Anna lausunto
Anna tällä sivulla lausuntosi lausuntopyyntöön. Tutustu lausuntopyynnön taustatietoihin sivun yläosassa ja anna oma lausunto sen alla olevaan osioon. Samalla kun kirjoitat omaa lausuntoasi voit tarkastaa mitä muut lausunnonantajat ovat kommentoineet välilehdellä "Lausunnot". Kun lausuntosi on valmis, voit valita lähettää sen joko toiselle henkilölle hyväksyttäväksi tai lähettää sen suoraan lausuntopyynnön valmistelijalle. Samalla kun lähetät sen valmistelijalle, lausuntosi julkaistaan myös lausuntopyynnön Lausunnot-välilehdellä muiden annettujen lausuntojen tapaan. Jos lähetät lausuntosi hyväksyjälle, hän voi joko palauttaa lausuntosi valmistelutilaan tai hyväksyä ja lähettää lausuntosi lausuntopyynnön valmistelijalle, jolloin se myös julkaistaan Lausunnot-välilehdellä.
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi EU:n metsäkatoasetuksen velvoitteiden valvonnasta ja seuraamuksista
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/17877/2023
Vastausaika on päättynyt: 22.7.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Maa- ja metsätalousministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi EU:n metsäkatoasetuksen velvoitteiden valvonnasta ja seuraamuksista sekä laiksi sakon täytäntöönpanosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
Tausta
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki EU:n metsäkatoasetuksen velvoitteiden valvonnasta ja seuraamuksista. Lailla täydennettäisiin Euroopan parlamentin ja neuvoston metsäkatoa ja metsien tilan heikkenemistä koskevaa asetusta. Samalla kumottaisiin laki puutavaran ja puutuotteiden markkinoille saattamisesta.
EU:n metsäkatoasetus (EU) 2023/1115 tuli voimaan 29.6.2023 ja sitä aletaan soveltaa 30.12.2024. EU:n metsäkatoasetuksessa säädetään toimijoita ja kauppaa käyviä koskevista velvoitteista, joiden noudattaminen on edellytyksenä asetuksessa määriteltyjen tuotteiden markkinoille saattamiselle, asettamiselle saataville markkinoille ja viennille. Ehdotettu laki ei muodostaisi itsenäistä ja kattavaa sääntelykokonaisuutta, vaan sitä sovellettaisiin rinnakkain EU:n metsäkatoasetuksen kanssa. Ehdotetussa laissa säädettäisiin toimivaltaisesta viranomaisesta ja sen tehtävistä sekä hallinnollisista seuraamuksista. Esityksessä ehdotetaan lisäksi muutosta sakon täytäntöönpanosta annettuun lakiin.
Hallituksen esityksen valmistelun tukena on ollut maa- ja metsätalousministeriön 28.8.2023 asettama työryhmä, jonka työ jatkuu 30.9.2024 saakka.
EU:n metsäkatoasetus (EU) 2023/1115 tuli voimaan 29.6.2023 ja sitä aletaan soveltaa 30.12.2024. EU:n metsäkatoasetuksessa säädetään toimijoita ja kauppaa käyviä koskevista velvoitteista, joiden noudattaminen on edellytyksenä asetuksessa määriteltyjen tuotteiden markkinoille saattamiselle, asettamiselle saataville markkinoille ja viennille. Ehdotettu laki ei muodostaisi itsenäistä ja kattavaa sääntelykokonaisuutta, vaan sitä sovellettaisiin rinnakkain EU:n metsäkatoasetuksen kanssa. Ehdotetussa laissa säädettäisiin toimivaltaisesta viranomaisesta ja sen tehtävistä sekä hallinnollisista seuraamuksista. Esityksessä ehdotetaan lisäksi muutosta sakon täytäntöönpanosta annettuun lakiin.
Hallituksen esityksen valmistelun tukena on ollut maa- ja metsätalousministeriön 28.8.2023 asettama työryhmä, jonka työ jatkuu 30.9.2024 saakka.
Tavoitteet
EU:n metsäkatoasetuksen tavoitteena on edistää maailmanlaajuisen metsäkadon vähentämistä.Asetuksella pyritään minimoimaan EU:n vaikutus maailmanlaajuiseen metsäkatoon ja metsien tilan heikkenemiseen sekä vähentämään EU:n osuutta kasvihuonekaasupäästöistä ja biologisen monimuotoisuuden vähenemisestä.Hallituksen esityksen tavoitteena on säätää metsäkatoasetuksen edellyttämät kansalliset säännökset asetuksen velvoitteiden valvonnasta ja seuraamuksista.
