Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Lausuntopyyntö rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelusta annetun lain muuttamista koskevasta hallituksen esityksen luonnoksesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/31917/2023
Vastausaika on päättynyt: 5.8.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoanne hallituksen esityksen luonnoksesta, joka koskee rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelusta annetun lain (jäljempänä sovittelulaki) muuttamista.
Sovittelulain mukaisen sovittelun on perustuttava aina vapaaehtoisuudelle, mutta kun uhri ja epäilty ovat keskenään lähisuhteessa, voi olla vaikea selvittää, onko uhri antanut suostumuksensa sovitteluun vapaaehtoisesti. Lähisuhdeväkivallan sovittelussa siis on riskinä, että uhri painostetaan osallistumaan sovitteluun vastoin tahtoaan. Sovittelussa tehtävät ratkaisut eivät suoraan vaikuta rikosprosessin kulkuun, mutta käytännössä sovinto voi johtaa esimerkiksi esitutkinnan rajoittamiseen tai syytteen nostamatta jättämiseen.
Esitysluonnoksessa ehdotetaan, että soviteltavaksi ei saisi enää ottaa väkivaltaa sisältäviä rikoksia, jotka ovat kohdistuneet rikoksesta epäillyn läheiseen. Sama koskisi seksuaalirikoksia, henkeen ja terveyteen kohdistuvia rikoksia, eräitä vapauteen kohdistuvia rikoksia sekä ryöstörikoksia. Läheisen käsitteen osalta viitattaisiin rikoslain 21 luvun 16 §:n 1 momentin 2 kohtaan, joka koskee syyttäjän syyteoikeutta lievässä pahoinpitelyssä. Sovittelun kielto ei kuitenkaan koskisi asianomistajarikoksia.
Sovittelulain mukaisen sovittelun on perustuttava aina vapaaehtoisuudelle, mutta kun uhri ja epäilty ovat keskenään lähisuhteessa, voi olla vaikea selvittää, onko uhri antanut suostumuksensa sovitteluun vapaaehtoisesti. Lähisuhdeväkivallan sovittelussa siis on riskinä, että uhri painostetaan osallistumaan sovitteluun vastoin tahtoaan. Sovittelussa tehtävät ratkaisut eivät suoraan vaikuta rikosprosessin kulkuun, mutta käytännössä sovinto voi johtaa esimerkiksi esitutkinnan rajoittamiseen tai syytteen nostamatta jättämiseen.
Esitysluonnoksessa ehdotetaan, että soviteltavaksi ei saisi enää ottaa väkivaltaa sisältäviä rikoksia, jotka ovat kohdistuneet rikoksesta epäillyn läheiseen. Sama koskisi seksuaalirikoksia, henkeen ja terveyteen kohdistuvia rikoksia, eräitä vapauteen kohdistuvia rikoksia sekä ryöstörikoksia. Läheisen käsitteen osalta viitattaisiin rikoslain 21 luvun 16 §:n 1 momentin 2 kohtaan, joka koskee syyttäjän syyteoikeutta lievässä pahoinpitelyssä. Sovittelun kielto ei kuitenkaan koskisi asianomistajarikoksia.
Tausta
Hallituksen esityksen luonnos perustuu pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjaukseen, jonka mukaan perhe- ja lähisuhdeväkivallan sovittelusta pääsääntöisesti luovutaan.
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on varmistaa, että sovittelulain mukaiseen sovitteluun ei enää otettaisi väkivaltaa sisältäviä rikoksia tai muita vastaavantyyppisiä rikoksia, joissa uhri ja rikoksesta epäilty ovat lähisuhteessa keskenään ja joissa siksi on vaikeaa selvittää, onko uhri antanut suostumuksensa sovitteluun vapaaehtoisesti. Samalla pyritään varmistamaan, että kun kyse on lähisuhteessa tapahtuneesta rikoksesta, rikosprosessi ei katkea ainakaan sen vuoksi, että asiassa on saavutettu sovittelulain mukainen sovinto.
Liitteet:
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään maanantaina 5.8.2024.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään jättämään lausuntopalvelu.fi:ssä. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Myös tahot, joita ei ole erikseen mainittu jakelussa, voivat antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia, ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja hankkeen sivuilla Hankeikkuna-palvelussa. Yksityishenkilöiden lausuntoja ei kuitenkaan automaattisesti julkaista Hankeikkuna-palvelussa. Jos yksityishenkilö haluaa, että hänen lausuntonsa julkaistaan myös Hankeikkunassa, hänen tulee lähettää tästä pyyntö osoitteeseen [email protected] ja mainita pyynnössä hankkeen tunniste STM094:00/2023.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia, ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja hankkeen sivuilla Hankeikkuna-palvelussa. Yksityishenkilöiden lausuntoja ei kuitenkaan automaattisesti julkaista Hankeikkuna-palvelussa. Jos yksityishenkilö haluaa, että hänen lausuntonsa julkaistaan myös Hankeikkunassa, hänen tulee lähettää tästä pyyntö osoitteeseen [email protected] ja mainita pyynnössä hankkeen tunniste STM094:00/2023.
