Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi Liikenne- ja viestintäviraston perustamisesta, Liikennevirastosta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi niihin liittyviksi laeiksi
Vastausaika on päättynyt: 23.2.2018
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi Liikenne- ja viestintäviraston perustamisesta, Liikennevirastosta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi niihin liittyviksi laeiksi. Esityksessä ehdotetaan, että Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Viestintävirasto sekä Liikenneviraston tietyt toiminnot yhdistettäisiin uudeksi virastoksi, Liikenne- ja viestintävirastoksi. Uusi virasto aloittaisi toimintansa 1.1.2019.
Viraston tehtäviin kuuluisivat viestinnän osalta nykyisen Viestintäviraston tehtävät. Liikenteeseen liittyvät tehtävät sisältäisivät Liikenteen turvallisuusviraston tehtävien lisäksi nykyisestä Liikennevirastosta siirtyviä tehtäviä, mm. merikartoituksen järjestäminen, kauppa-alustukien myöntäminen ja julkisen liikenteen kehittämiseen liittyvät tehtävät.
Nykyinen Liikennevirasto vaihtaisi nimensä Väylävirastoksi, mutta jatkaisi muutoin keskeytyksettä toimintaansa. Osa Liikenneviraston nykyisistä tehtävistä jäisi Väyläviraston tehtäväksi. Sen vastuulla olisivat liikenneväylien suunnitteleminen, kehittäminen ja kunnossapito mukaan lukien mm. talvimerenkulun tehtävät.
Samassa yhteydessä Liikenneviraston nykyiset liikenteenohjaus- ja hallintapalvelut (tie- rautatie- ja meriliikenteen ohjaus) muutettaisiin osakeyhtiöksi ja tehtävät siirrettäisiin perustettavaan valtion erityistehtäväyhtiöön. Erityistehtäväyhtiötä koskeva luonnos hallituksen esitykseksi on lähetetty lausunnolle 22.12.2017.
Tausta
Liikenne- ja viestintäministeriö asetti 3. marraskuuta 2016 työryhmän (LVM/1933/05/2016), jonka tehtävänä oli laatia esiselvitys liikenteen ja viestinnän viranomaistoimintojen uudelleen organisoinnista. Taustalla on pyrkimys toiminnan jatkuvaan kehittämiseen ja asiakaslähtöisyyden parantamiseen uudessa digitaalisessa toimintaympäristössä. Työryhmän oli selvitettävä tarvittavat toiminnalliset ja organisatoriset muutokset, tehtävä taloudelliset tarkastelut ja laadittava vaikutuksista laaja-alainen arviointi.
Esiselvityksessä (Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan virastouudistus – Esiselvitys, LVM Raportit ja selvitykset 2/2017, 17.2.2017) työryhmä ehdotti, että Liikenteen turvallisuusvirasto ja Viestintävirasto sekä Liikenneviraston tietyt toiminnot yhdistettäisiin yhdeksi virastoksi. Jäljelle jäävä Liikennevirasto jatkaisi väyläverkosta vastaavana virastona.
Ministeriö asetti huhtikuussa 2017 viisi työryhmää valmistelemaan virastouudistusta. Uudistuksen tavoitteena on selkeyttää toimintaan liittyviä viranomaistehtäviä ja sujuvoittaa liikennealan sääntelyä. Pyrkimyksenä on myös edesauttaa liikenteeseen liittyvän tiedon hyödyntämistä uusien digitaalisten palveluiden kehitystyön tukena.
Tavoitteet
Virastouudistuksen tavoitteena on parantaa hallinnonalan kykyä vastata asiakastarpeiden ja toimintaympäristön muutoksiin sekä kehittää ja vahvistaa hallinnonalan strategista ohjausta sekä saada synergiaetuja. Tavoitteena on myös parantaa edelleen hallinnon tuottavuutta ja vaikuttavuutta resurssien monipuolisemmalla ja tehokkaammalla käytöllä. Uudistus tukee säädösten sujuvoittamisen kärkihankkeen tavoitteita sekä julkisen hallinnon johtamisen kehittämistä koskevia tavoitteita. Uudistus edesauttaa myös hallituksen tavoitetta liikenteen digitaalisten palveluiden kasvuympäristön rakentamisessa.
Virastouudistus tulisi voimaan vuoden 2019 alusta alkaen.
