Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Lausuntopyyntö Kuluttajaluotto- ja rahoituspalvelujen etämyyntityöryhmän mietinnöstä
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/26445/2023
Vastausaika päättyy: 28.2.2025
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne työryhmän mietinnöstä, joka koskee kuluttajaluottodirektiivin ja kuluttajaoikeusdirektiivin muutosdirektiivin täytäntöönpanemiseksi laadittua ehdotusta.
Mietinnössä ehdotetaan kuluttajaluottodirektiivin sekä kuluttajaoikeusdirektiivin muutosdirektiivin täytäntöönpanemiseksi muutoksia kuluttajansuojalain 6, 6 a ja 7 lukuun sekä eräiden luotonantajien ja luotonvälittäjien rekisteröinnistä annettuun lakiin, asunto-omaisuuteen liittyvien kuluttajaluottojen välittäjistä annettuun lakiin, kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annettuun lakiin, Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annettuun lakiin, vakuutussopimuslakiin, vakuutusten tarjoamisesta annettuun lakiin, luottolaitostoiminnasta annettuun lakiin, positiivisesta luottotietorekisteristä annettuun lakiin, luottotietolakiin, Finanssivalvonnasta annettuun lakiin, Finanssivalvonnan valvontamaksuista annettuun lakiin, maksupalvelulakiin sekä yleiseurooppalaisen yksilöllisen eläketuotteen tarjoamista ja jakelua koskevan Euroopan unionin asetuksen täydentämisestä annettuun lakiin. Lisäksi mietinnössä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki kuluttajansuojalain 7 luvun soveltamisalaan kuuluvien kuluttajaluottojen välittäjistä.
Mietinnössä ehdotetaan kuluttajaluottodirektiivin sekä kuluttajaoikeusdirektiivin muutosdirektiivin täytäntöönpanemiseksi muutoksia kuluttajansuojalain 6, 6 a ja 7 lukuun sekä eräiden luotonantajien ja luotonvälittäjien rekisteröinnistä annettuun lakiin, asunto-omaisuuteen liittyvien kuluttajaluottojen välittäjistä annettuun lakiin, kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annettuun lakiin, Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annettuun lakiin, vakuutussopimuslakiin, vakuutusten tarjoamisesta annettuun lakiin, luottolaitostoiminnasta annettuun lakiin, positiivisesta luottotietorekisteristä annettuun lakiin, luottotietolakiin, Finanssivalvonnasta annettuun lakiin, Finanssivalvonnan valvontamaksuista annettuun lakiin, maksupalvelulakiin sekä yleiseurooppalaisen yksilöllisen eläketuotteen tarjoamista ja jakelua koskevan Euroopan unionin asetuksen täydentämisestä annettuun lakiin. Lisäksi mietinnössä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki kuluttajansuojalain 7 luvun soveltamisalaan kuuluvien kuluttajaluottojen välittäjistä.
Tausta
Oikeusministeriö asetti 4.10.2023 työryhmän, jonka tehtävänä oli valmistella hallituksen esityksen muotoon laadittu ehdotus uuden kuluttajaluottodirektiivin (EU) 2023/2225 sekä kuluttajaoikeusdirektiivin muutosdirektiivin (EU) 2023/2673 (rahoituspalvelujen etämyyntiä koskevat säännökset) täytäntöön panemiseksi tarvittavista säännöksistä. Lisäksi työryhmän tehtävänä oli laatia ehdotus luottokelpoisuuden arvioinnin laiminlyönnistä aiheutuvista sopimusoikeudellisista seuraamuksista sekä muista tarvittavista seuraamuksista luotonantajan tai -välittäjän laiminlyödessä laissa asetettuja velvollisuuksia.
Tavoitteet
Esityksen valmistelun taustalla on kansallista täytäntöönpanoa edellyttävät Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2023/2225 kuluttajaluottosopimuksista ja direktiivin 2008/48/EY kumoamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2023/2673 direktiivin 2011/83/EU muuttamisesta rahoituspalveluja koskevien etäsopimusten osalta ja direktiivin 2002/65/EY kumoamisesta. Esityksellä toteutetaan lisäksi pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjausta ylivelkaantumisen torjumisesta.
