Lausuntopalvelu.fi

Lausuntopalvelu - Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi tartuntatautilain 50 §:n muuttamisesta

Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi tartuntatautilain 50 §:n muuttamisesta

Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/18839/2023

Vastausaika on päättynyt: 15.8.2023

Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto

Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi tartuntatautilain 50 §:n muuttamisesta. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tartuntatautilakia siten, että Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) päättäisi jatkossa myös taloudellisesti tai muuten merkittävistä rokotehankinnoista. THL voisi jatkossa tehdä päätöksen myös muista rokotehankinnoista ilman velvollisuutta ilmoittaa hankinnasta etukäteen sosiaali- ja terveysministeriölle.

Tausta
Oikeuskanslerinvirastossa oli vuosina 2009–2011 tutkittavana useita kanteluita, joissa arvosteltiin voimassa ollutta rokotteiden hankintamenettelyä ja esitettiin epäilyjä THL:n puolueettomuudesta rokotteiden hankinnassa.

Oikeuskansleri katsoi asiaa koskevassa päätöksessään, että THL:n saama tutkimusrahoitus yksityisiltä yrityksiltä voi antaa aihetta epäluuloon toiminnan puolueettomuudesta ja riippumattomuudesta ja epäilyyn siitä, että tutkimusrahoituksen saaminen voi johtaa tilanteeseen, jossa viranomaisen lakisääteisten tehtävien, kuten hankintojen, hoitamiseen vaikuttaa asiaan kuulumattomat seikat. Oikeuskansleri piti perusteltuna lääkeyhtiöiden rahoittaman rokotetutkimuksen ja rokotteiden hankintaa koskevien päätösten valmistelun ja päätöksenteon erottamista toisistaan entistä selkeämmin. Tämän vuoksi päätöksenteko rokotehankinnoista siirrettiin lain muutoksella STM:lle vuonna 2011.

Sosiaali- ja terveysministeriö, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) ja Tampereen yliopisto (TKS Tampereen korkeakoulusäätiö) perustivat yhdessä rokotetutkimukseen keskittyvän Rokotetutkimuskeskus Finvac Oy:n (nimi muutettu 16.6.2023 alkaen FVR - Suomen rokotetutkimus Oy:ksi), joka on valtion erityistehtäväyhtiö. Rokotetutkimusyhtiön perustaminen hyväksyttiin valtioneuvoston istunnossa 2.12.2021 ja yhtiö perustettiin 13.1.2022.  huolehtii jatkossa yritysten tuella toteutettavasta rokotetutkimuksesta THL:n sijaan.
 
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on sujuvoittaa rokotehankintaprosessia keskittämällä rokotehankintoja koskeva päätöksenteko THL:lle, joka toimii tartuntatautilain mukaisena tartuntatautien torjunnan kansallisena asiantuntijalaitoksena sekä kansallista rokotusohjelmaa ohjaavana tahona.

Hankintaprosessin keskittäminen THL:een nopeuttaisi rokotehankintojen toteuttamista, kun THL:n ei tarvitsisi enää laatia rokotehankintaesityksiä STM:n hyväksyttäväksi. THL määrittäisi itse tarjouspyyntöjen sisällön sekä niihin liittyvät yksityiskohdat kilpailuttamista koskevine aikatauluineen. Muutos tehostaisi rokotusten toimeenpanon oikea-aikaisuutta ja siten turvaisi väestön terveyttä ja henkeä. Lisäksi esitys poistaisi STM:n omistajaohjaukseen liittyviä mahdollista esteellisyyttä koskevia epäilyjä.
 
Liitteet:
Aikataulu
Lausunnot pyydetään antamaan 15.8.2023 klo 16:00 mennessä Lausuntopalvelu.fi -sivustolla.
 
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi -palvelussa julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausunnossa tulee mainita diaarinumero (VN/18839/2023). Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.

Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa lausunnon.

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-sivustolle. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi -sivustolta Ohjeet > Käyttöohjeet. Voit pyytää tukea palvelun käyttöön osoitteesta [email protected].

Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia, ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi -sivustolla.
 
Valmistelijat
Lisätietoja:
Mirka-Tuulia Kuoksa, neuvotteleva virkamies
([email protected])
 
Jakelu:
Ahvenanmaan maakunnan hallitus    
Etelä-Karjala    
Etelä-Pohjanmaa    
Etelä-Savo    
Etelä-Suomen aluehallintovirasto    
Fimea    
Helsinki    
HUS    
HUS    
Itä-Suomen aluehallintovirasto    
Itä-Uusimaa    
Kainuu    
Kanta-Häme    
Keski-Pohjanmaa    
Keski-Suomi    
Keski-Uusimaa    
Kymenlaakso    
Lapin aluehallintovirasto    
Lappi    
Lounais-Suomen aluehallintovirasto    
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto    
Länsi-Uusimaa    
Lääketeollisuus ry    
Meilahden rokotetutkimuskeskus MeVac    
Oikeusministeriö    
Pirkanmaa    
Pohjanmaa    
Pohjois-Karjala    
Pohjois-Pohjanmaa    
Pohjois-Savo    
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto    
Päijät-Häme    
Rokotetutkimuskeskus FVR    
Satakunta    
THL    
Valtiovarainministeriö    
Valvira    
Vantaa-Kerava    
Varsinais-Suomi