Liitteet:
Aikataulu
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi liikenne- ja viestintäministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Jakelu:
Ahola Transport Abp Oyj | ||
Air Navigation Services Finland Oy | ||
Air Navigation Services Finland Oy | ||
Air Navigation Services Finland Oy | ||
Akava ry | ||
Akava ry | ||
Alfons Håkans | ||
Alfons Håkans | ||
Arctia Oy | ||
Arctia Oy | ||
Atostek Oy | ||
Aurora Rail Oy | ||
Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry | ||
Autoalan Keskusliitto AKL ry | ||
Autoliikenteen Työnantajaliitto ALT ry | ||
Baltic Connector Oy | ||
Baltic Connector Oy | ||
C et C Port Agency Finland Oy Ab | ||
Cinia Group Oy | ||
Cinia Group Oy | ||
Cygate Oy | ||
Destia Oy | ||
Destia Oy | ||
Destia Oy | ||
Digia Oyj | ||
DNA Oyj | ||
Dynniq Finland Oy | ||
Eckerö Line Ab Oy | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elisa Oyj | ||
Eltel Networks Oy | ||
ESL Shipping Oy | ||
Espoon kaupunki | ||
Etelä-Karjalan liitto | ||
Etelä-Kymenlaakson ammattiopisto (EKAMI) | ||
Etelä-Kymenlaakson ammattiopisto (EKAMI) | ||
Etelä-Kymenlaakson ammattiopisto (EKAMI) | ||
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Etelä-Pohjanmaan liitto | ||
Etelä-Savon ELY-keskus | ||
Etelä-Savon maakuntaliitto | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Fenniarail Oy | ||
Finanssiala ry | ||
Finanssiala ry | ||
Finanssiala ry | ||
Finanssiala ry | ||
Finavia Oyj | ||
Finavia Oyj | ||
Finavia Oyj | ||
Finnlines Oyj | ||
Finnlines Oyj | ||
Finnlines Oyj | ||
Finnpilot Pilotage Oy | ||
Finnpilot Pilotage Oy | ||
Finnpilot Pilotage Oy | ||
Finnpilot Pilotage Oy | ||
Finrail oy | ||
Finrail oy | ||
Finrail oy | ||
Finrail oy | ||
Finrail oy | ||
Finrail oy | ||
Finrail oy | ||
Finrail oy | ||
Finrail oy | ||
Gofore Oyj | ||
HaminaKotka satama | ||
HaminaKotka satama | ||
HaminaKotka satama | ||
HaminaKotka satama | ||
HaminaKotka satama | ||
Hangon satama | ||
Hangon satama | ||
Hangon satama | ||
Helsingin kaupungin liikennelaitos HKL | ||
Helsingin kaupunki | ||
Helsingin satama | ||
Helsingin satama | ||
Helsingin satama | ||
Helsingin satama | ||
Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä HSL | ||
Huoltovarmuuskeskus | ||
Hämeen ELY-keskus | ||
Hämeen liitto | ||
Hätäkeskuslaitos | ||
Ilmatieteen laitos | ||
Inkoon Satama | ||
Inkoon Satama | ||
Innovaatiorahoituskeskus TEKES | ||
Invalidiliitto ry | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
J. Vainion liikenne Oy | ||
Joensuun satama | ||
Joensuun satama | ||
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry | ||
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry | ||
Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
Kainuun ELY-keskus | ||
Kainuun liitto | ||
Kalajoen satama | ||
Kalajoen satama | ||
Kalajoen satama | ||
Kansaneläkelaitos | ||
Kaskisten satama | ||
Kaskisten satama | ||
Kemin Satama | ||
Keski-Pohjanmaan liitto | ||
Keski-Suomen ELY-keskus | ||
Keski-Suomen liitto | ||
Keskuskauppakamari | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Kokkolan Satama | ||
Kokkolan Satama | ||
Kouvolan kaupunki | ||
Kristiinankaupunki | ||
Kristiinankaupunki | ||
Kuuloliitto ry | ||
Kuurojen liitto ry | ||
Kymenlaakson Liitto | ||
Kynnys ry | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Lapin liitto | ||
Lappeenrannan satama | ||
Liikennevakuutuskeskus | ||
Liikennevakuutuskeskus | ||
Liikennevakuutuskeskus | ||
Liikennevirasto | ||
Liikenteen turvallisuusvirasto | ||
Linja-autoliitto ry | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Luotsiliitto ry | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Marttaliitto ry | ||
Meriaura Oy | ||
Meriliikenneohjaajat ry | ||
Meritaito Oy | ||
Metsäteollisuus ry | ||
Metsäteollisuus ry | ||
Metsäteollisuus ry | ||
Mipro Oy | ||
Mopro Oy | ||
Naantalin Satama | ||
Naantalin Satama | ||
Navielektro Ky | ||
Neste Oyj | ||
Neste Oyj | ||
Neste Oyj | ||
Nodeon Oy | ||
Nokia Oyj | ||
Näkövammaisten keskusliitto | ||
Näkövammaisten liitto ry | ||
Oikeuskanslerin virasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Oikeusrekisterikeskus | ||
