Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle ulosottokaaren muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/5477/2022
Vastausaika on päättynyt: 29.7.2022
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle ulosottokaaren muuttamisesta.
Tausta
Pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelman mukaan hallitus selvittää pikaisesti vaalikauden alussa ulosottokaaren muutostarpeet, esimerkiksi velallisen suojaosan kohdalla, ja tekee tarvittavat lainsäädännölliset muutokset. Muutostarpeista on tehty selvitys valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan hankkeena. Selvitystyön tulokset julkaistiin 26.5.2021 tutkimusraportissa Ulosottovelka, sosiaaliturva ja työn tarjonta (jatkossa TEAS-selvitys). TEAS-selvityksestä pyydettiin lausuntoja sidosryhmiltä ja asiantuntijoilta ja lausuntopalautteesta julkaistiin tiivistelmä (Ulosottokaaren muutostarpeet: Tutkimusraportti Ulosottovelka, sosiaaliturva ja työn tarjonta : Lausuntotiivistelmä).
TEAS-selvityksen ja siitä saadun lausuntopalautteen pohjalta hallitus linjasi työllisyystoimia koskevassa kannanotossaan 11.2.2022, että hallitus valmistelee syysistuntokaudella 2022 eduskunnalle annettavaksi vapaakuukausien lisäämistä koskevan hallituksen esityksen. Lisäksi päätettiin käynnistää selvitys ulosmittauksen laskentasääntöjen ja sosiaaliturvaetuuksien yhteensovittamisesta. Selvityksellä luodaan tietopohjaa myöhemmin toteutettavalle ulosmittausjärjestelmän laajemmalle uudistamiselle ja muun muassa sen arviointiin, millaisia työllisyysvaikutuksia mahdollisella uudistuksella voisi olla.
TEAS-selvityksen ja siitä saadun lausuntopalautteen pohjalta hallitus linjasi työllisyystoimia koskevassa kannanotossaan 11.2.2022, että hallitus valmistelee syysistuntokaudella 2022 eduskunnalle annettavaksi vapaakuukausien lisäämistä koskevan hallituksen esityksen. Lisäksi päätettiin käynnistää selvitys ulosmittauksen laskentasääntöjen ja sosiaaliturvaetuuksien yhteensovittamisesta. Selvityksellä luodaan tietopohjaa myöhemmin toteutettavalle ulosmittausjärjestelmän laajemmalle uudistamiselle ja muun muassa sen arviointiin, millaisia työllisyysvaikutuksia mahdollisella uudistuksella voisi olla.
Tavoitteet
Esityksessä ehdotetaan ulosottokaaren muuttamista siten, että velalliselle annettavia vapaakuukausia lisättäisiin. Lisäksi ehdotetaan, että maksukyvyn olennainen heikkeneminen tavanomaista suurempien tulonhankkimiskulujen vuoksi lisättäisiin lakiin perusteeksi, jonka nojalla palkasta ulosmitattaisiin toistaiseksi tai määrättynä aikana säännönmukaista pienempi määrä. Tavoitteena on helpottaa pienituloisten ulosottovelallisten asemaa lisäämällä heidän käyttöönsä jäävien tulojen määrää. Esityksessä pyritään ottamaan huomioon sekä velkojien että velallisten oikeudet tasapainoisella tavalla ja toteuttamaan uudistus nopealla aikataululla.
Lisäksi ehdotetaan, että säännöstä hakijan velvollisuudesta ilmoittaa ulosottomiehelle muuttuneista tiedoista tarkennettaisiin ja varojen erikseen talletusta koskevaa säännöstä muutettaisiin.
Lisäksi ehdotetaan, että säännöstä hakijan velvollisuudesta ilmoittaa ulosottomiehelle muuttuneista tiedoista tarkennettaisiin ja varojen erikseen talletusta koskevaa säännöstä muutettaisiin.
Linkit
https://oikeusministerio.fi/hanke?tunnus=OM016:00/2022 - Hallituksen esitys laiksi ulosottokaaren muuttamisesta (vapaakuukausiuudistus) -hankesivu
Liitteet:
HE ulosottokaaren muuttamisesta luonnos.pdf - HE ulosottokaaren muuttamisesta (luonnos)
Huvudsakliga innehåll.pdf - Huvudsakliga innehåll
Lagförslag.pdf - Lagförslag
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan viimeistään 29.7.2022.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunto pyydetään antamaan lausuntopalvelu.fi -sivuston kautta (www.lausuntopalvelu.fi).
Valmistelijat
Lisätietoja antaa hallitusneuvos Terhi Salmela, puh. 0295 150 203, sähköposti: [email protected]
Jakelu:
| Akava ry | ||
| eduskunnan oikeusasiamies | ||
| Elinkeinoelämän Keskusliitto EK | ||
| Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Finanssiala ry | ||
| Helsingin yliopisto / professori Tuula Linna | ||
| Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry | ||
| Itä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Kansaneläkelaitos | ||
| Kihlakunnanulosottomiehet ry | ||
| Kuluttajaliitto ry | ||
| Lounais-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Luvan saaneet oikeudenkäyntiavustajat ry | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Oikeushallinnon henkilökunta OHK ry | ||
| Oikeushallinnon toimihenkilöt JHL ry | ||
| Oikeusrekisterikeskus | ||
| Pohjois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| STTK ry | ||
| Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
| Suomen Asianajajaliitto | ||
| Suomen Kihlakunnanvoudit ry | ||
| Suomen Lakimiesliitto ry | ||
| Suomen Perimistoimistojen Liitto r.y. | ||
| Suomen Ulosottoylitarkastajat ja -tarkastajat ry | ||
| Suomen Yrittäjät ry | ||
| Takuusäätiö | ||
| Tuomioistuinvirasto | ||
| työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Työeläkevakuuttajat TELA ry | ||
| Työttömien Keskusjärjestö ry | ||
| Ulosottolaitos | ||
| valtiovarainministeriö | ||
| Velkaneuvonta ry | ||
| Verohallinto |