Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi mediatukilautakunnasta ja valtioneuvoston asetukseksi valtionavustuksesta journalistisen sisällön edistämiseen
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/9067/2020
Vastausaika on päättynyt: 31.7.2020
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Liikenne- ja viestintäministeriö valmistelee hallituksen esitystä laiksi mediatukilautakunnasta ja valtioneuvoston asetusta valtionavustuksesta journalistisen sisällön edistämiseen.
Koronakriisi on vaikuttanut suomalaisen journalismin toimintaedellytyksiin voimakkaasti. Samaan aikaan kun luotettavan ja totuudenmukaisen journalismin yhteiskunnallinen tarve ja merkitys on korostunut, tiedotusvälineiden tulot ovat vähentyneet dramaattisesti. Pääministeri Sanna Marinin hallitus on ryhtynyt pikaisiin toimenpiteisiin yhteiskunnan toiminnan turvaamiseksi ja elinkeinoelämän ja kansalaisten ahdingon helpottamiseksi epidemian aikana ja siitä toivuttaessa. Osana elvytystoimenpiteitä esitetään säädettäväksi valtioneuvoston asetus valtion avustuksesta journalistisen sisällön edistämiseen. Liikenne- ja viestintävirasto myöntäisi valtionavustukset. Avustuspäätösten valmisteluprosessissa avustaisi riippumattoman mediatukilautakunta, jonka kokoonpanosta ja tehtävistä säädettäisiin erikseen sitä koskevassa laissa. Muutos perustuu COVID-19-tartuntatautiepidemian aiheuttamiin poikkeusoloihin ja on tarkoitettu väliaikaiseksi ratkaisuksi.
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoa yllä mainitusta luonnoksesta hallituksen esitykseksi ja valtioneuvoston asetukseksi. Lausunnon antajilta pyydetään näkemyksiä erityisesti ehdotuksiin liittyen mediatukilautakunnan asettamiseen ja kokoonpanoon, valtionavustuksen myöntämisen edellytyksiin (tukikriteerit), avustuksen enimmäismäärään.
Koronakriisi on vaikuttanut suomalaisen journalismin toimintaedellytyksiin voimakkaasti. Samaan aikaan kun luotettavan ja totuudenmukaisen journalismin yhteiskunnallinen tarve ja merkitys on korostunut, tiedotusvälineiden tulot ovat vähentyneet dramaattisesti. Pääministeri Sanna Marinin hallitus on ryhtynyt pikaisiin toimenpiteisiin yhteiskunnan toiminnan turvaamiseksi ja elinkeinoelämän ja kansalaisten ahdingon helpottamiseksi epidemian aikana ja siitä toivuttaessa. Osana elvytystoimenpiteitä esitetään säädettäväksi valtioneuvoston asetus valtion avustuksesta journalistisen sisällön edistämiseen. Liikenne- ja viestintävirasto myöntäisi valtionavustukset. Avustuspäätösten valmisteluprosessissa avustaisi riippumattoman mediatukilautakunta, jonka kokoonpanosta ja tehtävistä säädettäisiin erikseen sitä koskevassa laissa. Muutos perustuu COVID-19-tartuntatautiepidemian aiheuttamiin poikkeusoloihin ja on tarkoitettu väliaikaiseksi ratkaisuksi.
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoa yllä mainitusta luonnoksesta hallituksen esitykseksi ja valtioneuvoston asetukseksi. Lausunnon antajilta pyydetään näkemyksiä erityisesti ehdotuksiin liittyen mediatukilautakunnan asettamiseen ja kokoonpanoon, valtionavustuksen myöntämisen edellytyksiin (tukikriteerit), avustuksen enimmäismäärään.
Tausta
Liikenne- ja viestintäministeriö antoi 16. huhtikuuta 2020 Elina Grundströmille toimeksi laatia selvitys siitä, miten journalismia voidaan tukea tilanteessa, jossa koronakriisi on lisännyt luotettavan ja totuudenmukaisen journalismin tarvetta, mutta heikentänyt voimakkaasti sen taloudellisia toimintaedellytyksiä. Lisäksi selvityksessä esitettiin pysyvämpiä tukiratkaisuja. Selvitys luovutettiin ministeriölle 28.4.2020.