Onnettomuustutkimuskeskus | ||
Onnettomuustutkimuskeskus | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Opetushallitus | ||
Oulun kaupunki | ||
Oulun satama | ||
Oulun satama | ||
Oy Transfennica Ab | ||
Oy Transfennica Ab | ||
Palkansaajajärjestö Pardia ry | ||
Palvelualojen työnantajat PALTA ry | ||
Palvelualojen työnantajat PALTA ry | ||
Pirkanmaan ELY-keskus | ||
Pirkanmaan liitto | ||
Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjanmaan liitto | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan liitto | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Pohjois-Savon liitto | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Pohjolan liikenne Oy Ab | ||
Poliisihallitus | ||
Poliisihallitus | ||
Poliisihallitus | ||
Poliisihallitus | ||
Poliisihallitus | ||
Porin satama | ||
Porin satama | ||
Prima Shipping Oy Ab | ||
Prima Shipping Oy Ab | ||
Proxion Oy | ||
Puolustusministeriö | ||
Päijät-Hämeen liitto | ||
Raahen Satama | ||
Raahen Satama | ||
Rajavartiolaitos | ||
Rajavartiolaitos | ||
Rajavartiolaitos | ||
Ramboll Finland Oy | ||
Ratarahti Oy | ||
Rauma Cata Oy | ||
Rauman Satama | ||
Rauman Satama | ||
Rovaniemen kaupunki | ||
Saaristoasiain neuvottelukunta | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
Satakuntaliitto | ||
Satamaoperaattorit ry | ||
Satamaoperaattorit ry | ||
Seinäjoen kaupunki | ||
Sisäministeriö | ||
Sitowise | ||
Skanska Oy | ||
Solita Oy | ||
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen ammattikalastajaliitto SAKL ry | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen Autokoululiitto ry | ||
Suomen erillisverkot Oy | ||
Suomen kelitieto Oy | ||
Suomen kelitieto Oy | ||
Suomen Konepäällystöliitto | ||
Suomen kuljetus- ja logistiikka SKAL ry | ||
Suomen kuljetus- ja logistiikka SKAL ry | ||
Suomen Laivameklariliitto ry | ||
Suomen Laivameklariliitto ry | ||
Suomen Laivanpäällystöliitto | ||
Suomen Laivanpäällystöliitto | ||
Suomen Lauttaliikenne Oy Finferries | ||
Suomen Matkustajalaivayhdistys ry | ||
Suomen Matkustajalaivayhdistys ry | ||
Suomen Merimies-Unioni SMU ry | ||
Suomen Merimies-Unioni SMU ry | ||
Suomen Paikallisliikenneliitto ry | ||
Suomen Satamaliitto ry | ||
Suomen taksiliitto ry | ||
Suomen taksiliitto ry | ||
Suomen taksiliitto ry | ||
Suomen Varustamot ry | ||
Suomen Varustamot ry | ||
Suomen Varustamot ry | ||
Suomen ympäristökeskus | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Tallink Silja Oy | ||
Tallink Silja Oy | ||
Tallink Silja Oy | ||
Tampereen kaupunki | ||
Tekniikan ja tiedon toimihenkilöt TTT ry | ||
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy | ||
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy | ||
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy | ||
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy | ||
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy | ||
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Telia Finland Oyj | ||
Teollisuusliitto ry | ||
Teollisuusliitto ry | ||
Tietoliikenteen ja Tietotekniikan Keskusliitto, FiCom ry | ||
Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry | ||
Transdev Finland Oy | ||
Tulli | ||
Tulli | ||
Tulli | ||
Turun kaupunki | ||
Turun Satama | ||
Turun Satama | ||
Turun Satama | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoasiainministeriö | ||
Uudenkaupungin Satama | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Uudenmaan liitto | ||
Vaasan kaupunki | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vantaan kaupunki | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
Varsinais-Suomen liitto | ||
Veturimiesten liitto ry | ||
Veturimiesten liitto ry | ||
Viestintävirasto | ||
Viestintäviraston henkilöstö ry | ||
Viking Line Abp | ||
Viking Line Abp | ||
Viking Line Abp | ||
VNK hallituksen esitykset | ||
VR-yhtymä Oy | ||
VR-yhtymä Oy | ||
VR-yhtymä Oy | ||
VR-yhtymä Oy | ||
Yara Suomi Oy | ||
YIT Oyj | ||
YIT Oyj | ||
Ympäristöministeriö | ||
Älykkään liikenteen verkosto - ITS Finland ry |
Asiasanat
liikenne
viestintä
TIETO
liikenne- ja viestintäministeriö
Liikennevirasto
Liikenteen turvallisuusvirasto
Viestintävirasto