Kuluttajaoikeusdirektiivin muutosdirektiivin täytäntöön panemiseksi ehdotettavat säännökset on tarkoitettu tulemaan voimaan 19.6.2026 ja kuluttajaluottodirektiivin täytäntöön panemiseksi ehdotettavat säännökset puolestaan 20.11.2026.
Kuluttajaoikeusdirektiivin muutosdirektiivin täytäntöön panemiseksi ehdotettavat säännökset on tarkoitettu tulemaan voimaan 19.6.2026 ja kuluttajaluottodirektiivin täytäntöön panemiseksi ehdotettavat säännökset puolestaan 20.11.2026.
Linkit
https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-400-190-8 - Työryhmän mietintö Arbetsgruppens betänkande
https://oikeusministerio.fi/hanke?tunnus=OM134:00/2023 - Hankesivu
https://oikeusministerio.fi/sv/projekt?tunnus=OM134:00/2023 - Projektsida
Liitteet:
Kuluttajaluotto- ja rahoituspalvelujen etämyyntityöryhmän mietintö.pdf - Työryhmän mietintö Arbetsgruppens betänkande
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan oikeusministeriölle viimeistään perjantaina 28.2.2025.
Vastausohjeet vastaanottajille
Myös muut kuin alla Jakelu-kohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon.
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne työryhmän mietinnössä esitetyistä ehdotuksista.
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja Hankeikkunassa.
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne työryhmän mietinnössä esitetyistä ehdotuksista.
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja Hankeikkunassa.
Valmistelijat
Lisätietoja antaa erityisasiantuntija Toni Tähtinen, puh. 0295 150 175, sähköposti [email protected].
Jakelu:
| Bank Norwegian | ||
| BRABank | ||
| Dun & Bradstreet Finland Oy | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto | ||
| Etua Oy | ||
| Ferratum | ||
| Ficom ry | ||
| Finanssiala ry | ||
| Finanssivalvonta | ||
| Fixura Ab Oy | ||
| Freedom Rahoitus Oy | ||
| Helsingin hovioikeus | ||
| Helsingin käräjäoikeus | ||
| Helsingin yliopisto / Kriminologian ja oikeuspolitiikan instituutti (Krimo) | ||
| Kaupan liitto ry | ||
| Keskuskauppakamari | ||
| Kilpailu- ja kuluttajavirasto/kuluttaja-asiamies | ||
| Klarna Oy | ||
| Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet | ||
| Kuluttajariitalautakunta | ||
| Lendo Oy | ||
| Luottoalan asiantuntija ry | ||
| Medialiitto | ||
| Palvelualojen työnantajat Palta ry | ||
| Peluuri | ||
| Resurs Bank AB Suomen sivuliike | ||
| Saldo Finance Oyj | ||
| Santander Consumer Finance Oy | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sortter Oy | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Suomen Asiakastieto Oy | ||
| Suomen Asiakkuusmarkkinointiliitto ry | ||
| Suomen matkailualan liitto ry SMAL | ||
| Suomen Pankki | ||
| Suomen Perimistoimistojen liitto ry | ||
| Suomen Yrittäjät ry | ||
| Takuusäätiö | ||
| Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
| Tuomioistuinvirasto | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Ulosottolaitos | ||
| Uno Finans Oy | ||
| Vaasan yliopisto / professori Panu Kalmi | ||
| Vakuutus- ja rahoitusneuvonta FINE | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto VALLI ry | ||
| Velkaneuvonta ry | ||
| Verohallinto |
Asiasanat
Kuluttajansuoja
kuluttajaluotto
markkinointi
velkaantuminen
skuldsättning
Etämyynti
distansförsäljning
rahoituspalvelut
konsumentskydd
konsumentkredit
marknadsföring
finansiella tjänster