Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön covid-19-taudin jatkumisen vuoksi tehtäviksi väliaikaisiksi muutoksiksi
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/9517/2021
Vastausaika on päättynyt: 12.4.2021
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää ystävällisesti lausuntoa hallituksen esityksen luonnoksesta sekä luotsausasetuksen (1385/2016) muuttamista koskevasta asetusluonnoksesta.
Tausta
Esitys liittyy varautumiseen covid-19-epidemian jatkumiseen kesän 2021 aikana. Esityksessä jatkettaisiin aiempia LVM:n hallinnonalalla tehtyjen väliaikaisten poikkeusten voimassaoloaikaa. Esitys koskee liikenteen palveluista annetun lain (320/2017) säännöksiä eräiden henkilöliikenneluvan haltijoiden laajennetusta varautumisvelvollisuudesta covid-19-epidemian aikana (18 a §), laivaväen pätevyyksien voimassaoloajoista (109 ja 109 a §) sekä aikataulu- ja reittitiedoista ilmoittamisesta covid-19-epidemian aikana (179 a §). Koska ehdotettu 18 a § on yhteydessä tartuntatautilain väliaikaisiin säännöksiin 58 c, 58 e ja 58 h §, on liikenteen palveluista annetun lain 18 a §:n voimassaolon jatkamista arvioitava tartuntatautilain säännösten voimassaolon näkökulmasta. Tarvetta lain 18 a §:n voimassaolon jatkamiselle arvioidaan tarkemmin lausuntokierroksen aikana ja sen jälkeen.
Laivaväkilain (1687/2009) 13 §:n väliaikaista muutosta, jolla on mahdollistettu erivapauden myöntämi-nen myös aluksella vaaditusta lisäpätevyydestä, jatkettaisiin. Lisäksi luotsauslain (940/2003) luotsauksen henkilölupien voimassaoloaikaa ja koeluotsausvaatimuksesta poikkeamista koskevaa väliaikaista säännöstä (21 b §) jatkettaisiin. Samalla luotsauksesta annettua valtioneuvoston asetusta (1385/2016) muutettaisiin niin, että mahdollisuus suorittaa tarvittavia matkoja ja harjoitteluja simulaattorissa olisi voimassa pidempään (10 a §). Nykyiset väliaikaiset poikkeukset ovat voimassa 30.6.2021 saakka.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.7.2021 ja olemaan voimassa 30.9.2021 saakka.
Laivaväkilain (1687/2009) 13 §:n väliaikaista muutosta, jolla on mahdollistettu erivapauden myöntämi-nen myös aluksella vaaditusta lisäpätevyydestä, jatkettaisiin. Lisäksi luotsauslain (940/2003) luotsauksen henkilölupien voimassaoloaikaa ja koeluotsausvaatimuksesta poikkeamista koskevaa väliaikaista säännöstä (21 b §) jatkettaisiin. Samalla luotsauksesta annettua valtioneuvoston asetusta (1385/2016) muutettaisiin niin, että mahdollisuus suorittaa tarvittavia matkoja ja harjoitteluja simulaattorissa olisi voimassa pidempään (10 a §). Nykyiset väliaikaiset poikkeukset ovat voimassa 30.6.2021 saakka.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.7.2021 ja olemaan voimassa 30.9.2021 saakka.
Tavoitteet
Esitys liittyy covid-19-epidemiaan ja sen aiheuttamiin tilanteisiin varautumiseen siten, että valmiuslain säännöksien käyttöönottoa ei tarvittaisi.
Liitteet:
Lausuntopyyntö_covid 19 jatko HE ja VNA.pdf - Lausuntopyyntö
VNA muistioluonnos_VNA luotsauksesta_jatkopoikkeus_7.4.21.pdf - Muistioluonnos asetusmuutoksesta
VNA luotsauksesta_luonnos_väliaikainen muutos_covid19_7.4.21.pdf - Luonnos asetukseksi luotsauksesta annetun valtioneuvoston asetuksen väliaikaiseksi muuttamiseksi
Luonnos hallituksen esitykseksi_lvm hallinnonalan väliaikaiset muutokset_covid_19.pdf - Luonnos hallituksen esitykseksi
Utkast till proposition_VN95172021.pdf - Utkast till proposition
SV utkast till förordning_lotsning_VN95172021.pdf - Utkast till förording
Aikataulu
Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 12.4.2021.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut. HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut. HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Jakelu:
| Aboa Mare | ||
| Arctia Oy | ||
| Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry | ||
| Autoalan keskusliitto | ||
| Autoliikenteen Työnantajaliitto ALT ry | ||
| Autoliitto ry | ||
| Baltic Sea Action Group | ||
| Bore Ltd | ||
| Business Finland | ||
| Cabonline | ||
| Centrum Balticum | ||
| Containerships Ltd Oy | ||
| Eckerö Line Oy Ab | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto ry | ||
| ELY - Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| ELY - Etelä-Savon ELY-keskus | ||
| ELY - Hämeen ELY-keskus | ||
| ELY - Kaakkois-Suomen ELY-keskus | ||
| ELY - Kainuun ELY-keskus | ||
| ELY - Keski-Suomen ELY-keskus | ||
| ELY - Lapin ELY-keskus | ||
| ELY - Pirkanmaan ELY-keskus | ||
