Lausuntopalvelu.fi

Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi tekijänoikeuslain ja sähköisen viestinnän palveluista annetun lain 184 §:n muuttamisesta. 
 

Ehdotettujen muutosten tarkoituksena on modernisoida tekijänoikeussääntelyä ja toimeenpanna Euroopan neuvoston ja parlamentin direktiivi (EU) 2019/790 tekijänoikeudesta ja lähioikeuksista digitaalisilla sisämarkkinoilla (DSM-direktiivi) ja Euroopan neuvoston ja parlamentin direktiivi (EU) 2019/789 lähetystoimintaa harjoittavien organisaatioiden tiettyihin verkkolähetyksiin ja televisio- ja radio-ohjelmien edelleenlähetyksiin sovellettavien tekijänoikeuden ja lähioikeuksien käyttämistä koskevien sääntöjen vahvistamisesta ja neuvoston direktiivin 93/83/ETY muuttamisesta (verkkolähetysdirektiivi).

Direktiivit ovat viimeinen osa Euroopan komission laajempaa, viidestä eri säädösehdotuksesta koostuvaa tekijänoikeuden modernisointihanketta. Direktiivien tavoitteena on varmistaa sisällön laajempi saatavuus kaikkialla EU:ssa, sopeuttaa tekijänoikeuden rajoitukset digitaalisiin ja rajatylittäviin ympäristöihin sekä edistää hyvin toimivien tekijänoikeusmarkkinoiden saavuttamista.

Lisäksi tekijänoikeuslakiin tehtäisiin eräitä direktiivien aihepiireihin liittyviä kansallisista tarpeista johtuvia muutoksia ja laajennettaisiin kuvatallenteelle tallennettujen esitysten tekijänoikeudellista suojaa.

Esitys sisältää ehdotuksia, jotka koskevat seuraavia aihepiirejä:
1) Yhteiskunnallisesti merkittävää teosten käyttöä, kuten käyttö tiedonlouhinnassa, opetuksessa ja tutkimuksessa, kulttuuriperinnön säilyttämiseksi ja saataville saattamiseksi sekä sananvapauden ja uuden luomisen turvaamiseksi.
2) Televisio- ja radio-ohjelmien lähettämistä ja edelleenlähettämistä uudet toimintatavat ja jakelukanavat huomioiden.
3) Tekijänoikeuden laajennettuun kollektiiviseen hallinnointiin perustuvan sopimuslisenssijärjestelmän mukauttaminen DSM-direktiivin vaatimuksiin
4) Tekijöiden ja esittävien taiteilijoiden suojaaminen sopimussuhteissa
5) Kuvatallenteelle tallennettujen esitysten tekijänoikeudellisen suojan laajentaminen
6) Sanoma- ja aikakauslehtien uusi lähioikeus
7) Tekijänoikeuden toimeenpanon vahvistaminen, sisällön tuottajien oikeusaseman parantaminen ja verkkosisällönjakopalveluiden tarjoajien vastuun lisääminen tekijänoikeutta loukkaavasta aineistosta

Lausuntopyynnössä on monivalikkokysymyksiä esityksen asiasisällön mukaan jäsennettynä. Tarvittaessa lausunnonantaja voi perustella näkemyksensä.
Lausuntopyyntöön sisältyvän vaikutusarviointia koskevan kysymyksen osalta pyydämme erityisesti tarkistamaan, vastaako HE-luonnoksessa oleva kuvailu omaa näkemystänne. Jos näin ei ole, pyydämme kuvailemaan niitä vaikutuksia, joita koette esityksellä olevan (erityisesti omalla toimialallanne), ja tässä yhteydessä perustelemaan näkemyksenne ja kertomaan lähteen, josta numeraalisia tai muita tietoja voidaan tarkistaa.

Huomatkaa, että lausunnon voi tarvittaessa lähettää toiselle henkilölle hyväksyttäväksi ennen sen julkaisemista palvelussa.
Lausuntoja pyydetään lausuntopalvelu.fi:n kautta viimeistään 31.10.2021.

Tekijänoikeusneuvos Viveca Still, viveca.still(at)gov.fi
Johtaja Jorma Waldén, jorma.walden(at)gov.fi