Linkit
https://mmm.fi/metsakato-ja-laittomat-hakkuut - Metsäkatoasetus ja laittomien hakkuiden vastainen ohjelma
https://mmm.fi/sv/skogar/internationell-skogspolitik-och-eu-skogsfragor/skogsskovling-och-olagliga-avverkningar - Förordningen om avskogningsfria produkter och programmet mot olaglig avverkning
https://mmm.fi/hanke2?tunnus=MMM024:00/2023 - Hankeikkunaan linkki (suomeksi)
https://mmm.fi/sv/projekt2?tunnus=MMM024:00/2023 - Länk till projektportalen (på svenska)
Liitteet:
HE_fi_luonnos.PDF - Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi EU:n metsäkatoasetuksen velvoitteiden valvonnasta ja seuraamuksista sekä laiksi sakon täytäntöönpanosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
HE_sv_luonnos.PDF - Utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om tillsyn över skyldigheterna och om påföljder enligt EU:s förordning om avskogningsfria produkter samt till lag om ändring av 1 § i lagen om verkställighet av böter
Lausuntopyyntö suomi.PDF - Lausuntopyyntö
Lausuntopyyntö ruotsi.PDF - Begäran om utlåtande
Aikataulu
Maa- ja metsätalousministeriö pyytää lausuntoanne hallituksen esityksen luonnoksesta viimeistään 22.07.2024.
Vastausohjeet vastaanottajille
Maa- ja metsätalousministeriö pyytää toimittamaan lausunnot Lausuntopalvelun kautta, www.lausuntopalvelu.fi. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse ministeriön kirjaamoon.
Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä. Myös tahot, joita ei ole erikseen mainittu jakelussa, voivat toimittaa ministeriölle lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Jos ette voi antaa lausuntoanne lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan toimittaa myös ensisijaisesti sähköpostilla osoitteeseen [email protected] tai kirjeitse osoitteeseen maa- ja metsätalousministeriö, PL 30, 00023 VALTIONEUVOSTO. Sähköiset lausunnot tulee toimittaa pdf-, word- tai rtf -tallennusmuodossa. Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitettä VN/17877/2023.
VAHVA-ministeriöitä pyydetään ensisijaisesti antamaan lausunto lausuntopalvelu.fi:n kautta. Tämän lisäksi lausunto (vastaus) viedään VAHVAan asialle VN/17877/2023.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi maa- ja metsätalousministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Ministeriön lausuntopyynnöt liitteineen löytyvät internet-sivustolta http://mmm.fi/lausunnolla.
Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä. Myös tahot, joita ei ole erikseen mainittu jakelussa, voivat toimittaa ministeriölle lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Jos ette voi antaa lausuntoanne lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan toimittaa myös ensisijaisesti sähköpostilla osoitteeseen [email protected] tai kirjeitse osoitteeseen maa- ja metsätalousministeriö, PL 30, 00023 VALTIONEUVOSTO. Sähköiset lausunnot tulee toimittaa pdf-, word- tai rtf -tallennusmuodossa. Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitettä VN/17877/2023.