| ELY - Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| ELY - Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
| ELY - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| ELY - Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
| ELY - Satakunnan ELY-keskus | ||
| ELY - Uudenmaan ELY-keskus | ||
| ELY - Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
| ESL Shipping Oy | ||
| Espoon kaupunki | ||
| Etelä-Kymenlaakson ammattiopisto EKAMI | ||
| Finnlines Oy | ||
| Finnpilot Pilotage Oy | ||
| Föli | ||
| Godby Shipping Ab | ||
| Haminan kaupunki | ||
| Hangon kaupunki | ||
| Hangon Satama Oy | ||
| Helsingin Taksiautoilijat ry | ||
| HKL Helsingin kaupungin liikennelaitos | ||
| HSL Helsingin seudun liikenne | ||
| Huoltovarmuuskeskus | ||
| Hyvinkään kaupunki | ||
| Hämeenlinnan kaupunki | ||
| Imatran kaupunki | ||
| Joensuun kaupunki | ||
| John Nurmisen Säätiö | ||
| Jyväskylän kaupunki | ||
| Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu XAMK | ||
| Kajaanin kaupunki | ||
| Kansaneläkelaitos KELA | ||
| Kemin Satama Oy | ||
| Keskuskauppakamari | ||
| Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
| Kokkolan kaupunki | ||
| Kokkolan Satama Oy | ||
| Kotkan kaupunki | ||
| Kouvolan kaupunki | ||
| Kuhmon kaupunki | ||
| Kuluttajaliitto | ||
| Kuopion kaupunki | ||
| Kvarken Ports Ltd (Vaasa) | ||
| Lahden kaupunki | ||
| Lappeenrannan kaupunki | ||
| Liikenne- ja viestintävirasto Traficom | ||
| Liikenneturva | ||
| Liikenneturvallisuuden erityisasiantuntijat ry | ||
| Liikennevakuutuskeskus | ||
| Liikenteen turvallisuuskouluttajat ry | ||
| Linja-autoliitto | ||
| Logistiikkayritysten liitto ry | ||
| Luotsiliitto ry | ||
| Länsirannikon Koulutus Oy Winnova | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| MaaS Global Oy | ||
| Matkahuolto Oy | ||
| Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry | ||
| Meriliikenneohjaajat ry | ||
| Meriliitto – Sjöfartsförbundet ry | ||
| Merimieseläkekassa | ||
| Merimiespalvelutoimisto | ||
| Meritaito Oy | ||
| Meriteollisuus ry | ||
| Mikkelin kaupunki | ||
| Neste Shipping Oy / OSM Ship Management Finland Oy Rederi Ab Nathalie Ronja Marin Ltd Ab Rauma Cata Oy | ||
| Nysse | ||
| Oikeusministeriö | ||
| OnniBus.com Oy | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Oulun kaupunki | ||
| Oulun Satama Oy | ||
| Oy Alfons Håkans Ab | ||
| Oy Langh Ship Ab | ||
| Oy Pohjolan Liikenne Ab | ||
| Paikallisliikennelitto | ||
| Pohjois-Suomen Taksiyrittäjät ry | ||
| Porin Satama Oy | ||
| Posti- ja logistiikka-alan unioni PAU ry | ||
| Posti Oy | ||
| Postnord | ||
| PostPal OÜ | ||
| Prima Shipping Oy | ||
| PRO-Keskus Oy | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Raahen kaupunki | ||
| Raahen Satama Oy | ||
| Rauman kaupunki | ||
| Rauman Satama Oy | ||
| Regeri Ab Eckerö | ||
| Riihimäen kaupunki | ||
| Rovaniemen kaupunki | ||
| Saimaan Satamat Oy (Joensuu) | ||
| SAK | ||
| Salon kaupunki | ||
| Satakunnan Ammattikorkeakoulu SAMK | ||
| Satamaoperaattorit ry | ||
| Savonlinnan kaupunki | ||
| Seinäjoen kaupunki | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry | ||
| Suomen Konepäällystöliitto ry | ||
| Suomen kuljetus- ja logistiikka SKAL ry | ||
| Suomen Kuntaliitto | ||
| Suomen Laivameklariliitto ry | ||
| Suomen Laivapäällystöliitto ry | ||
| Suomen Matkustajalaivayhdistys ry | ||
| Suomen Merimies-Unioni SMU ry | ||
| Suomen palvelutaksit | ||
| Suomen Purjehdus ja Veneily ry | ||
| Suomen Purjelaivasäätiö sr | ||
| Suomen Satamaliitto ry | ||
| Suomen Taksiliitto ry | ||
| Suomen Tieyhdistys ry | ||
| Suomen Varustamot ry | ||
| Suomen Yrittäjät | ||
| Tallink Silja Oy | ||
| Tampereen kaupunki | ||
| Teknologiateollisuus ry | ||
| Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos | ||
| Tornion kaupunki | ||
| Turku | ||
| Turun Satama Oy | ||
| Turun Seudun Taksiyrittäjät ry | ||
| Tuusula | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Työterveyslaitos | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Uudenkaupungin Satama Oy | ||
| Uusikaupunki | ||
| Vaasan kaupunki | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Wasaline | ||
| Vessel Traffic Services Finland Oy | ||
| VG-Shipping Oy | ||
| Viking Line Abp | ||
| VNK | ||
| VNK/[email protected] | ||
| VR -yhtymä Oy | ||
| Ympäristöministeriö |
Asiasanat
luotsaus
merenkulku
tavaraliikenne
ammattipätevyydet
laivaväki
henkilöliikenne