Lausuntopalvelu.fi

Lausuntopalvelu - Lausuntopyyntö valtiovarainministeriön asetuksessa säädettävistä hyvinvointialueen taloustietojen toimittamiseen sovellettavista tietosisällöistä ja teknisistä kuvauksista koskien tilikautta 2025

Lausuntopyyntö valtiovarainministeriön asetuksessa säädettävistä hyvinvointialueen taloustietojen toimittamiseen sovellettavista tietosisällöistä ja teknisistä kuvauksista koskien tilikautta 2025

Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/10659/2024

Vastausaika päättyy: 3.5.2024

Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Hyvinvointialueiden, mukaan lukien Helsingin kaupunki, ja hyvinvointiyhtymien tulee raportoida taloustietonsa Valtiokonttorin Kuntien ja hyvinvointialueiden taloustietojärjestelmään automatisoidusti XBRL-muodossa tai määrämuotoisessa CSV-muodossa. 

Hyvinvointialueesta annetun lain 116 §:n nojalla on annetu valtioneuvoston asetukset hyvinvointialueen taloutta koskevien tietojen toimittamisesta (462/2022) ja hyvinvointialueen tilinpäätöksessä esitettävistä tiedoista (729/2021) Asetuksissa ovat tarkemmat säännökset hyvinvointialueen tilinpäätökseen kuuluvasta taseesta, tuloslaskelmasta, rahoituslaskelmasta ja niiden liitteenä olevista tiedoista sekä talousarvion toteutumisvertailusta ja toimintakertomuksesta, konsernitilinpäätöksestä ja sen liitetiedoista sekä osavuosikatsauksista ja toimittamisaikatauluista.

Valtiovarainministeriö antaa vuosittain hyvinvointialueesta annetun lain 120 §:n nojalla asetuksen, jossa ovat tarkemmat säännökset seuraavan tilikauden tietojen toimittamiseen sovellettavista teknisistä kuvauksista ja tietosisällöstä. 

Valtiovarainministeriö järjestää hyvinvointialueille ja hyvinvointiyhtymille keskustelutilaisuuden tilikauden 2025 tietosisällöistä ja teknisistä kuvauksista 23.4.2024 klo 13-14.30 Teams-tilaisuutena. Linkki tapahtumaan: Kuulemistilaisuuden linkki valtiovarainministeriön Tapahtumakalenterissa

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoanne valtiovarainministeriön asetusta varten hyvinvointialueen taloustietojen toimittamiseen sovellettavista tietosisällöistä ja teknisistä kuvauksista tilikaudelta 2025 raportoitavista tiedoista. 

Kuulemistilaisuuden lisäksi avataan Lausuntopalvelu.fi kirjallisille lausunnoille. Lausuntoja pyydetään esitetyistä muutostarpeista ja niiden vaikutuksista hyvinvointialueiden ja hyvinvointiyhtymien raportointijärjestelmiin ja tiedon tuottamiseen. Lausuntopyyntö on lähetetty jakelulistassa mainituille tahoille. Voitte välittää lausuntopyynnön toimijoille ja henkilöille, joiden kantaa pidätte tarpeellisina. Erityisesti palveluluokituksen muutosten osalta on tärkeää, että lausuntopyyntö lähetetään myös substanssiasiantuntijoille lausuntoa varten. Lisäksi hyvinvointialueita ja hyvinvointiyhtymiä pyydetään toimittamaan lausuntopyyntö edelleen taloushallinnon tietojärjestelmätoimittajilleen sekä palvelukeskuksilleen.
Tausta
Valtiovarainministeriön alaisuudessa toimiva kuntien ja hyvinvointialueiden raportoimien tietojen tietomääritysten ylläpidon yhteistyöryhmä määrittelee kuntien, kuntayhtymien ja hyvinvointialueiden automatisoidun talousraportoinnin tarkempia tietosisältöjä ja teknisiä kuvauksia. Lisätietoja yhteistyöryhmästä: Yhteistyöryhmän (TATITYY) hankesivut
Tavoitteet
Lausuntopyynnön tavoitteena on saada sekä tiedon tuottajien, raportointijärjestelmien teknisten toteuttajien ja taloushallinnon palvelutarjoajien asiantuntijapalautetta muutosesityksistä. Palautetta pyydetään erityisesti tietosisältömuutoksista sekä muutosten vaikutuksista järjestelmiin ja uusien tietotarpeiden vaatimien tietojen tuottamiseen. Muutokset vuoden 2025 raportointiin esitetään koottuna liitteessä 3. 

