesta.
Tausta
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi biopolttoaineista ja bionesteistä annettua lakia. Ehdotetulla lakimuutoksella pantaisiin kestävyyskriteerisääntelyn osalta täytäntöön uudelleenlaadittu uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/2001.
Tavoitteet
Esityksen pääasiallinen tavoite on RED II:n kestävyyskriteereitä koskevan sääntelyn kansallisen täytäntöönpanon edellyttämien säännösmuutosten toteuttaminen kestävyyslaissa. Esityksen tavoitteena on varmistaa, että Suomessa kulutetut biopolttoaineet, bionesteet ja biomassapolttoaineet ovat tuotettu kestävällä tavalla. Esityksen tavoitteena on myös, ettei kestävyyskriteerien täyttymisen osoittamisesta aiheudu toimijoille kohtuuttomasti hallinnollista taakkaa.
Laissa säädettäisiin voimassa olevan kansallisen kestävyysjärjestelmän soveltamisalan laajentamisesta ja saatettaisiin kansallisesti voimaan uusiutuvan energian direktiivin mukaiset kiinteitä ja kaasumaisia biomassapolttoaineita koskevat kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyskriteerit.
Esityksessä ehdotetaan, että kestävyyskriteerien ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyskriteereitä sovellettaisiin sähkön, lämmityksen ja jäähdytyksen tuotannossa laitoksiin, joiden kokonaislämpöteho on vähintään 20 MW kiinteiden biomassapolttoaineiden tapauksessa ja vähintään 2 MW kaasumaisten biomassapolttoaineiden tapauksessa.
Kansallisia lisäkriteereitä ei asetettaisi biomassapolttoaineille. Maatalousbiomassaa koskevat kestävyyskriteerit päivitettäisiin tarvittavilta osin ja metsäbiomassaa koskevat kestävyyskriteerit sisällytettäisiin sellaisenaan kestävyyslakiin, kattaen sekä maatason että hankinta-alueen tason vaatimukset.
Biopolttoaineiden, liikennealalla kulutetun biokaasun ja bionesteiden sekä biomassapolttoaineiden kasvihuonekaasupäästövähenemän vähimmäisarvoista säädettäisiin uusiutuvan energian direktiivin mukaisesti.
Liitteet:
LUONNOS_Hallituksen esitys laiksi biopolttoaineista ja bionesteistä annetun lain muuttamisesta_28.1.2020.pdf - Hallituksen esitysluonnos FI
LUONNOS_Hallituksen esitys laiksi biopolttoaineista ja bionesteistä annetun lain muuttamisesta_28.1.2020 SV.pdf - Hallituksen esitysluonnos SV
Kestävyyskriteerityöryhmän väliraportti_TEM_2019_63.pdf - Kestävyyskriteerityöryhmän väliraportti 4.12.2019
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan lausuntopalvelu.fi-palvelun kautta työ-ja elinkeinoministeriölle viimeistään perjantaina 13.3.2020.
Vastausohjeet vastaanottajille
Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausuntoanne luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Myös
muut kuin alla Jakelu-kohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon.
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausua voi kaikista
pyydetyistä kohdista tai vaan osasta. Erityisesti pyydetään lausumaan vaikutusten arvioinnista, velvollisuudesta osoittaa
kestävyys ja siirtymäsäännöksestä. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat
ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun
käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausunto.om(a)om.fi.
Huom! Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antavat:
erityisasiantuntija Inkeri Lilleberg, puh. 029 504 7092 ja sähköposti inkeri.lilleberg(a)tem.fi sekä
erityisasiantuntija Harri Haavisto, puh. 029 504 7059 ja sähköposti harri.haavisto(a)tem.fi
Jakelu:
Ab Stormossen | ||
Bioenergia ry | ||
DNV GL Business Assurance Finland Oy Ab | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto EK ry | ||
Energiateollisuus ry | ||
Energiavirasto | ||
FINAS | ||
Fortum Power and Heat Oy | ||
Gasum Oy | ||
Huoltovarmuuskeskus | ||
Inspecta Sertifiointi Oy | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Luonnonvarakeskus Luke | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
Metsä Fibre Oy | ||
Metsähallitus | ||
Metsäteollisuus ry | ||
Motiva Oy | ||
Neste Oyj | ||
North European Oil Trade Oy | ||
Oikeusministeriö | ||
Oy Teboil Ab | ||
Savon Energia Joensuu Oy | ||
St1 Oy | ||
Stora Enso Oyj | ||
Sucros Oy | ||
Suomalainen Energiaosuuskunta | ||
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry | ||
Suomen Luonnonsuojeluliitto | ||
Suomen Ympäristökeskus SYKE | ||
Suupohjan koulutuskuntayhtymä | ||
Tapio Oy | ||
Teknologian tutkimuskeskus VTT | ||
UPM-Kymmene Oyj | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Verohallinto | ||
VG EcoFuel Oy | ||
Ympäristöministeriö | ||
ÅF Consulting Oy |
Asiasanat
biokaasu
energia
biopolttoaineet
uusiutuva energia
biomassa
bioneste
biomassapolttoaineet
kestävyyskriteerit
Kasvihuonekaasupäästövähennys