Lausuntopalvelu.fi

Lausuntopalvelu - Lausuntopyyntö naisten ja tyttöjen sukuelinten silpomisen ja sen valmistelun rangaistavuuden selkeyttämistä, tapon syyteoikeuden vanhentumista ja lapsensurman kumoamista koskevasta HE-luonnoksesta

Lausuntopyyntö naisten ja tyttöjen sukuelinten silpomisen ja sen valmistelun rangaistavuuden selkeyttämistä, tapon syyteoikeuden vanhentumista ja lapsensurman kumoamista koskevasta HE-luonnoksesta

Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/7196/2021

Vastausaika on päättynyt: 23.5.2024

Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne naisten ja tyttöjen sukuelinten silpomisen ja sen valmistelun rangaistavuuden selkeyttämistä, tapon syyteoikeuden vanhentumista ja lapsensurman kumoamista koskevasta HE-luonnoksesta.

Esityksessä ehdotetaan, että naisen sukuelinten silpominen ja silpomisen valmistelu säädettäisiin rangaistavaksi erillisin rikoslain säännöksin. Naisen sukuelinten silpominen kattaisi naisen ulkoisen sukuelimen vahingoittamisteot, mukaan lukien sukuelimen poistamisen kokonaan tai osittain. Valmistelu puolestaan kattaisi naisen tai tytön viemisen ulkomaille silpomista varten tai muunlaisen naisen tai tytön pakottamisen tai järjestämisen alistumaan silpomiseen.

Kahdeksaatoista vuotta nuorempaan henkilöön kohdistuneen naisen sukuelinten silpomisen ja naisen sukuelinten silpomisen valmistelurikoksen osalta säädettäisiin erityisestä syyteoikeuden vanhentumisajan alkamisajankohdasta.

Lisäksi syyteoikeuden vanhentumista koskevia rikoslain säännöksiä muutettaisiin niin, että syyteoikeus ei vanhentuisi, jos kysymyksessä olisi täytetty tappo. Oikeus tuomita rangaistus täytetystä taposta ei myöskään vanhentuisi. 

Esityksessä ehdotetaan myös rikoslain lapsensurmaa koskevan rangaistussäännöksen kumoamista tarpeettomana.
 
Tausta
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen Vahva ja välittävä Suomi -hallitusohjelman mukaisesti tyttöjen ja naisten sukuelinten silpominen kriminalisoidaan rikoslaissa nykyistä selkeämmin. Myös alaikäisen tytön vieminen ulkomaille sukuelinten silpomista varten kriminalisoidaan. Hallitusohjelmakirjausten toteuttamisen lisäksi esityksessä on huomioitu valmisteltavana olevan naisiin kohdistuvan väkivallan ja lähisuhdeväkivallan torjumista koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin sisältämät naisen sukuelinten silpomista koskevat velvoitteet.

Hallitusohjelmakirjauksen mukaisesti hallitus selvittää tahallisten henkirikosten syyteoikeuden vanhentumisajan pidentämistä tai syyteoikeuden vanhentumisesta luopumista ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin. Lisäksi hallitusohjelman mukaan kumotaan lapsensurmaa koskeva rikoslain 21 luvun 4 § tarpeettomana.
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on vahvistaa naisten ja tyttöjen hengen ja terveyden suojaa sekä heidän ruumiillista koskemattomuuttaan ja seksuaalista itsemääräämisoikeuttaan. Täytetyn tapon syyteoikeuden vanhentumisajasta luopumisen tavoitteena on varmistaa, että rikosoikeudellista vanhentumista koskevat säännökset eivät aseta estettä tekijän saattamiselle vastuuseen täytetystä taposta ottaen huomioon, että rikos voi olla selvitettävissä hyvinkin pitkän ajan jälkeen.

Esityksellä toteutetaan pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman tavoitteita liittyen turvalliseen ja kriisinkestävään oikeusvaltioon.
Linkit

https://oikeusministerio.fi/hanke?tunnus=OM019:00/2021 - Hankesivu (hanke naisten ja tyttöjen sukuelinten silpomisen rangaistavuuden selkeyttämisestä rikoslaissa)

https://oikeusministerio.fi/sv/projekt?tunnus=OM019:00/2021 - Statsrådets projektportal (lagberedningsprojektet för att bereda förslag till sådana bestämmelser i strafflagen som tydligare kriminaliserar könsstympning av flickor och kvinnor)

Liitteet:

HE-luonnos 16.4.2024.pdf - Luonnos hallituksen esitykseksi

Propositionens huvudsakliga innehåll och paragrafer.pdf - Esityksen tiivistelmä ja pykälät ruotsiksi

Aikataulu
Lausunnot pyydetään antamaan viimeistään 23.5.2024 klo 16.15 mennessä. Lausuntoaika on hiukan kuutta viikkoa lyhyempi, mutta tässä verrattain suppeassa esityksessä 5 viikkoa turvaa riittävästi osallistumisoikeuksien toteutumisen. 
Vastausohjeet vastaanottajille
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne naisten ja tyttöjen sukuelinten silpomisen ja sen valmistelun rangaistavuuden selkeyttämistä, tapon syyteoikeuden vanhentumista ja lapsensurman kumoamista koskevasta HE-luonnoksesta.

Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi-palvelussa julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.

Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-palveluun. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi-palvelun verkkosivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Lisätietoa lausuntopalvelu.fi-palvelun käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta [email protected]. VAHVA-ministeriöitä pyydetään viemään lausuntonsa VAHVAan asialle VN/7196/2021.

Lausunto on mahdollista antaa myös sähköpostitse lähettämällä lausunto oikeusministeriön kirjaamoon (kirjaamo.om(at)gov.fi). Sähköpostitse lähetetyissä lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/7196/2021.

Huomaattehan, että kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan lausuntopalvelu.fi-palvelussa.
  
Oikeusministeriö ei maksa palkkiota pyydetyistä eikä annetuista lausunnoista.
Valmistelijat
Lisätietoa asiasta antavat:
Lainsäädäntöneuvos Mia Spolander, [email protected], p. 029 515 0332 (poissa 6.5.2024 asti)
Erityisasiantuntija Sonja Sjöman, [email protected], p. 029 515 0237 (poissa 28.4.2024 asti)
Erityisasiantuntija Sini Nieminen, [email protected], p. 029 515 0323
 
Jakelu:
African Care ry    
Amnesty International Suomen osasto ry    
Eduskunnan oikeusasiamies    
Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri    
Etelä-Suomen syyttäjäalue    
Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti (HEUNI)    
Fenix Helsinki ry    
Folkhälsan    
Hannu Lauerma (psykiatri)    
Helsingin hovioikeus    
Helsingin Islam Keskus / imaami Abdirizak Sugulle    
Helsingin juutalainen seurakunta    
Helsingin kaupunki    
Helsingin käräjäoikeus    
Helsingin poliisilaitos    
Helsingin yliopisto / dekaani Johanna Niemi    
Helsingin yliopiston oikeustieteellinen tiedekunta    
Helsingin yliopiston oikeustieteellinen tiedekunta / emeritusprofessori Raimo Lahti    
HUS Uusi lastensairaala    
Hämeen poliisilaitos    
Ihmisoikeuskeskus    
Ihmisoikeusliitto    
Intersukupuolisten ihmisoikeudet - ISIO ry    
Itä-Suomen hovioikeus    
Itä-Suomen yliopiston yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tiedekunta    
Itä-Uudenmaan käräjäoikeus    
Julkiset Oikeusavustajat ry    
Katolinen kirkko Suomessa    
Korkein oikeus    
Kriminologian ja oikeuspolitiikan instituutti (KRIMO)    
Lapin yliopiston oikeustieteiden tiedekunta    
Lapsiasiavaltuutettu    
Lasten perusoikeudet – Children´s Fundamental Rights ry    
Lastensuojelun Keskusliitto ry    
Liikenne- ja viestintäministeriö    
Luvan saaneet oikeudenkäyntiavustajat ry    
Länsi-Suomen syyttäjäalue    
Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus    
Lääkäriliitto    
Maahanmuuttovirasto    
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry – Mannerheims Barnskyddsförbund rf    
Miesjärjestöjen keskusliitto (MJKL) - Mansorganisationernas centralförbund rf    
Monika-Naiset liitto ry    
Naisjärjestöjen Keskusliitto ry    
Oikeuspoliittinen yhdistys – Rättspolitiska föreningen Demla ry    
Oikeusrekisterikeskus    
Opetus- ja kulttuuriministeriö    
Oulun käräjäoikeus    
Pakolaisneuvonta ry    
Pelastakaa Lapset ry    
Poliisihallitus    
Rikosuhripäivystys    
Rovaniemen hovioikeus    
Sexpo-Säätiö    
Sinikka Suominen    
Sisäministeriö    
Sosiaali- ja terveysministeriö    
Suomen Asianajajaliitto – Finlands Advokatförbund    
Suomen esteettiset plastiikkakirurgit ry    
Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kirkkohallitus    
Suomen Gynekologiyhdistys ry – Finlands Gynekologförening rf    
Suomen Kätilöliitto ry    
Suomen Lakimiesliitto – Finlands Juristförbund ry    
Suomen lastenkirurgiyhdistys Sulamaa-seura ry    
Suomen muslimifoorumi    
Suomen ortodoksinen kirkko    
Suomen Plastiikkakirurgiyhdistys (Fenniae ry)    
Suomen Poliisijärjestöjen Liitto ry – Finlands Polisorganisationers Förbund rf    
Suomen somalialaisten sosiaali- ja terveysalan ammattilaisten yhdistys SSTA    
Suomen Syyttäjäyhdistys ry    
Suomen tuomariliitto – Finlands domareförbund ry    
Tasa-arvovaltuutettu    
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos    
Tiina Alakärppä    
Trasek ry    
Turun yliopiston oikeustieteellinen tiedekunta    
Työ- ja elinkeinoministeriö    
Ulkoministeriö    
Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta (ETENE)    
Valtakunnansyyttäjän toimisto    
Valtioneuvoston oikeuskansleri    
Valtiovarainministeriö    
Vapaa-ajattelijain liitto ry    
Väestöliitto    
Yhdenvertaisuusvaltuutettu    
Åbo Akademin yhteiskuntatieteiden, kauppatieteiden ja oikeustieteiden tiedekunta    
Asiasanat

rikoslaki

rikosoikeus

rikos

brott

straffrätt

sukuelinten silpominen

Könsstympning

strafflag

kriminalisointi

kriminalisering

lapsensurma

tappo

barnadråp

dråp