VAHVA-ministeriöitä pyydetään ensisijaisesti antamaan lausunto lausuntopalvelu.fi:n kautta. Tämän lisäksi lausunto (vastaus) viedään VAHVAan asialle VN/17877/2023.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi maa- ja metsätalousministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Ministeriön lausuntopyynnöt liitteineen löytyvät internet-sivustolta http://mmm.fi/lausunnolla.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antavat:
28.5.-12.6. lainsäädäntöneuvos Outi Kumpuvaara ([email protected], 029 5162 234)
28.5.-20.6. erityisasiantuntija Viktor Harvio ([email protected], 029 5162 040)
24.6.-5.7. metsäneuvos, yksikön päällikkö Erno Järvinen ([email protected], 029 5162 150)
8.7.-17.7. neuvotteleva virkamies Sanna Koivumäki ([email protected], 029 5162 437)
18.7.-22.7. asiantuntija Josefiina Tiainen ([email protected], 029 5162 317)
28.5.-12.6. lainsäädäntöneuvos Outi Kumpuvaara ([email protected], 029 5162 234)
28.5.-20.6. erityisasiantuntija Viktor Harvio ([email protected], 029 5162 040)
24.6.-5.7. metsäneuvos, yksikön päällikkö Erno Järvinen ([email protected], 029 5162 150)
8.7.-17.7. neuvotteleva virkamies Sanna Koivumäki ([email protected], 029 5162 437)
18.7.-22.7. asiantuntija Josefiina Tiainen ([email protected], 029 5162 317)
Jakelu:
| Aalto-yliopisto | ||
| Allianssi ry | ||
| Amnesty Suomi | ||
| Bioenergia ry | ||
| BirdLife Suomi ry | ||
| Business Finland | ||
| Eduskunnan oikeusasiamies | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto | ||
| Elintarviketeollisuus ry | ||
| Energiateollisuus ry | ||
| Energiavirasto | ||
| Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Etelä-Savon ELY-keskus | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Etämetsänomistajien liitto ry | ||
| FINGO | ||
| Finnvera | ||
| FSC Suomi | ||
| Greenpeace Suomi | ||
| Helsingin yliopisto | ||
| Huoltovarmuuskeskus | ||
| Hämeen ELY-keskus | ||
| Ilmastopaneeli | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Itä-Suomen yliopisto | ||
| Julkisten hankintojen neuvontayksikkö | ||
| Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
| Kainuun ELY-keskus | ||
| Kaupan liitto ry | ||
| KEHA-keskus | ||
| Keski-Suomen ELY-keskus | ||
| Kestävyyspaneeli | ||
| Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
| Kolttien kyläkokous | ||
| Koneyrittäjät ry | ||
| Kuluttajaliitto ry | ||
| Kumiteollisuus ry | ||
| Lapin aluehallintovirasto | ||
| Lapin ELY-keskus | ||
| Lihakeskusliitto ry | ||
| Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Luomuliitto | ||
| Luonnonvarakeskus | ||
| Luontoliitto ry | ||
| Luontopaneeli | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
| Maanmittauslaitos | ||
| Maanomistajain Liitto r.y. | ||
| Maitoyrittäjät ry | ||
| Medialiitto | ||
| METO - Metsäalan Asiantuntijat ry | ||
| Metsäalan yrittäjät ry | ||
| Metsäbiotalouden tiedepaneeli | ||
| Metsähallitus | ||
| Metsänhoitoyhdistysten Palvelu MhyP Oy | ||
| Metsäteollisuus ry | ||
| Natur och Miljö | ||
| Nuorten Agenda 2030 | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Oikeusrekisterikeskus | ||
| Paliskuntain yhdistys | ||
| PEFC Suomi | ||
| Pellervon taloustutkimus PTT | ||
| Pihvikarjaliitto | ||
| Pirkanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| ProAgria Keskusten Liitto ry | ||
| Puutuoteteollisuus ry | ||
| Päivittäistavarakauppa ry | ||
| Rakennusteollisuus RT ry | ||
| RaSi ry | ||
| Ruokavirasto | ||
| Saamelainen ilmastoneuvosto | ||
| Saamelaiskäräjät | ||
| Sahateollisuus ry | ||
| Satakunnan ELY-keskus | ||
| Sitra | ||
| Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry | ||
| Suomen Kuntaliitto | ||
| Suomen luonnonsuojeluliitto | ||
| Suomen metsäkeskus | ||
| Suomen sahayrittäjät | ||
| Suomen Teurastamoyrittäjät ry | ||
| Suomen ympäristökeskus | ||
| Suomen yrittäjät ry | ||
| Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC | ||
| Teknologian tutkimuskeskus VTT | ||
| Tilastokeskus | ||
| Tulli | ||
| Tuomioistuinvirasto | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Uudenmaan ELY-keskus | ||
| Valtiokonttori | ||
| Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtioneuvoston oikeuskansleri | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
| WWF | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
| Ympäristöministeriö |
Asiasanat
Elintarvike
ilmasto
maatalous
metsätalous
luonnon monimuotoisuus
metsä
skogsbruk
klimat
skog
metsäkato
metsien tila
asianmukainen huolellisuus
avskogning
biologisk mångfald
skogarnas tillstånd
jordbruk
livsmedel
tillbörlig aktsamhet