Valmistelijat
Neuvotteleva virkamies Laura Terho, puhelin 0295 163 550 ja sähköposti [email protected] (20.6.2024 asti)
Johtaja Jari Keinänen, puhelin 0295 163 311 ja sähköposti [email protected] (24.6.-5.7.2024)
Asiantuntija Julia Kinnunen, puhelin 0295 163 038 ja sähköposti [email protected] (31.7.-7.8.2024)
Johtaja Jari Keinänen, puhelin 0295 163 311 ja sähköposti [email protected] (24.6.-5.7.2024)
Asiantuntija Julia Kinnunen, puhelin 0295 163 038 ja sähköposti [email protected] (31.7.-7.8.2024)
Jakelu:
| Amnesty International Suomen osasto ry | ||
| Aseman Lapset ry | ||
| Ehkäisevä päihdetyö EHYT ry | ||
| Ensi- ja turvakotien liitto | ||
| Etelä-Karjalan HVA | ||
| Etelä-Pohjanmaan HVA | ||
| Etelä-Pohjanmaan sovittelutoimisto | ||
| Etelä-Savon HVA | ||
| Exit ry | ||
| Helsingin kaupunki | ||
| Helsingin sovittelutoiminta | ||
| HUS | ||
| Hämeen sovittelutoimisto (Kanta-Hämeen toimipiste) | ||
| Hämeen sovittelutoimisto (Päijät-Hämeen toimipiste) | ||
| Ihmisoikeuskeskus | ||
| Ihmisoikeusliitto | ||
| Itä-Uudenmaan HVA | ||
| Kainuun HVA | ||
| Kanta-Hämeen HVA | ||
| Keski-Pohjanmaan HVA | ||
| Keski-Suomen HVA | ||
| Keski-Suomen sovittelutoimisto | ||
| Keski-Uudenmaan HVA | ||
| Kriminologian ja oikeuspolitiikan instituutti | ||
| Kuntoutussäätiö sr | ||
| Kymenlaakson HVA | ||
| Kymi-Saimaan sovittelutoimisto | ||
| Lapin HVA | ||
| Lapin sovittelutoimisto | ||
| Lapsiasiavaltuutetun toimisto | ||
| Loisto setlementti ry | ||
| Lyömätön Linja Espoossa ry | ||
| Länsi-Uudenmaan HVA | ||
| Länsi-Uudenmaan sovittelutoimisto | ||
| Mannerheimin Lastensuojeluliitto | ||
| Maria Akatemia ry | ||
| Miesjärjestöjen keskusliitto ry | ||
| Miessakit ry | ||
| Monika-Naiset liitto | ||
| Naisasialiitto Unioni ry | ||
| Naisjärjestöjen Keskusliitto – Kvinnoorganisationernas Centralförbund r.y | ||
| Naisjärjestöt yhteistyössä – Kvinnoorganisationer i samarbete | ||
| Naisten Linja Suomessa ry | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Pelastakaa Lapset ry | ||
| Pirkanmaan HVA | ||
| Pirkanmaan sovittelutoimisto | ||
| Pohjanmaan HVA | ||
| Pohjanmaan sovittelutoimisto | ||
| Pohjois-Karjalan HVA | ||
| Pohjois-Karjalan sovittelutoimisto | ||
| Pohjois-Pohjanmaan HVA | ||
| Pohjois-Savon HVA | ||
| Pohjois-Savon sovittelutoimisto | ||
| Pohjois-Suomen sovittelutoimisto | ||
| Poliisihallitus | ||
| Päijät-Hämeen HVA | ||
| Rikoksettoman elämän tukisäätiö | ||
| Rikosasioiden sovittelun neuvottelukunta | ||
| Rikosasioiden sovittelun neuvottelukunta | ||
| Rikosuhripäivystys | ||
| Rovaniemen, Ranuan ja Posion sovittelutoimisto | ||
| Satakunnan HVA | ||
| Satakunnan sovittelutoimisto | ||
| Seta ry | ||
| Setlementti Tampere ry | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto | ||
| Suojellaan Lapsia, Protect Children ry. | ||
| Suomen kuntaliitto ry | ||
| Suomen sovittelufoorumi ry | ||
| Suomen Sovittelun Tuki ry | ||
| Syyttäjälaitos | ||
| Tasa-arvoasiain neuvottelukunta | ||
| Tasa-arvovaltuutetun toimisto | ||
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
| Tukinainen ry | ||
| Tuomioistuinvirasto | ||
| Turvallisen vanhuuden puolesta – Suvanto ry | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Vammaisfoorumi ry | ||
| Vantaa ja Keravan HVA | ||
| Vantaan sovittelutoimisto | ||
| Varsinais-Suomen HVA | ||
| Varsinais-Suomen sovittelutoimisto | ||
| VIOLA – väkivallasta vapaaksi ry | ||
| Väestöliitto ry | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto | ||
| Ålands landskapsregering | ||
| Ålands medlingsbyrå |
Asiasanat
riitojen sovittelu
ihmiskauppa, pakkoavioliitto, väkivalta, lähisuhdeväkivalta, perheväkivalta, naisiin kohdistuva väkivalta
rikosasiat, riita-asiat, sovittelu, sovittelijat, restoratiivinen oikeus
sovittelu
väkivalta
sovittelujärjestelmä
väkivaltarikokset
pahoinpitely
misshandel