Lausuntopalvelu.fi

Lausuntopalvelu - Kansalliset TKI-politiikan ja -toiminnan strategiset valinnat - National strategic choices for RDI policy and activities

Kansalliset TKI-politiikan ja -toiminnan strategiset valinnat - National strategic choices for RDI policy and activities

Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/5937/2025

Vastausaika päättyy: 10.3.2025

Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Valtion tutkimus- ja kehittämistoiminnan (T&K) rahoituksen käytön monivuotisessa suunnitelmassa linjattiin aiemman parlamentaarisen työn pohjalta, että Suomen tulevaisuuden menestystä rakennetaan T&K-toiminnan strategisilla valinnoilla. T&K-toiminnassa ja sen suuntaamisessa tunnistetaan globaalit ja kansalliset yhteiskunnalliset haasteet ja niiden TKI-toimijoille luomat mahdollisuudet Suomen vahvuudet huomioiden.

Kansallisia TKI-politiikan ja -toiminnan strategisia valintoja tunnistetaan tutkimus- ja innovaationeuvoston (TIN) johdolla osallistavassa ja avoimessa prosessissa. Osana valintojen valmistelua järjestetään lausuntokierros 26.2.–10.3. sekä avoin sidosryhmätilaisuus 28.2.2025 (vn.fi/tin). Neuvoston asiantuntijoista koostuva valmisteleva kokoonpano ja sihteeristö ovat valmistelleet laajan aineiston ja sidosryhmäkeskustelujen pohjalta alustavia valinta-aihioita, joiden laatimisessa on hyödynnetty myös ennakointiaineistoa.

Tarkoitus on, että tutkimus- ja innovaationeuvosto linjaa valinnoista ennen puoliväliriihtä maaliskuussa ja hyväksyy niitä koskevan raportin kesäkuussa 2025. Lopullista valintakokonaisuutta muokataan ja täsmennetään lausuntokierroksen jälkeen.

========================================

Based on previous parliamentary work, the Multiannual plan for the use of government research and development (R&D) funding outlined that Finland’s future success will be built with the strategic choices in R&D activities. Global and national societal challenges and the opportunities they create for R&D actors are identified in R&D activities and its targeting, taking into account Finland’s strengths.

National strategic choices for RDI policy and activities are identified under the leadership of the Research and Innovation Council (RIC/TIN) in an inclusive and open process. As part of the preparation of the choices, a consultation round will be organised from 26 February to 10 March and an open stakeholder event will be held on 28 February 2025 (vn.fi/tin). Based on extensive material and stakeholder discussions, the Council’s preparatory body and secretariat have prepared preliminary proposals for choices, which have also been prepared using foresight material.

The aim is for the Research and Innovation Council to outline the choices before the mid-term policy review in March and to approve the report on them in June 2025. The final selection of choices will be modified and specified after this consultation round.
Tausta
Pääministeri Petteri Orpon hallitus on sitoutunut kansalliseen tavoitteeseen nostaa Suomen tutkimus- ja kehittämismenot neljään prosenttiin BKT:sta vuoteen 2030 mennessä. Hallitus vauhdittaa tavoitteeseen pääsemistä tällä vaalikaudella yhteensä noin miljardin euron lisäinvestoinneilla korkeakoulujen, tutkimusorganisaatioiden sekä yritysten T&K-toimintaan. T&K-investoinneilla tavoitellaan kestävää talouskasvua sekä laajaa ja pitkäjänteistä vaikuttavuutta.

Valtioneuvoston kesäkuussa 2024 hyväksymä valtion T&K-toiminnan rahoituksen käytön monivuotinen suunnitelma linjaa osaltaan T&K-lisärahoituksen kohdennuksia. Kansallisia TKI-politiikan ja toiminnan strategisia valintoja tehdään monivuotisen suunnitelman rinnalla ja siihen tukeutuen.

Valintojen valmistelu aloitettiin avoimessa seminaarissa 8.11.2024, mitä seurasi sidosryhmäkysely marras–joulukuun vaihteessa. Sidosryhmät painottivat muun muassa pitkäjänteisyyden, vaikuttavuuden ja osaajien merkitystä sekä tekivät ehdotuksia valintojen teemoiksi.

Valinta-aihioiden valmistelussa on hyödynnetty esimerkiksi Suomen Akatemian ja Business Finlandin tunnistamia vahvuuksia, jo tehtyjä valintoja sekä ennakointitietoa. Valintojen raekoon tulee olla sellainen, että se tukee eri puolilla tehtävää päätöksentekoa ja sallii eri lähestymistavat ja uudet avaukset. Valinnoissa ei mennä toimiala- tai teknologiatasolle. Valinnat linkittyvät toisiinsa ja vaikuttavaa TKI-toimintaa syntyy myös niiden rajapinnoilla.

