Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/16274/2022
Vastausaika on päättynyt: 17.9.2023
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain muuttamisesta.
Tausta
Käsiteltävänä oleva hallituksen esityksen luonnos perustuu kilpailullisista ja oikeudenmukaisista markkinoista digitaalialalla ja direktiivien (EU) 2019/1937 ja (EU) 2020/1828 muuttamisesta annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) 2022/1925 (digimarkkinasäädös). Asetus tuli voimaan 1.11.2022 ja sen soveltaminen alkoi 2.5.2023.
Digimarkkinasäädöksen tavoitteena on puuttua yhtenäisen sääntelyn avulla EU:n sisämarkkinoilla ”portinvartijoina” toimivien suurimpien alustayritysten epäoikeudenmukaisiin kaupan käytänteisiin, joita yritykset ja kuluttajat kohtaavat asioidessaan näillä verkkoalustoilla.
Hallituksen esityksellä annettaisiin digimarkkinasäädökseen liittyvää täydentävää sääntelyä. Vaikka kyseessä on jäsenvaltioissa sellaisenaan sovellettava asetus, esitetään täydentävän sääntelyn antamista sen varmistamiseksi, että kansallisten viranomaisten toimivaltuudet ovat selkeät ja riittävät asetuksen täytäntöönpanosta vastaavan Euroopan komission avustamiseksi ja asetuksen tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi.
Esityksessä esitetään muutettavaksi Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annettua lakia (661/2012). Lakia esitetään muutettavaksi siten, että Kilpailu- ja kuluttajavirasto toimisi keskitettynä kansallisena yhteysviranomaisena digimarkkinasäädökseen liittyvissä asioissa sekä voisi salassapitosäännösten estämättä vastaanottaa ja luovuttaa Euroopan komissiolle digimarkkinasäädöksen artikloissa tarkoitettuja tietoja ja asiakirjoja.
Lisäksi lakiin esitetään lisättäväksi säännökset Kilpailu- ja kuluttajaviraston toimimisesta Euroopan komissiota avustavana viranomaisena digimarkkinasäädöksen nojalla tehtävillä tarkastuksilla ja markkinatutkimuksissa sekä markkinatutkimuksen aloittamista koskevan pyynnön tekijänä.
Hallituksen esitysluonnos on valmisteltu virkatyönä työ- ja elinkeinoministeriössä.
Digimarkkinasäädöksen tavoitteena on puuttua yhtenäisen sääntelyn avulla EU:n sisämarkkinoilla ”portinvartijoina” toimivien suurimpien alustayritysten epäoikeudenmukaisiin kaupan käytänteisiin, joita yritykset ja kuluttajat kohtaavat asioidessaan näillä verkkoalustoilla.
Hallituksen esityksellä annettaisiin digimarkkinasäädökseen liittyvää täydentävää sääntelyä. Vaikka kyseessä on jäsenvaltioissa sellaisenaan sovellettava asetus, esitetään täydentävän sääntelyn antamista sen varmistamiseksi, että kansallisten viranomaisten toimivaltuudet ovat selkeät ja riittävät asetuksen täytäntöönpanosta vastaavan Euroopan komission avustamiseksi ja asetuksen tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi.
Esityksessä esitetään muutettavaksi Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annettua lakia (661/2012). Lakia esitetään muutettavaksi siten, että Kilpailu- ja kuluttajavirasto toimisi keskitettynä kansallisena yhteysviranomaisena digimarkkinasäädökseen liittyvissä asioissa sekä voisi salassapitosäännösten estämättä vastaanottaa ja luovuttaa Euroopan komissiolle digimarkkinasäädöksen artikloissa tarkoitettuja tietoja ja asiakirjoja.
Lisäksi lakiin esitetään lisättäväksi säännökset Kilpailu- ja kuluttajaviraston toimimisesta Euroopan komissiota avustavana viranomaisena digimarkkinasäädöksen nojalla tehtävillä tarkastuksilla ja markkinatutkimuksissa sekä markkinatutkimuksen aloittamista koskevan pyynnön tekijänä.
Hallituksen esitysluonnos on valmisteltu virkatyönä työ- ja elinkeinoministeriössä.
Tavoitteet
Ehdotetun sääntelyn tavoitteena on antaa asetuksen määräyksiä täydentävää kansallista sääntelyä asetuksen edellyttämän tietojenvaihdon ja Euroopan komission avustamisen toimivuuden ja tehokkuuden varmistamiseksi.
Linkit
https://tem.fi/hanke?tunnus=TEM045:00/2022 - Linkki työ- ja elinkeinoministeriön hankesivulle
https://tem.fi/sv/projekt?tunnus=TEM045:00/2022 - Länk till arbets- och näringsministeriets projektsidor
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:32022R1925 - Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/1925
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:32022R1925 - Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/1925
Liitteet:
Aikataulu
Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 17.9.2023
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet.
Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Jos lausuntoa ei ole mahdollista antaa lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan myös toimittaa sähköpostilla osoitteeseen [email protected]. Lausunnossa pyydetään mainitsemaan asianumero VN/16274/2022.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet.
Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Jos lausuntoa ei ole mahdollista antaa lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan myös toimittaa sähköpostilla osoitteeseen [email protected]. Lausunnossa pyydetään mainitsemaan asianumero VN/16274/2022.
Valmistelijat
Lisätietoja antavat:
erityisasiantuntija Iiro Ihanamäki, p. 0295 047 217, [email protected] (paikalla 21.7. ja 16.8. alkaen)
kaupallinen neuvos Olli Hyvärinen, p. 0295 047 026, [email protected] (paikalla 24.–27.7. ja 7.8. alkaen)
erityisasiantuntija Iiro Ihanamäki, p. 0295 047 217, [email protected] (paikalla 21.7. ja 16.8. alkaen)
kaupallinen neuvos Olli Hyvärinen, p. 0295 047 026, [email protected] (paikalla 24.–27.7. ja 7.8. alkaen)
Jakelu:
| Business Finland | ||
| Elinkeinoelämän Keskusliitto | ||
| Elinkeinoelämän tutkimuslaitos | ||
| Finanssivalvonta | ||
| KHO | ||
| Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
| KKO | ||
| LVM | ||
| Marketing Finland | ||
| Markkinaoikeus | ||
| OM | ||
| SM | ||
| Suomen Asianajajaliitto | ||
| Suomen Yrittäjät | ||
| Teknologiateollisuus | ||
| Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
| Traficom | ||
| UM | ||
| VM |