Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Työryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi laiksi henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä
Lausuntopyynnön diaarinumero: OM 21/41/2016
Vastausaika on päättynyt: 4.12.2017
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Euroopan parlamentti ja neuvosto antoivat huhtikuussa 2016 osana Euroopan unionin tietosuojalainsäädännön uudistusta direktiivin (EU) 2016/680 luonnollisten henkilöiden suojelusta toimivaltaisten viranomaisten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä rikosten ennalta estämistä, tutkimista, paljastamista tai rikoksiin liittyviä syytetoimia tai rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanoa varten sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja neuvoston puitepäätöksen 2008/977/YOS kumoamisesta (ns. rikosasioiden tietosuojadirektiivi). Rikosasioiden tietosuojadirektiivi on pantava kansallisesti täytäntöön 6.5.2018 mennessä.
Oikeusministeriö asetti 12.1.2017 työryhmän valmistelemaan ehdotuksen tarpeelliseksi yleiseksi lainsäädännöksi rikosasioiden tietosuojadirektiivin täytäntöön panemiseksi samoin kuin ehdotukset direktiivin edellyttämistä muutoksista oikeusministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön. Työryhmän tuli lisäksi selvittää, voidaanko edellä mainittua yleistä lainsäädäntöä soveltaa sellaiseen toimintaan, joka jää rikoasioiden tietosuojadirektiivin sekä yleisen tietosuoja-asetuksen (EU) 2016/679 soveltamisalan ulkopuolelle, mutta jonka sääntely on perusteltua sovittaa yhteen turvallisuusviranomaisia koskevan muun sääntelyn kanssa.
Työryhmän tuli laatia ehdotuksensa hallituksen esityksen muotoon. Työryhmän toimikausi oli 16.1.–29.9.2017.
Työryhmä ehdottaa, että säädetään uusi laki henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä. Kyseessä olisi yleislaki, jonka sääntelystä voitaisiin erityislainsäädännössä poiketa.
Lakia sovellettaisiin poliisin, syyttäjien, tuomioistuinten, Tullin, rajavalvontaviranomaisten ja muiden toimivaltaisten viranomaisten käsitellessä henkilötietoja, kun kysymys on rikoksen ennalta estämisestä, paljastamisesta, selvittämisestä tai syyteharkintaan saattamisesta, rikokseen liittyvistä syytetoimista, rikosasian käsittelemisestä tuomioistuimessa, rikosoikeudellisen seuraamuksen täytäntöönpanemisesta taikka yleiseen turvallisuuteen kohdistuvilta uhkilta suojelemisesta tai tällaisten uhkien ehkäisemisestä. Työryhmä ehdottaa lisäksi, että lakia sovellettaisiin myös Puolustusvoimien, poliisin ja Rajavartiolaitoksen käsitellessä henkilötietoja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä. Tältä osin kyse olisi kansallisesta ratkaisusta, sillä direktiivi ja yleinen tietosuoja-asetus eivät tule sovellettavaksi näissä tilanteissa.
Työryhmä ehdottaa myös eräitä direktiivin kansalliseen täytäntöönpanoon liittyviä tarkistuksia oikeusministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön. Näitä tarkistuksia on valmisteltu oikeusministeriön palveluksessa olevien työryhmän jäsenten johdolla. Kyseistä lainsäädäntöä saatetaan eräiltä osin joutua arviomaan direktiivin näkökulmasta uudelleen siinä yhteydessä, kun lainsäädännön yhteensopivuutta yleisen tietosuoja-asetuksen kannalta myöhempänä ajankohtana arvioidaan.
Työryhmä ehdottaa, että ehdotettu lainsäädäntö tulisi voimaan 6 päivänä toukokuuta 2018.
Työryhmän mietintö julkaistiin 6.11.2017.
Oikeusministeriö asetti 12.1.2017 työryhmän valmistelemaan ehdotuksen tarpeelliseksi yleiseksi lainsäädännöksi rikosasioiden tietosuojadirektiivin täytäntöön panemiseksi samoin kuin ehdotukset direktiivin edellyttämistä muutoksista oikeusministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön. Työryhmän tuli lisäksi selvittää, voidaanko edellä mainittua yleistä lainsäädäntöä soveltaa sellaiseen toimintaan, joka jää rikoasioiden tietosuojadirektiivin sekä yleisen tietosuoja-asetuksen (EU) 2016/679 soveltamisalan ulkopuolelle, mutta jonka sääntely on perusteltua sovittaa yhteen turvallisuusviranomaisia koskevan muun sääntelyn kanssa.
Työryhmän tuli laatia ehdotuksensa hallituksen esityksen muotoon. Työryhmän toimikausi oli 16.1.–29.9.2017.