TKI-järjestelmässä tehdään valintoja koko ajan. Jatkossa kansalliset TKI-politiikan ja -toiminnan strategiset valinnat tukevat yritysten, investointien, tutkimuksen ja kehittämistoiminnan sekä tieteentekijöiden kaipaamaa pitkän aikajänteen näkymää.

Strategiset valinnat ovat osa TKI-järjestelmän kehittämisen ja T&K-rahoituksen kokonaisuutta, jossa jatkossakin pääsääntö on tutkija- ja yrityslähtöisyys. Järjestelmän kehittämisessä noudatetaan parlamentaaristen linjausten mukaista kokonaisvaltaisuutta ja tasapainoa.

Käynnissä oleva valintaprosessi tehdään tutkimus- ja innovaationeuvoston johdolla ensimmäistä kertaa, ja sitä kehitetään opitun perusteella. TIN seuraa toimintaympäristöä jatkuvasti ja jatkaa valintojen tunnistamista tarpeen mukaan.

========================================

Prime Minister Petteri Orpo’s Government is committed to the national target of increasing Finland’s research and development expenditure to 4% of Finland’s GDP by 2030. During this parliamentary term, the Government will accelerate the achievement of the target by investing a total of approximately one billion euros in the R&D activities of higher education institutions, research organisations and companies. R&D investments aim at sustainable economic growth, and broad and long-term impact.

The Multiannual plan for the use of government R&D funding approved by the Government in June 2024 contributes to the allocations of additional R&D funding. National strategic choices for RDI policy and activities will be made alongside and on the basis of the multiannual plan.

Preparation of the choices started at an open seminar on 8 November 2024, which was followed by a stakeholder survey in late November/early December. Stakeholders emphasised, such things as, the importance of longer term approach, effectiveness, and experts and made proposals for the themes of choices.

The strengths identified by the Academy of Finland and Business Finland, the choices already made and foresight data have been utilised in the preparation of the choices. The detail size of the choices must be such that they support decision-making in different areas, and allow different approaches and new openings. The choices do not reach the sector or technology-specific level. The choices are interlinked to each other, and effective RDI activities are also created at their intersections.

Choices are made in the RDI system continuously. In the future, national strategic choices for RDI policy and activities will support the long-term outlook needed by companies, investments, research and development activities and scientists.

Strategic choices are part of the development of the RDI system and R&D funding as a whole, in which a researcher and company-oriented approach will continue to be applied as a basic rule. The system will be developed in a comprehensive and balanced manner in accordance with parliamentary policies.

The current selection process is now being carried out for the first time ever under the leadership of the Research and Innovation Council and is being developed further on the basis of lessons learned. The Research and Innovation Council continuously monitors the operating environment and continues to identify choices when necessary.
 
Tavoitteet
Strategiset valinnat kokoavat voimavaroja ja vahvistavat TKI-toimintaa ja TKI-toimijoiden yhteistyötä valituilla osa-alueilla. Ne tukevat hallituksen ja eri hallinnonalojen strategista päätöksentekoa, politiikkatoimia ja EU-vaikuttamista. Ne myös tukevat TKI-toimijoiden ja sidosryhmien omia valintoja, rahoituksen suuntaamista sekä järjestelmän kehittämistä.
Valinnat tarjoavat yrityksille ja tutkijoille ennakoitavamman näkymän Suomen sitoutumisesta painopisteisiin, tukevat TKI-toiminnan alueellista kehittämistä ja vahvistavat Suomen asemaa kansainvälisessä TKI-kentässä, houkutellen osaajia, investoijia ja kumppaneita.

========================================

Strategic choices combine resources and strengthen RDI activities and cooperation between RDI actors in selected areas. They support the strategic decision-making, policy measures, and EU lobbying by the Government and various administrative branches. They also support the choices made by RDI actors and stakeholders, the allocation of funding, and the development of the system. 
The choices provide companies and researchers with a more predictable view of Finland’s commitment to priorities, support the regional development of RDI activities, strengthen Finland’s position in the international RDI field, and attract experts, investors and partners.
 
Linkit

http://vn.fi/tin - Tutkimus- ja innovaationeuvosto Forsknings- och innovationsrådet Research and Innovation Council

https://valtioneuvosto.fi/-/tutkimus-ja-innovaationeuvosto-kuulee-sidosryhmien-nakemyksia-kansallisiin-tki-politiikan-ja-toiminnan-strategisiin-valintoihin - Uutinen (6.2.2025) sidosryhmäkuulemisesta Nyhet (6 februari 2025) om hörande av intressentgrupper News (6.2.2025) on the consultation of stakeholders

http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-383-858-1 - Valtion tutkimus- ja kehittämisrahoituksen käytön monivuotinen suunnitelma Flerårig plan för användningen av statlig finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet Multiannual plan for the use of government research and development funding

Liitteet:
Aikataulu
Lausunto TKI-politiikan ja -toimien strategisista valinnoista pyydetään toimittamaan viimeistään maanantaina 10.3.2025.
Lausuntopyyntö on julkaistu 26.2.2025.

