Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta annetun valtioneuvoston asetuksen 1 §:n muuttaminen
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/12417/2024
Vastausaika päättyy: 10.5.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Asetusehdotuksella esitetään muutettavaksi alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta annetun valtioneuvoston asetuksen (797/2021, toimeenpanoasetus) 1 §, jossa määritetään hallintoviranomaisen tehtävistä.
Pykälässä säädetään, mitkä tehtävät kuuluvat hallintoviranomaiselle niiden tehtävien lisäksi, jotka on lueteltu 24 päivänä kesäkuuta 2021 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessä (EU) 2021/1060, yleisasetus) hallintoviranomaisen tehtäviin kuuluvaksi. Kansallisessa toimeenpanoasetuksessa määritellyt tehtävät ovat pääasiassa yleisasetuksen mukaan sellaisia, että niitä voi hoitaa joko jäsenvaltio tai hallintoviranomainen.
Asetusmuutoksella on vaikutuksia pääasiassa työ- ja elinkeinoministeriön sisäiseen työnjakoon ohjelmakaudella 2021-2027. Muutoksen on tarkoitus vaikuttaa hallintoviranomaisen tehtäviin selkeyttävästi. Muutoksen myötä ohjelman eri viranomaisten tehtävien arviointi tulee mahdolliseksi.
Ehdotettu muutos on tarpeellinen, jotta yleisasetuksen 72 artiklan mukaisesti hallintoviranomaisen tehtävistä vastaava voidaan nimetä ja työnjohdollisesti tehokkaasti toimeenpanna EU:n alue- ja rakennepolitiikan toimia.
Pykälässä säädetään, mitkä tehtävät kuuluvat hallintoviranomaiselle niiden tehtävien lisäksi, jotka on lueteltu 24 päivänä kesäkuuta 2021 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessä (EU) 2021/1060, yleisasetus) hallintoviranomaisen tehtäviin kuuluvaksi. Kansallisessa toimeenpanoasetuksessa määritellyt tehtävät ovat pääasiassa yleisasetuksen mukaan sellaisia, että niitä voi hoitaa joko jäsenvaltio tai hallintoviranomainen.
Asetusmuutoksella on vaikutuksia pääasiassa työ- ja elinkeinoministeriön sisäiseen työnjakoon ohjelmakaudella 2021-2027. Muutoksen on tarkoitus vaikuttaa hallintoviranomaisen tehtäviin selkeyttävästi. Muutoksen myötä ohjelman eri viranomaisten tehtävien arviointi tulee mahdolliseksi.
Ehdotettu muutos on tarpeellinen, jotta yleisasetuksen 72 artiklan mukaisesti hallintoviranomaisen tehtävistä vastaava voidaan nimetä ja työnjohdollisesti tehokkaasti toimeenpanna EU:n alue- ja rakennepolitiikan toimia.
Tavoitteet
Asetusmuutoksella tavoitellaan hallintoviranomaisen tehtävien rajaamista aiempaa tarkemmin. Nykyisellään asetuksessa säädetään hallintoviranomaisen tehtäväksi sellaisia tehtäviä, joiden osalta EU:n yleisasetuksessa on määritelty vastuutahoksi joko jäsenvaltio tai hallintoviranomainen. Jatkossa tehtävät kuuluisivat jäsenvaltiolle.
Hallintoviranomaisen tehtävien osittainen eriyttäminen jäsenvaltion tehtävien hoidosta mahdollistaa tehokkaamman politiikan ja sen toimeenpanon. Samalla varmistetaan myös EU-rahoituksen ja -välineiden maksimaalinen hyödyntäminen kansallisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Muutoksen myötä työ- ja elinkeinoministeriön alueet ja kasvupalvelut -osaston uuden organisaation ryhmien välinen työnjako myös tarkentuu.
Hallintoviranomaisen tehtävien osittainen eriyttäminen jäsenvaltion tehtävien hoidosta mahdollistaa tehokkaamman politiikan ja sen toimeenpanon. Samalla varmistetaan myös EU-rahoituksen ja -välineiden maksimaalinen hyödyntäminen kansallisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Muutoksen myötä työ- ja elinkeinoministeriön alueet ja kasvupalvelut -osaston uuden organisaation ryhmien välinen työnjako myös tarkentuu.
Liitteet:
Aikataulu
Lausunnot on annettava viimeistään 10.5.2024. Kyseessä on tekninen muutos ja tästä syystä lausuntoaika on normaalia lyhyempi.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse ministeriön kirjaamoon. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Myös tahot, joita ei ole erikseen mainittu jakelussa, voivat toimittaa ministeriölle lausuntonsa.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om(at)gov.fi. Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja Hankeikkunassa.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse ministeriön kirjaamoon. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Myös tahot, joita ei ole erikseen mainittu jakelussa, voivat toimittaa ministeriölle lausuntonsa.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om(at)gov.fi. Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja Hankeikkunassa.
Valmistelijat
Johtava asiantuntija Petra Metsälä, puh. 029 50 63675, petra.metsala(at)gov.fi
Jakelu:
| Laura Heinonen, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Miikka Nuorva, Keski-Suomen ELY-keskus | ||
| Minna Laherto, Hämeen ELY-keskus | ||
| Tuija Jaakonsaari, Etelä-Savon ELY-keskus |