Lausuntopalvelu.fi

Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausuntoa arviomuistiosta yrityskauppojen ilmoituskynnyksen muuttamisesta. Työ- ja elinkeinoministeriö on arvioimassa kilpailulain (948/2011) 22 §:n mukaista yrityskauppojen ilmoituskynnyksen muutostarvetta ja mahdollisen muutoksen sisältöä.  
 
Kilpailu- ja kuluttajavirasto (jäljempänä KKV) on laatinut työ- ja elinkeinoministeriön (jäljempänä TEM) pyynnöstä muutostarvetta koskevan selvityksen, jonka virasto julkaisi 11.6.2021:https://www.kkv.fi/globalassets/kkv-suomi/julkaisut/selvitykset/2021/kkv-selvityksia-7-2021-selvitys-yrityskauppavalvonnan-ilmoitusvelvollisuuden-muutostarpeista.pdf
 
Lausunnossa pyydetään kiinnittämään huomiota KKV:n selvityksessä esittämään ehdotukseen sekä muihin mahdollisiin mm. toteuttamisvaihtoehdoissa käsiteltyihin vaihtoehtoihin kuten esimerkiksi otto-oikeuden käytön reunaehtoihin. Vaikutusten osalta lausunnossa pyydetään ottamaan kantaa arviomuistion vaikutusarvioihin sekä mahdollisesti toimittamaan lisätietoa ja -arvioita vaikutusarvion täydentämiseksi tai muokkaamiseksi.   

TEM arvioi muutosta huomioiden KKV:n selvityksen sekä muut asian kannalta relevantit tiedot ja arviot. Arviomuistiosta saatujen lausuntojen ja muun jatkovalmistelun perusteella valitaan etenemistapa asiassa. 

KKV:n selvityksen perusteella Suomessa toteutetaan vuosittain monilla eri toimialoilla useita ilmoitusvelvollisuuden ulkopuolelle jääviä järjestelyjä, jotka todennäköisesti johtavat markkinoiden haitalliseen keskittymiseen ja kuluttajahaittaan.
 
KKV:n selvityksessä ehdotetaan kilpailulakia muutettavaksi siten, että KKV:n tutkittavaksi tulisivat jatkossa kaikki yrityskaupat, joissa osapuolten yhteenlaskettu Suomesta kertynyt liikevaihto ylittää 100 miljoonaa euroa, ja vähintään kahden osapuolen Suomesta kertynyt liikevaihto ylittää kummankin osalta 20 miljoonaa euroa (20 miljoonan euron raja säilyisi ennallaan). Lisäksi kilpailulakia muutettaisiin siten, että siihen sisältyisi KKV:lle oikeus ottaa käsittelyyn yrityskauppoja, joita sen käsittelyyn ei tulisi ilmoitusrajojen perusteella (ns. otto-oikeus). Selvityksen ehdotuksessa otto-oikeus olisi rajattu tapauksiin, joissa yrityskaupan osapuolten yhteenlaskettu Suomesta kertynyt liikevaihto ylittää 50 miljoonaa euroa.
Selvityksen mukaan ilmoitusvelvollisuuden laajentaminen johtaisi useiden kymmenien miljoonien eurojen kuluttajahyötyihin, mutta kasvattaisi tietyssä määrin yrityksille ja viranomaiselle aiheutuvia hallinnollisia kustannuksia. Ehdotuksella olisi myös budjettivaikutuksia.

Lausunto pyydetään toimittamaan työ- ja elinkeinoministeriöön viimeistään 11.2.2022.

Arviomuistiosta pidetään sidosryhmien kuulemistilaisuus 2.2 klo 10 -11:30. 

Mahdollinen hallituksen esitys voitaisiin antaa eduskunnalle ennen eduskunnan kesätaukoa 2022.

Lausunnot pyydetään ensisijaisesti antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Vaihtoehtoisesti lausunnon voi lähettää sähköpostilla osoitteeseen [email protected]. Lausunnossa pyydetään mainitsemaan asianumero VN/32496/2021.

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
 
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut. Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.

Lisätietoja asiasta antavat hallitusneuvos Virve Haapajärvi, puh. 029 504 7027, ja erityisasiantuntija Iiro Ihanamäki, puh. 029 504 7217.
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa etunimi.sukunimi(at)gov.fi.