========================================

A statement on the strategic choices for RDI policy and measures is requested by Monday 10 March 2025.
The request for a statement was published on 26 February 2025. 
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään jättämään Lausuntopalveluun.

Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi pyydetään, että lausunnonantajat vastaavat mahdollisuuksien mukaan lausuntopyynnön lopussa olevien kysymysten mukaisesti.

Lausunnon antaakseen lausunnonantajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet => Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected]. Viranomaisen, jolla on käytössä VAHVA-asianhallintajärjestelmä, tulee viedä lausuntonsa lisäksi VAHVAan. Lausunto on mahdollista antaa myös sähköpostitse lähettämällä lausunto valtioneuvoston kirjaamoon (kirjaamo.vnk(at)gov.fi). Sähköpostitse lähetetyissä lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/5937/2025. 

Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja valtioneuvoston hankeikkunassa.

Valtioneuvoston kanslia ei maksa palkkiota lausunnoista.

========================================

Please submit the statements to Lausuntopalvelu.

To facilitate the processing of the feedback, the parties submitting statements are asked to respond, as far as possible, to the questions at the end of the request for a statement.

To submit a statement, the party submitting the statement must register and log in to lausuntopalvelu.fi. If you need help with starting use of the service please contact [email protected]. In addition, an authority who has use of the VAHVA case management system must also submit their statement to VAHVA. A statement can also be submitted by email to the Government Registry (kirjaamo.vnk(at)gov.fi). We ask that record number  VN/5937/2025 is used as a reference number in when sending statements e-mail.  

All statements issued are public and published on lausuntopalvelu.fi and in the Government project window.

The Prime Minister’s Office will not pay a fee for statements.
Valmistelijat
Mahdollisiin lausuntopyyntöön liittyvissä kysymyksissä voi olla yhteydessä tutkimus- ja innovaationeuvoston sihteeristöön:

johtava asiantuntija Jussi Alho, [email protected]
johtava asiantuntija Harri Länsipuro, [email protected]

========================================

If you have any questions related to the request for a statement, please contact Research and Innovation Council secretariat

Jussi Alho, Chief Specialist, [email protected]
Harri Länsipuro, Chief Specialist, [email protected]
 
