Lausuntopalvelu.fi

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoanne Valtionavustustoiminnan kehittäminen ja digitalisointi –hankkeessa valmistellusta luonnoksesta valtionavustustoiminnan sanastoksi, jossa on määritelty keskisimpiä yhteisiä käsitteitä. Lausuttavana on valmistellun sanaston toinen valmistunut osa, joka saadun asiantuntijapalautteen käsittelyn jälkeen täydentää aiemmin valmistunutta sanaston osaa.    

Valtionavustustoiminnan sanastossa määritellään valtionavustustoimintaa koskevat käsitteet ja annetaan valtakunnalliset termisuositukset. Tavoitteena on selkeyttää ja yhdenmukaistaa yli 90 valtionapuviranomaisen käyttämät käsitteet. Sanaston avulla myös valtionavustusten hakijat voivat vahvistaa ymmärrettävää ja yhdenmukaista valtionavustusviestintää. Yhteisten käsitteiden avulla on mahdollista myös yhtenäistää valtionavustustoiminnasta kerättävää tietoa ja osoittaa siten avustetulla toiminnalla aikaan saatuja vaikutuksia.

Lausuntopyyntö toimitetaan jakelussa mainituille. Tietoa pyynnöstä voitte jakaa edelleen tahoille ja henkilöille, joiden kannanottoa pidätte tarpeellisena.

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoanne Valtionavustustoiminnan kehittäminen ja digitalisointi –hankkeessa valmistellusta luonnoksesta valtionavustustoiminnan sanastoksi, jossa on määritelty keskisimpiä yhteisiä käsitteitä. Lausuttavana on valmistellun sanaston toinen valmistunut osa, joka saadun asiantuntijapalautteen käsittelyn jälkeen täydentää aiemmin valmistunutta sanaston osaa.

Valtionavustustoiminnan sanastoa on valmisteltu osana valtiovarainministeriössä toimivaa Valtionavustustoiminnan kehittäminen ja digitalisointi –hanketta (VM212:00/2018). Käsitetyö aloitettiin opetus- ja kulttuuriministeriössä vuonna 2017 toteutetun valtionavustusten digitalisointia koskeneen esiselvityksen (Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2017:46) esiin nostaman valtionavustustoimintaa koskevan käsitteistön yhtenäistämisen tarpeesta. Käsitetyötä on toteutettu yhteistyössä Tieteen tietotekniikkakeskus CSC:n ja Sanastokeskus TSK:n kanssa toukokuusta 2018 alkaen. Hankkeen toiveena on, että sekä valtionapuviranomaiset että valtionavustusten hakijat tutustuvat termisuosituksiin ja ottavat yhdessä määritellyt käsitteet käyttöön viestinnässään ja vuorovaikutuksessaan.

Sanastoluonnoksen kommentointipyynnön tavoitteena on saada sidosryhmien asiantuntijapalautetta sanastosta kommentoivana olevaan osaan kokonaisuutena että sen osiin tai kieliversioihin. 

Valtionavustustoimintaan liittyvien käsitteiden lausuttavana oleva kokonaisuus on jaettu seuraaviin osa-alueisiin:

7 Toiminnan kohteisiin, vaikuttavuuteen ja arviointiin liittyviä käsitteitä 8 Valtionavustuksella rahoitettavaa toimintaa kuvaavia käsitteitä
Luku 7 "Toiminnan kohteisiin, vaikuttavuuteen ja arviointiin liittyviä käsitteitä" tarjoaa käsitteet, joiden avulla voidaan kuvata, mitä toiminnalla on tarkoitus saada aikaan – sen välittömänä, mitattavissa olevana tavoitteena tai pitkän ajan kuluessa lähestyttävänä päämääränä – sekä millä tavalla tavoitteiden saavuttamista on mahdollista arvioida. 

Luku 8 "Valtionavustuksella rahoitettavaa toimintaa kuvaavia käsitteitä" tarjoaa käsitteet, jotka ovat tarpeen toiminnan järjestämistä kuvattaessa. Yhdessä luvun 7 toiminnan seurauksia koskevien käsitteiden kanssa on mahdollista kuvata toiminnan vaikutusketjuja; millaisella toiminnalla ja millaisilla resursseilla on tarkoitus saada aikaan millaisia vaikutuksia.

Lausuttavana oleva sanastoluonnos sisältää myös tarkemman kuvauksen  lukujen 7 ja 8 käsitteiden taustoista ja valintaperusteista.  

Lausuntoaika päättyy 30.4.2021.

Kaikenlaiset sanastoa koskevat kommentit ovat tervetulleita. Kommentointi voi sisältää kannanottoja sekä sanastosta kommentoivana olevaan osaan kokonaisuutena että sen osiin tai kieliversioihin. Pyydämme konkreettisia parannusehdotuksia niistä sanaston kohdista, joista olette eri mieltä. 

Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi pyydämme, että lausunto jaotellaan termikohtaisesti lausuntopalvelu.fi:n lomakekenttiin. Ennen lausunnon antamista lausunnonantajan tulee tarkastella Valtionavustustoiminnan sanaston PDF-muotoista luonnosta, joka sisältää lomakkeessa mainittujen termien lisäksi käsitteiden määritelmät ja huomautukset sekä termien mahdolliset synonyymit. Lomakkeessa käytetyt numerot viittaavat PDF-luonnoksen numeroihin.