Työryhmä ehdottaa, että säädetään uusi laki henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä. Kyseessä olisi yleislaki, jonka sääntelystä voitaisiin erityislainsäädännössä poiketa.
Lakia sovellettaisiin poliisin, syyttäjien, tuomioistuinten, Tullin, rajavalvontaviranomaisten ja muiden toimivaltaisten viranomaisten käsitellessä henkilötietoja, kun kysymys on rikoksen ennalta estämisestä, paljastamisesta, selvittämisestä tai syyteharkintaan saattamisesta, rikokseen liittyvistä syytetoimista, rikosasian käsittelemisestä tuomioistuimessa, rikosoikeudellisen seuraamuksen täytäntöönpanemisesta taikka yleiseen turvallisuuteen kohdistuvilta uhkilta suojelemisesta tai tällaisten uhkien ehkäisemisestä. Työryhmä ehdottaa lisäksi, että lakia sovellettaisiin myös Puolustusvoimien, poliisin ja Rajavartiolaitoksen käsitellessä henkilötietoja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä. Tältä osin kyse olisi kansallisesta ratkaisusta, sillä direktiivi ja yleinen tietosuoja-asetus eivät tule sovellettavaksi näissä tilanteissa.
Työryhmä ehdottaa myös eräitä direktiivin kansalliseen täytäntöönpanoon liittyviä tarkistuksia oikeusministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön. Näitä tarkistuksia on valmisteltu oikeusministeriön palveluksessa olevien työryhmän jäsenten johdolla. Kyseistä lainsäädäntöä saatetaan eräiltä osin joutua arviomaan direktiivin näkökulmasta uudelleen siinä yhteydessä, kun lainsäädännön yhteensopivuutta yleisen tietosuoja-asetuksen kannalta myöhempänä ajankohtana arvioidaan.
Työryhmä ehdottaa, että ehdotettu lainsäädäntö tulisi voimaan 6 päivänä toukokuuta 2018.
Työryhmän mietintö julkaistiin 6.11.2017.
Linkit
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan oikeusministeriölle viimeistään 4.12.2017.
Vastausohjeet vastaanottajille
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden yhteydessä. Myös muut kuin alla Jakelu-kohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon.
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi oikeusministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi oikeusministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antavat lainsäädäntöneuvos Timo Makkonen p. 02951 50230 ja erityisasiantuntija Tanja Jaatinen p. 02951 50056 ([email protected]).
Jakelu:
| Eduskunnan oikeusasiamies | ||
| Electronic Frontier Finland ry EFFI | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
| Espoon käräjäoikeus | ||
| Etelä-Karjalan käräjäoikeus | ||
| Helsingin hallinto-oikeus | ||
| Helsingin hovioikeus | ||
| Helsingin käräjäoikeus | ||
| Helsingin syyttäjänvirasto | ||
| Helsingin ulosottovirasto | ||
| Hämeenlinnan hallinto-oikeus | ||
| Itä-Suomen hallinto-oikeus | ||
| Itä-Suomen hovioikeus | ||
| Itä-Uudenmaan syyttäjänvirasto | ||
| Kansallisarkisto | ||
| Keski-Suomen käräjäoikeus | ||
| Keskusrikospoliisi | ||
| Korkein hallinto-oikeus | ||
| Korkein oikeus | ||
| Kymenlaakson käräjäoikeus | ||
| Lapin käräjäoikeus | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Oikeuskanslerinvirasto | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Oikeusrekisterikeskus | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Oulun käräjäoikeus | ||
| Pirkanmaan käräjäoikeus | ||
| Pohjois-Savon käräjäoikeus | ||
| Poliisihallitus | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Puolustusvoimat | ||
| Rajavartiolaitos | ||
| RISE Keskushallintoyksikkö | ||
| Rovaniemen hovioikeus | ||
| Satakunnan käräjäoikeus | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Suojelupoliisi | ||
| Suomen Asianajajaliitto | ||
| Suomen Lakimiesliitto | ||
| Tietosuojavaltuutettu | ||
| Tulli | ||
| Turun hovioikeus | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Ulkoasiainministeriö | ||
| Vaasan hovioikeus | ||
| Valtakunnansyyttäjänvirasto | ||
| Valtakunnanvoudinvirasto | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Vantaan käräjäoikeus | ||
| Varsinais-Suomen käräjäoikeus | ||
| Viestintävirasto | ||
| Ympäristöministeriö | ||
| Ålands landskapsregering | ||
| Ålands tingsrätt/Ahvenanmaan käräjäoikeus |
Asiasanat
Tietosuoja
työryhmät
tietosuojadirektiivi
dataskydd
arbetsgrupper
dataskyddsdirektivet