Lausuntopalvelu.fi

Undervisnings- och kulturministeriet ber om utlåtande över utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av upphovsrättslagen och 184 § i lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation. 

Syftet med propositionen är att modernisera bestämmelserna om upphovsrätt och genomföra Europaparlamentets och rådets direktiv om upphovsrätt och närstående rättigheter på den digitala inre marknaden (DSM-direktivet) samt Europaparlamentets och rådets direktiv om upphovsrätt och närstående rättigheter på den digitala inre marknaden om fastställande av bestämmelser för utövandet av upphovsrätt och närstående rättigheter tillämpliga på vissa av sändarföretagens onlinesändningar och vidaresändningar av radio- och tv-program och om ändring av rådets direktiv 93/83/EEG (direktivet om onlinesändningar).

Direktiven utgör den sista delen av ett mer omfattande projekt bestående av fem olika lagstiftningsförslag, som Europeiska kommissionen genomför i syfte att modernisera upphovsrätten och som har varit en viktig del av kommissionens strategi för den digitala inre marknaden. Syftet med direktiven är att säkerställa en mer omfattande tillgång till innehåll i hela EU, anpassa inskränkningarna i upphovsrätten till digitala och gränsöverskridande miljöer samt främja uppnåendet av en välfungerande marknad för upphovsrätt.

I propositionen har det också tagits in vissa sådana ändringar och korrigeringar av teknisk natur i upphovsrättslagens bestämmelser som beretts på nationell nivå i anknytning till ovan nämnda direktivs ämnesområden. Dessutom föreslås det att utövande konstnärers ensamrätt till bildupptagningar utvidgas.

Propositionen innehåller förslag som gäller följande teman:
1) Samhälleligt betydande användning av verk, såsom användning inom datautvinning, undervisning och forskning, bevarande och tillgängliggörande av kulturarvet samt tryggande av yttrandefriheten och nyskapande.
2) Sändning och vidaresändning av televisions- och radioprogram med beaktande av nya verksamhetsformer och distributionskanaler.
3) Anpassning av avtalslicenssystemet som grundar sig på kollektiv licensiering med utsträckt verkan till kraven i DSM-direktivet
4) Skydd av upphovsmän och utövande artister i avtalsförhållanden
5) Utvidgning av utövande konstnärers ensamrätt till bildupptagningar
6) Ny närstående rättighet för tidnings- och tidskriftsförläggare
7) En stärkning av verkställandet av upphovsrätten, förbättring av innehållsproducenternas rättsliga ställning och ökat ansvaret för dem som tillhandahåller onlinetjänster för delning av innehåll för material som kränker upphovsrätten

Utlåtanden begärs via Lausuntopalvelu.fi-tjänsten senast den 31 oktober 2021

I begäran om utlåtanden finns flervalsfrågor som är strukturerade enligt sakinnehållet i propositionen. Vid behov kan den som avger utlåtandet motivera sin ståndpunkt.
Gällande frågan om konsekvensbedömningen som ingår i begäran om utlåtande ber vi er särskilt kontrollera om beskrivningen i utkastet till regeringens proposition motsvarar er uppfattning. Om så inte är fallet ber vi er beskriva de konsekvenser som propositionen har (i synnerhet inom ert eget område) och i detta sammanhang motivera er åsikt och beskriva källan där eventuella numeriska eller andra uppgifter kan kontrolleras.

Observera att utlåtandet vid behov kan skickas till en annan person för godkännande innan det publiceras i tjänsten.

Upphovsrättsråd Viveca Still, viveca.still(at)gov.fi
Direktör Jorma Waldén, jorma.walden(at)gov.fi.