Koko sanastoluonnos on julkaistu Sanastokeskuksen sivuilla (linkistä aukeaa PDF-tiedosto).

Sanastossa käsitteet on esitetty sekä numeroituina termitietueina että käsitejärjestelmiä kuvaavina kaavioina. Termitietueet ja käsitekaaviot on tarkoitettu toisiaan tukeviksi esitysmuodoiksi, joista molemmista pyydetään kommentteja. Sanaston rakenteesta ja sanastossa käytettävistä merkinnöistä on annettu tarkempaa tietoa sanastoluonnoksen alussa.
 
Termitietueessa esitellään termit, joita käsitteestä suositetaan käytettäväksi sekä mahdolliset termit, joita käytetään, mutta joita ei haluta suosittaa. Tämän lisäksi annetaan määritelmä, joka kuvaa käsitteen sisällön. Määritelmän tarkoituksena on yksilöidä käsite ja erottaa se lähikäsitteistä. Määritelmän lisäksi annetaan usein yksi tai useampia huomautuksia, joissa annetaan lisätietoa käsitteestä, kuten esimerkkejä tai tietoa termien käytöstä.
 
Käsitekaaviot havainnollistavat käsitteiden välisiä suhteita ja auttavat hahmottamaan käsitteiden muodostamia kokonaisuuksia. Kaavioihin on otettu mukaan ensisijainen suositettava suomenkielinen termi ja käsitteen määritelmä ilman muita termitietueessa esitettyjä tietoja. Käsitekaavioiden kohdalla olisi arvokasta kuulla, mikäli kaaviosta puuttuu tärkeitä käsitteitä tai mikäli käsitteiden väliset suhteet on esitetty väärin tai harhaanjohtavasti. Käsitekaaviot esitetään kommentoitavaksi vain suomeksi, mutta niiden käännösversiot tullaan toteuttamaan myöhemmin.

Lisätietoja:
Satu Lindberg, erityisasiantuntija, valtiovarainministeriö, [email protected] 

Valtionavustustoiminnan sanastoa on valmisteltu yhteistyössä eri hallinnonalojen ja avustusten hakijoiden kanssa. Sanastoa valmistelleeseen työryhmään ovat osallistuneet:
Ansa Aarnio, Taiteen edistämiskeskus
Kirsi Anttila, Soste ry
Dea Crichton-Turley, työ- ja elinkeinoministeriö
Päivi von Hertzen-Oosi, sosiaali- ja terveysministeriö
Markku Himanen, maa- ja metsätalousministeriö
Anu Häkli, ympäristöministeriö
Merja Irjala, valtiovarainministeriö
Juha Katainen, sosiaali- ja terveysministeriö
Lassi Kauttonen, sosiaali- ja terveysministeriö
Hanna Kivistö, valtioneuvoston kanslia
Maaria Kuisma, svltiovarainministeriö
Tiina Kuoppa, Taiteen edistämiskeskus
Taru Kuosmanen, ulkoministeriö
Helena Laahanen, Taiteen edistämiskeskus
Sanna Laiho, Opetushallitus
Viivi Lajunen, opetus- ja kulttuuriministeriö
Satu Lindberg, valtiovarainministeriö
Pekka Linna, Tieteen tietotekniikan keskus CSC
Juuso Luomala, Allianssi ry
Selja Luostarinen, valtioneuvoston kanslia
Tuula Lybeck, valtiovarainministeriö
Minna Martikainen, Allianssi ry
Hannu Matikka, Museovirasto
Ilona Mattila, ulkoministeriö
Erica Mäkipää, Soste ry
Helena Nevalainen, Fingo ry
Ira Nikoskinen, sisäministeriö
Emmi Nykänen, liikenne- ja viestintäministeriö
Tuuli Raatikainen, maa- ja metsätalousministeriö
Katariina Rantamaa, valtioneuvoston kanslia
Mari Räkköläinen, ulkoministeriö
Sami Salonen, opetus- ja kulttuuriministeriö
Juha Saunamäki, oikeusministeriö
Kristian Seemer, Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus STEA
Katri Seppälä, Sanastokeskus TSK
Saku Seppälä, Sanastokeskus TSK
Elina Sillanpää, Sisäministeriö
Mari Suhonen, Sanastokeskus TSK
Tuula Sumkin, Opetushallitus
Marjatta Säisä, Opetushallitus
Tomi Särkioja, ulkoministeriö
Emma Taipale, opetus- ja kulttuuriministeriö
Anna Tonteri, työ- ja elinkeinoministeriö
Raili Venäläinen, ympäristöministeriö
Marita Virtanen, valtiovarainministeriö
Sanna Virtanen, sisäministeriö
Päivi Väisänen-Haapanen, Kuntaliitto
Jaana Walldén, valtiovarainministeriö
Milla Åman Kyyrö, Metropolia AMK                   

Sanaston ruotsinkieliset käännökset:
Nina Nurmi, valtioneuvoston kanslia

Sanaston englanninkieliset käännökset:
Päivi Creber
Merja Fleming, valtioneuvoston kanslia
Niina Elomaa, valtioneuvoston kanslia