Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi valtion virkamatkoilla sattuneiden vahinkojen korvaamisesta annetun lain muuttamisesta sekä ulkomaanedustuksen korvauksista annetun lain 9 b §:n ja 10 §:n 4 momentin kumoamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VM078:00/2020
Vastausaika on päättynyt: 31.8.2020
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa liitteenä olevasta luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi valtion virkamatkoilla sattuneiden vahinkojen korvaamisesta annetun lain muuttamisesta sekä ulkomaanedustuksen korvauksista annetun lain 9 b §:n ja 10 §:n 4 momentin kumoamisesta.
Tausta
Laki valtion virkamatkoilla sattuneiden vahinkojen korvaamisesta (530/2017) tuli voimaan 1.1.2018. Lailla muutettiin valtion virkamiesten ja työntekijöiden ulkomaan matkavakuutuskäytäntöä luopumalla yksityisten vakuutusyhtiöiden tarjoamien vakuutusten käyttämisestä ja siirtämällä vahingonkorvausvastuu valtion kannettavaksi osana Valtiokonttorin korvaustoimintaa.
Ulkomaanedustuksen korvauksista annetussa laissa (596/2006) säädetään korvauksista, joita maksetaan ulkomaan edustukseen määrätyn ulkoasiainhallinnon virkamiehen ulkomailla suorittamasta työstä ja paikallisista olosuhteista johtuvien erityisten menojen kattamiseksi.
Valtion virkamatkoilla sattuneiden vahinkojen korvaamisesta annetun lain voimaantulon jälkeen ulkomaanedustustoon määrättyjä virkamiehiä sekä heidän perheenjäseniään on koskenut kaksi eri korvausjärjestelmää. Osittain päällekkäiset järjestelmät aiheuttavat ajoittain epäselvyyttä kulloinkin korvausvastuussa olevasta viranomaisesta. Ulkomaanedustuston virkamiehet ja heidän mukanaan seuraavat perheenjäsenensä ovat muita valtion virkamatkalla olevia sekä ulkomaille lähetettyjä virkamiehiä ja heidän mukanaan seuraavia perheenjäseniään huonommassa asemassa siltä osin, kuin heillä ei kohdemaassa ollessaan ole käytettävissään valtion matkavahinkoturvaan kuuluvaa ympärivuorokautista tuki- ja neuvontapalvelua.
Valtion virkamatkoilla sattuneiden vahinkojen korvaamisesta annetun lain voimassaoloaikana saatujen kokemusten perusteella on ilmennyt myös eräitä muita kehittämistarpeita.
Ulkomaanedustuksen korvauksista annetussa laissa (596/2006) säädetään korvauksista, joita maksetaan ulkomaan edustukseen määrätyn ulkoasiainhallinnon virkamiehen ulkomailla suorittamasta työstä ja paikallisista olosuhteista johtuvien erityisten menojen kattamiseksi.
Valtion virkamatkoilla sattuneiden vahinkojen korvaamisesta annetun lain voimaantulon jälkeen ulkomaanedustustoon määrättyjä virkamiehiä sekä heidän perheenjäseniään on koskenut kaksi eri korvausjärjestelmää. Osittain päällekkäiset järjestelmät aiheuttavat ajoittain epäselvyyttä kulloinkin korvausvastuussa olevasta viranomaisesta. Ulkomaanedustuston virkamiehet ja heidän mukanaan seuraavat perheenjäsenensä ovat muita valtion virkamatkalla olevia sekä ulkomaille lähetettyjä virkamiehiä ja heidän mukanaan seuraavia perheenjäseniään huonommassa asemassa siltä osin, kuin heillä ei kohdemaassa ollessaan ole käytettävissään valtion matkavahinkoturvaan kuuluvaa ympärivuorokautista tuki- ja neuvontapalvelua.
Valtion virkamatkoilla sattuneiden vahinkojen korvaamisesta annetun lain voimassaoloaikana saatujen kokemusten perusteella on ilmennyt myös eräitä muita kehittämistarpeita.
Tavoitteet
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi valtion virkamatkoilla sattuneiden vahinkojen korvaamisesta annettua lakia (530/2017). Esityksen tarkoituksena olisi tarkentaa lain soveltamisalaa ja ensisijaisuutta, jotta se kattaisi myös ulkoministeriön tietyt terveydenhuollon kustannukset. Lisäksi ehdotetaan kumottavaksi ulkomaanedustuksen korvauksista annetun lain (596/2006) 9 b §, jossa säädetään virkamiehen ja hänen mukanaan seuraavien perheenjäsentensä terveydenhuoltokorvauksesta, sekä 10 §:n 4 momentti, jossa säädetään virkamiehen ja hänen mukanaan seuraavien perheenjäsentensä terveydenhuoltomatkakorvauksesta.
Tavoittena on koota valtion virka- ja työmatkoilla sattuneiden vahingonkorvausten käsittely yhden lain ja yhden toimijan (Valtiokonttori) hoidettavaksi. Vakuutusten sisältöön ei esitetä merkittäviä muutoksia.
Valtiovarainministeriö pyytää jakelussa mainittuja tahoja antamaan lausuntonsa. Ministeriöitä pyydetään tarvittaessa kuulemaan hallinnonalansa virastoja ja laitoksia. Ruotsinkielinen käännös lisätty lausuntopalveluun 20.7.2020.
Tavoittena on koota valtion virka- ja työmatkoilla sattuneiden vahingonkorvausten käsittely yhden lain ja yhden toimijan (Valtiokonttori) hoidettavaksi. Vakuutusten sisältöön ei esitetä merkittäviä muutoksia.
Valtiovarainministeriö pyytää jakelussa mainittuja tahoja antamaan lausuntonsa. Ministeriöitä pyydetään tarvittaessa kuulemaan hallinnonalansa virastoja ja laitoksia. Ruotsinkielinen käännös lisätty lausuntopalveluun 20.7.2020.
Linkit
https://vm.fi/hanke?tunnus=VM078:00/2020 - Säädösvalmisteluhanke Hankeikkunassa
Liitteet:
Mava HE.pdf - Luonnos hallituksen esitykseksi
HE matkavahingot_sv.docx - Utkast till regeringens proposition
Aikataulu
Lausuntoaika on 2.7. – 31.8.2020.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään jättämään osoitteessa lausuntopalvelu.fi. Lausunnossa tulee mainita säädösvalmisteluhankkeen tunniste VM078:00/2020. Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Neuvotteleva virkamies Hannu Koivurinta, [email protected], puh. 040 734 6914
Jakelu:
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Valtiokonttori | ||
| Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiontalouden tarkastusvirasto | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Ympäristöministeriö |