Kommentoitava kokonaisuus on jaettu seuraaviin osa-alueisiin:
  1. Palveluluokitus 
  2. Tililuettelo
  3. Sidosyksikkötiedot
  4. Kaikki muut ehdotetut muutokset
Näiden osa-alueiden lisäksi voi tuoda esille myös muita huomioita raportointiin liittyen. 
Linkit

https://www.avoindata.fi/data/fi/dataset/292ee797-c133-437e-95a1-dbc82a873f8f/resource/44449bda-ea95-422b-9d1a-e254a5079117/download/taulukkomallit-tabellmall_20240410pwd.zip - Hyvinvointialueiden ja kuntien taulukkomalli-Excelit

https://www.avoindata.fi/data/fi/dataset/292ee797-c133-437e-95a1-dbc82a873f8f/resource/6abc846c-7e04-4abf-bb72-e31403cadace/download/sbr-dpm-2024-04-10-pwd.zip - SBR-DPM-taksonomia, joka pitää sisällään: XBRL-taksonomian, peruselementtimääritykset (Excel), SBR-DPM-tietokannan (SQLite db) ja versiomuutokset edelliseen julkaistuun versioon (Excel). Ruotsiksi sisältö XBRL-taxonomi, Grundläggande elementspecifikationer, SBR-DPM-databas (SQLite DB) och version förändringar

https://www.avoindata.fi/data/fi/dataset/292ee797-c133-437e-95a1-dbc82a873f8f/resource/779fbb6a-e0ce-4b96-b4d6-4cf14e9d5690/download/hkt10042024_pwd.zip - Kuntien ja hyvinvointialueiden taloustietopalvelun raportointikokonaisuudet ja tietokenttien määritykset 10-04-2024-PWD, joka pitää sisällään tiedot kenttätunnuksista ja pakollisuustiedoista (csv- ja sqLite-muodoissa). Mukana myös taulukkomalli-Excelit. Huom! Aiemmista julkaisuista poiketeten Kenttatunnukset_DPS ja Required -taulukoissa ovat mukana vain tilikaudelle 2025 ehdotetut raportointikokonaisuusversiot

Liitteet:

Liite 1. Valtiovarainministeriön asetus (luonnos) hyvinvointialueen taloustiedosta 2025.pdf - Liite 1. Valtiovarainministeriön asetus hyvinvointialueen taloustietojen toimittamiseen sovellettavasta tietosisällöstä ja teknisistä kuvauksista koskien tilikautta 2025, luonnos asetuksesta

Bilaga 1. Fm-förordning (utkast) välfärdsområdes ekonomiska uppgifter 2025.pdf - Bilaga 1. Finansministeriets förordning om informationsinnehåll och tekniska beskrivningar som tillämpas på lämnandet av välfärdsområdes ekonomiska uppgifter för räkenskapsperioden 2025, utkast till förordning

Liite 2. VM-asetusmuistio (luonnos) hyvinvointialueen taloustiedosta 2025.pdf - Liite 2. Valtiovarainministeriön asetus hyvinvointialueen taloustietojen toimittamiseen sovellettavasta tietosisällöstä ja teknisistä kuvauksista koskien tilikautta 2025, asetusmuistio (på finska)

Liite 3. Yhteenveto muutoksista tilikausi 2025_hyvinvointialueet.pdf - Liite 3. Yhteenveto muutoksista

Bilaga 3. Sammandrag av ändringar 2025.pdf - Bilaga 3. Sammandrag av ändringar

Liite 4. hyvinvointialueiden palveluluokitukseen ehdotetut muutokset 2025.xlsx - Liite 4. Hyvinvointialueiden palveluluokitukseen 2025 ehdotetut muutokset Bilaga 4. Föreslagna ändringar i välfärdsområdenas serviceklassificering 2025

Liite 5. Hyvinvointialueen tililuetteloon ehdotetut muutokset 2025.xlsx - Liite 5. Hyvinvointialueiden tililuetteloon 2025 ehdotetut muutokset

Bilaga 5. Föreslagna ändringar i välfärdsområdenas kontoplan 2025.xlsx - Bilaga 5. Föreslagna ändringar i välfärdsområdenas kontoförteckning 2025

Liite 6. Taustoitus sote-muutoksista 2025.docx - Liite 6. Taustoitus sote-muutoksista 2025 (på finska)