Jakelu:
Aalto-yliopisto    
Akava ry    
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry    
Ammattiliitto Pro    
Biokeskus    
Business Finland    
Centria-ammattikorkeakoulu    
CSC – Tieteen tietotekniikan keskus    
Diakonia-ammattikorkeakoulu    
Elinkeinoelämän keskusliitto EK    
Elintarviketeollisuusliitto ETL    
Etelä-Karjalan hyvinvointialue    
Etelä-Karjalan liitto    
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus    
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue HyväEP    
Etelä-Pohjanmaan liitto    
Etelä-Savon ELY-keskus    
Etelä-Savon hyvinvointialue    
Etelä-Savon maakuntaliitto    
ETLA    
Geologian tutkimuskeskus    
HAAGA-HELIA ammattikorkeakoulu    
Hanken    
Helsingin yliopisto    
Helsinki    
Helsinki GSE    
Humanistinen ammattikorkeakoulu    
HUS    
Hämeen ammattikorkeakoulu    
Hämeen ELY-keskus, kirjaamo, PL 29, 15141 Lahti    
Hämeen liitto    
Högskolan på Åland    
Ilmatieteen laitos    
InnoLab, Vaasan yliopisto    
Insinööriliitto IL ry    
Itä-Suomen yliopisto    
Itä-Uusimaan hyvinvointialue    
Jyväskylän ammattikorkeakoulu    
Jyväskylän yliopisto    
Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu    
Kaakkois-Suomi ELY-keskus    
Kainuun ELY-keskus    
Kainuun hyvinvointialue    
Kainuun liitto    
Kajaanin ammattikorkeakoulu    
Kanta-Hämeen hyvinvointialue Omahäme    
Karelia-ammattikorkeakoulu    
Kaupan liitto    
Kemianteollisuus    
Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue Soite    
Keski-Pohjanmaan liitto    
Keski-Suomen ELY-keskus    
Keski-Suomen hyvinvointialue Hyväks    
Keski-Suomen liitto    
Keski-Uusimaan yvinvointialue Keusote    
Keskuskauppakamari    
Kiinteistönomistajat ja rakennuttajat Rakli ry    
Koulutuksen tutkimuslaitos (KTL/JYU)    
Kuntaliitto    
Kymenlaakson hyvinvointialue    
Kymenlaakson Liitto    
Lab-ammattikorkeakoulu    
Labore    
Lapin ammattikorkeakoulu    
Lapin ELY-keskus, kirjaamo, PL 8060, 96101 Rovaniemi    
Lapin hyvinvointialue    
Lapin liitto    
Lapin yliopisto    
Lappeenrannan–Lahden teknillinen yliopisto LUT    
Laurea-ammattikorkeakoulu    
Liikenne- ja viestintäministeriö    
Luonnonvarakeskus    
Länsi-Uusimaan hyvinvointialue    
Lääketeollisuus    
maa- ja metsätalousministeriö    
Maanmittauslaitos    
Maanpuolustuskorkeakoulu    
MATINE - Maanpuolustuksen tieteellinen neuvottelukunta    
Metropolia Ammattikorkeakoulu    
Metsäteollisuus    
OAJ    
oikeusministeriö    
opetus- ja kultuuriministeriö    
Oulun ammattikorkeakoulu    
Oulun yliopisto    
Palta    
PIA    
Pirkanmaan ELY-keskus    
Pirkanmaan hyvinvointialue Pirha    
Pirkanmaan liitto    
Pohjanmaan ELY-keskus    
Pohjanmaan hyvinvointialue    
Pohjanmaan liitto    
Pohjois-Karjalan ELY-keskus    
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue Siunsote    
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto    
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, kirjaamo    
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue Pohde    
Pohjois-Pohjanmaan liitto    
Pohjois-Savon ELY-keskus, kirjaamo    
Pohjois-Savon hyvinvointialue    
Pohjois-Savon liitto    
Poliisiammattikorkeakoulu    
Professoriliitto    
puolustusministeriö    
Puolustusvoimien tutkimuslaitos PVTUTKL    
Päijät-Hämeen hyvinvointialue    
Päijät-Hämeen liitto    
Ruokavirasto    
Sailab    
Satakunnan ammattikorkeakoulu    
Satakunnan ELY-keskus    
Satakunnan hyvinvointialue Sata    
Satakuntaliitto    
Savonia-ammattikorkeakoulu    
Seinäjoen ammattikorkeakoulu    
Sisäministeriö    
Sitra    
Sivistystyönantajat ry    
Sosiaali- ja terveysministeriö    
Suomalainen Tiedeakatemia    
Suomen Akatemia    
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry    
Suomen Pankki    
Suomen Tiedeakatemiat    
Suomen Tiedeseura    
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry    
Suomen ympäristökeskus SYKE    
Suomen yrittäjät    
Svenska handelshögskolan    
Svenska Tekniska Vetenskapsakademien i Finland STV    
Säteilyturvakeskus STUK    
Taideyliopisto    
Tampereen ammattikorkeakoulu    
Tampereen yliopisto    
Tampereen yliopisto Higher Education Group (HEG)    
TaSTI    
Tekniikan Akateemiset TEK    
Teknillisten Tieteiden Akatemia TTA    
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy    
Teknologiateollisuus    
Tekstiili ja Muoti    
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL    
Terveysteknologiat    
Tiedonjulkistamisen neuvottelukunta TJNK    
Tieteellisten seurain valtuuskunta TSV    
Tieteentekijöiden liitto    
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry    
Turun ammattikorkeakoulu    
Turun yliopisto    
Tutkimuksen vaikuttavuuden tukisäätiö    
Tutkimuseettinen neuvottelukunta TENK    
Tutkimuslaitosten yhteenliittymä Tulanet    
Työ- ja elinkeinoministeriö    
Työterveyslaitos    
ulkoministeriö    
Ulkopoliittittinen instituutti    
Uudenmaan ELY-keskus    
Uudenmaan liitto    
Vaasan ammattikorkeakoulu    
Vaasan yliopisto    
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus    
valtioneuvoston kanslia    
Valtiovarainministeriö    
Vantaa ja Kerava hyvinvointialue    
Varsinais-Suomen ELY-keskus    
Varsinais-Suomen hyvinvointialue Varha    
Varsinais-Suomen liitto    
VTT - Mika Nieminen    
VTT Innovaatiotutkimuksen ryhmä    
ympäristöministeriö    
Yrkeshögskolan Arcada    
Yrkeshögskolan Novia    
Åbo Akademi    
Ålands hälso- och sjukvård    
Ålands landskapsregering    
Asiasanat

tutkimus

tutkimus, kehittämis- ja innovaatiotoiminta

innovaatiot

tutkimus- ja kehittämistoiminta

forsknings- och utvecklingsverksamhet

forskning

tutkimusyhteistyö

Innovation

Innovationer

FoU-aktiviteter

research

RDI activities

Research collaboration

Strateginen valinta