Hallitus esitti lisätalousarviossaan journalismin tukemiseen 5 miljoonaa euroa tukea vuodelle 2020. Toimenpiteellä tuetaan koronaviruksen takia talousvaikeuksiin joutuneita tiedotusvälineitä. Tukea voisi hakea mm. paikallisen tai alueellisen journalismin vahvistamiseen, tutkivan journalismin tuottamiseen.
Hallitus esitti lisätalousarviossaan journalismin tukemiseen 5 miljoonaa euroa tukea vuodelle 2020. Toimenpiteellä tuetaan koronaviruksen takia talousvaikeuksiin joutuneita tiedotusvälineitä. Tukea voisi hakea mm. paikallisen tai alueellisen journalismin vahvistamiseen, tutkivan journalismin tuottamiseen.
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on lisätä monimuotoista journalistista sisältöä sekä sen tarjontaa ja kehittää journalismia erityisesti paikallisella ja alueellisella tasolla.
Hallituksen esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki mediatukilautakunnasta. Mediatukilautakunnan tehtävänä olisi toimia valmisteluelimenä Liikenne- ja viestintäviraston myöntäessä valtionavustuksia journalismin edistämiseen.
Asetuksella annettaisiin tarkemmat säännökset journalistisen sisällön edistämiseen annettavan avustuksen tarkoituksesta ja tavoitteista, myöntämisperusteista sekä hakijoilta vaadittavista selvityksistä.
Tuen tavoitteena on tukea sananvapautta. Tukimallin tavoitteena on varmistaa tuen myönnön riippumattomuus.
Hallituksen esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki mediatukilautakunnasta. Mediatukilautakunnan tehtävänä olisi toimia valmisteluelimenä Liikenne- ja viestintäviraston myöntäessä valtionavustuksia journalismin edistämiseen.
Asetuksella annettaisiin tarkemmat säännökset journalistisen sisällön edistämiseen annettavan avustuksen tarkoituksesta ja tavoitteista, myöntämisperusteista sekä hakijoilta vaadittavista selvityksistä.
Tuen tavoitteena on tukea sananvapautta. Tukimallin tavoitteena on varmistaa tuen myönnön riippumattomuus.
Liitteet:
HE luonnos_laki_mediatukilautakunnasta.docx - Hallituksen esityksen luonnos laiksi mediatukilautakunnasta.
VNA_luonnos_valtionavustus journalistisen sisällön edistämiseen.docx - Luonnos valtioneuvoston asetukseksi valtionavustuksesta journalistisen sisällön edistämiseen
VNA_luonnos_perustelumuistio_valtionavustus_journalistisen_sisällön_edistämiseen.docx - Valtioneuvoston asetusluonnoksen perustelumuistio
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 31.7.2020.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Jakelussa mainittujen tahojen ohella lausunnon voivat jättää myös muut toimijat. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lisätietoja asiassa antavat yksikön johtaja Sini Wiren, [email protected], puh. 040 507 0916 (tavoitettavissa 20.7. asti), viestintäneuvos Emil Asp, [email protected], puh. 050 509 9757 (tavoitettavissa 17.6.2020 asti), ylitarkastaja Emmi Nykänen, [email protected], puh. 050 311 2394 (tavoitettavissa 1.7. asti), johtava asiantuntija Päivi-Maria Virta, [email protected], puh. 050 362 7906 (tavoitettavissa 13.7. asti)
