Lausuntopalvelu.fi

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoanne valtionhallinnon yhteishankintoja koskevista säännösmuutoksista.

Asetus- ja päätösluonnoksissa ehdotetaan muutettavaksi valtioneuvoston asetusta valtionhallinnon yhteishankinnoista (765/2006) ja valtiovarainministeriön päätöstä valtionhallinnon yhteishankinnoista (766/2006).

Asetusta muutettaisiin poistamalla yhteishankittavien tavaroiden ja palveluiden luettelosta käytöstä poisjääneitä kategorioita, täsmentämällä tiettyjä kategorioita ja säätämällä valtionhallinnon yhteishankintojen sisältöä kehittävästä yhteishankintojen koordinaatioryhmästä.

Päätöstä muutettaisiin siten, että siinä määriteltyjen yhteishankittavien tuotteiden ja palveluiden kuvaamiseen käytetään eurooppalaista hankintasanastoa (CPV-luokitus), poistamalla ja täsmentämällä tiettyjä tavaroita ja palveluita kuvaavia kategorioita, säätämällä yhteishankintamenettelyjen valinnasta valtiovarainministeriön ja Hanselin välillä, tuomalla päätökseen ne ehdot, joiden perusteella virasto tai laitos voi jättäytyä yhteishankintavelvoitteen ulkopuolelle.

Asetus ja päätös on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. 

Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) toteutti vuosina 2019 ja 2020 valtionhallinnon yhteishankintojen laillisuustarkastuksen. VTV:n keskeinen huomio oli, että yhteishankintavelvoitteen alaiset hankinnat on määritelty valtiovarainministeriön päätöksessä melko yleisesti eivätkä valtiovarainministeriö ja Hansel omaa yksiselitteistä käsitystä yhteishankintavelvoitteen piiriin kuuluvista tuotteista ja palveluista. VTV:n mukaan myös hankintayksiköiden yhteishankintavelvoitteesta poikkeamisen raportoinnissa on ollut puutteita. Huomioiden pohjalta VTV suositteli tarkastuksessaan, että valtiovarainministeriön tulisi arvioida, miten päätöstä yhteishankintavelvoitteen piiriin kuuluvista tuotteista ja palveluista ja niiden sisällöstä voisi täsmentää.

Valtiovarainministeriö asetti elokuussa 2021 työryhmän toimikaudelle 18.8.2021-30.6.2022 valtioneuvoston asetuksen ja valtiovarainministeriön päätöksen muuttamista.

Esityksen tavoitteena on, että päivitetyt valtioneuvoston asetus ja valtiovarainministeriön päätös valtionhallinnon yhteishankinnoista vastaavat sekä VTV:n että työryhmäntyön aikana esiin nousseisiin kehitysehdotuksiin. Lisäksi tavoitteena on, että asetus ja päätös takaavat omalta osaltaan ympäristön, joka tukee valtionhallinnon yhteishankintojen tekemistä ja kehittämistä.

Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 6.5.2022. Lausuntopyyntö on julkaistu 25.3.2022 suomeksi ja 14.4.2022 ruotsiksi.

Lausunnot pyydetään toimittamaan ensisijaisesti lausuntopalvelu.fi:n kautta tähän lausuntopyyntöön vastaamalla. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa lausunnon. Lausunnon voi antaa joko organisaatio tai yksittäinen henkilö. 

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet löytyvät lausuntopalvelu.fi sivuilta kohdasta Ohjeet > Käyttöohjeet. Tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
 
Jos et halua rekisteröityä palveluun, se ei ole este lausunnon antamiselle, vaan lausunnon voi antaa myös sähköpostitse lähettämällä lausunto valtiovarainministeriön kirjaamoon ([email protected]). Sähköiset lausunnot tulee toimittaa pdf-, word-, tai rtf- tallennusmuodossa. Sähköpostitse lähetetyissä lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/19710/2021. 

Lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelun lisäksi hankeikkunassa. 

Lisätietoja antaa: 
Finanssineuvos Tarja Sinivuori-Boldt, [email protected], p. 02955 30433