Liite 7. Ehdotettujen ict-tilien kuvaukset.docx - Liite 7. Ehdotettujen ICT-tilien kuvaukset Bilaga 7. Beskrivningar av föreslagna ICT-konton

Liite 8. Perustelu_sidosyksikköraportoinnille.docx - Liite 8. Perustelu sidosyksikkötietojen raportoinnille (på finska)

Aikataulu
Valtiovarainministeriö järjestää hyvinvointialueille ja hyvinvointiyhtymille keskustelutilaisuuden tilikauden 2025 tietosisällöistä ja teknisistä kuvauksista 23.4.2024 klo 13-14.30 Teams-tilaisuutena. Kuulemistilaisuuden linkki valtiovarainministeriön tapahtumakalenterissa. 

Kirjalliset lausunnot tulee jättää Lausuntopalveluun 3.5.2024 klo 16 mennessä.

Asetus tilikaudelta 2025 raportoitavista tietosisällöistä annetaan kesäkuussa 2024.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnonantajia pyydetään kommentoimaan sanastoihin, koodistoihin sekä XBRL-taksonomiaan esitettyjä muutoksia. Ehdotetut muutokset on viety luonnostilaan sanastoihin, koodistoihin sekä XBRL-taksonomiaan. 

Huomioithan että palveluluokituksen sisältöä koskevia muutosesityksiä ei ole viety sanastoihin, vaan ne löytyvät lausuntopyynnön liitteestä 4.

Pyydämme konkreettisia parannusehdotuksia niistä kohdista, joista olette eri mieltä.

Myös muut kuin lausuntopyynnön jakelussa mainitut tahot voivat antaa lausunnon. Tietoa pyynnöstä voitte jakaa edelleen tahoille ja henkilöille, joiden kannanottoa pidätte tarpeellisena. Erityisesti palveluluokkamuutosten osalta on tärkeää, että lausuntopyyntö toimitetaan myös substanssiasiantuntijoille lausuttavaksi. Lisäksi hyvinvointialueita ja hyvinvointiyhtymiä pyydetään toimittamaan lausuntopyyntö edelleen taloushallinnon tietojärjestelmätoimittajilleen sekä palvelukeskuksilleen.

Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi pyydämme, että lausunto jaotellaan kohdassaTavoitteet lueteltujen osa-alueiden mukaisesti ja lausunnossa yksilöidään mahdollisuuksien mukaan myös liite, johon huomio kohdentuu.

Lausunto tulee antaa vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssa julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei erikseen sähköpostitse tai postitse.

Huomioittehan, että annetut lausunnot ovat julkisesti nähtävillä Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoa (tietosisällöt)
Neuvotteleva virkamies Minnamaria Korhonen, valtiovarainministeriö, minnamaria.korhonen@gov.fi 
Neuvotteleva virkamies Hanna-Mari Talka, valtiovarainministeriö, hanna-mari.talka@gov.fi 

Lisätietoa (tekniset kuvaukset)
Atte Virtanen, taloustietoarkkitehti, Valtiokonttori atte.virtanen@valtiokonttori.fi
Jakelu:
Etelä-Karjalan hyvinvointialue    
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue    
Etelä-Savon hyvinvointialue    
Helsingin kaupunki    
HUS-yhtymä    
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue    
Kainuun hyvinvointialue    
Kanta-Hämeen hyvinvointialue    
Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue    
Keski-Suomen hyvinvointialue    
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue    
Kilpailu- ja kuluttajavirasto    
Kymenlaakson hyvinvointialue    
Lapin hyvinvointialue    
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue    
Maa- ja metsätalousministeriö    
Oikeusministeriö    
Opetus- ja kulttuuriministeriö    
Pirkanmaan hyvinvointialue    
Pohjanmaan hyvinvointialue    
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue    
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue    
Pohjois-Savon hyvinvointialue    
Päijät-Hämeen hyvinvointialue    
Satakunnan hyvinvointialue    
Sisäministeriö    
Sosiaali- ja terveysministeriö    
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos    
Tilastokeskus    
Työ- ja elinkeinoministeriö    
Valtiokonttori    
Valtioneuvoston kanslia    
Valtiovarainministeriö    
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue    
Varsinais-Suomen hyvinvointialue    
Asiasanat

automatisoitu talousraportointi

välfärdsområden

Hyvinvointialueet, hyvinvointialueiden hallinto, hyvinvointiyhtymät

Välfärdsområden, välfärdssammanslutningarnas förvaltning, välfärdssammanslutningar

hyvinvointialue