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lisätietoja asiassa antavat yksikön johtaja Sini Wiren, [email protected], puh. 040 507 0916 (tavoitettavissa 20.7. asti), viestintäneuvos Emil Asp, [email protected], puh. 050 509 9757 (tavoitettavissa 17.6.2020 asti), ylitarkastaja Emmi Nykänen, [email protected], puh. 050 311 2394 (tavoitettavissa 1.7. asti), johtava asiantuntija Päivi-Maria Virta, [email protected], puh. 050 362 7906 (tavoitettavissa 13.7. asti)
Jakelu:
Aikakausilehtien liitto | ||
A-lehdet | ||
Aller | ||
Allianssi | ||
Alma Media | ||
Alueviesti | ||
ASML | ||
Audiovisual Producers Finland | ||
Audiovisual Producers Finland | ||
Av-arkki | ||
AVEK | ||
Brilliance Communications Oy | ||
Brilliance Communications Oy | ||
Business Finland | ||
Digiloi Oy | ||
Digita | ||
Digita | ||
Digital Forum | ||
Discovery | ||
Discovery Networks Finland Oy | ||
DNA | ||
EK | ||
Electronic Frontier Finland ry | ||
Elisa | ||
Eurosport | ||
FIAM | ||
Ficom | ||
Ficom | ||
Finnet | ||
Finnpanel | ||
Fox International Channels Oy | ||
Fox networks group Oy | ||
Helsingin yliopisto | ||
Helsingin yliopisto/kuvaohjelmalautakunta | ||
Hämeen Sanomat | ||
IAB Finland | ||
Journalistiliitto | ||
Julkisen sanan neuvosto | ||
Jyväskylän yliopisto | ||
Kaleva | ||
Kansallinen audiovisuaalinen instituutti | ||
Kansallisarkisto | ||
Keskisuomalainen Oyj | ||
Keskisuomalainen Oyj | ||
Keskuskauppakamari | ||
Kilpailu ja kuluttajavirasto | ||
Kopiosto | ||
KSF Media | ||
Kuluttajaliitto | ||
Kuluttajaliitto | ||
Kuluttajat-Konsumenterna ry | ||
Kuntaliitto | ||
Kuuloliitto | ||
Kuuloliitto | ||
Kuurojen liitto | ||
Kuurojen liitto | ||
Liikenne- ja viestintävirasto | ||
Loimaan lehti | ||
Loviisan Sanomat | ||
Länsi-Savo | ||
Maaseudun tulevaisuus | ||
Mainostajien Liitto | ||
Mainostajien Liitto | ||
Markkinointiviestinnän Toimistojen liitto MTL | ||
Mediakasvatusseura ry | ||
Medialiitto | ||
Medialiitto | ||
Mediapooli | ||
Mediatakojat | ||
Metka ry | ||
MTV | ||
MTV Uutiset/Mediahub | ||
Mustread | ||
Nokia | ||
Näkövammaisten liitto | ||
Oikeuskanslerin virasto | ||
Oikeusministeriö | ||
OKM | ||
Opetushallitus | ||
Otavamedia | ||
Paikallislehtien päätoimittajayhdistys | ||
Palta | ||
Pirkanmaan Lehtitalo | ||
Posti Group | ||
Procom | ||
Päätoimittajien yhdistys | ||
Radio- ja telvisiotoimittajien liitto | ||
Radiomedia | ||
Rapport | ||
Salon Seudun Sanomat | ||
Sanoma Oyj | ||
Sanomalehtien liitto | ||
SBS Discovery Television Oy | ||
SES | ||
SM | ||
Suomen Kylät ry | ||
Suomen Paikallismediat OY | ||
Suomen tietotoimisto | ||
Suomen Yrittäjät | ||
Suomi-Seura ry | ||
Tampereen yliopisto | ||
Teknologiateollisuus | ||
Teknologiateollisuus | ||
Telia | ||
Telia | ||
Telia | ||
Teosto | ||
Troot network | ||
Turun Sanomat | ||
Turun yliopisto | ||
Tutkivan journalismin yhdistys | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vammaisfoorumi ry | ||
Viesti ry | ||
Viestilehdet | ||
VNK | ||
YLE | ||
Ylen ohjelmatyöntekijät ry. |
Asiasanat
valtiontuki
media
sanomalehdistö
televisio
Radio
journalismi
sananvapaus
verkkojulkaisut