Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi eräiden sairausvakuutuslain muuttamisesta annettujen lakien voimaantulosäännösten muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/36146/2023
Vastausaika on päättynyt: 4.8.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoja hallituksen esityksestä eräiden sairausvakuutuslain muuttamisesta annettujen lakien voimaantulosäännösten muuttamisesta.
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sairausvakuutuslain matkakustannusten korvaamista koskevaa sääntelyä siten, että sairausvakuutuksesta korvattavan taksimatkan enimmäishinnasta ja matkakustannusten korvauksen perusteesta säädettäisiin sairausvakuutuslaissa saman sisältöisenä 31.12.2026 saakka.
Valtioneuvoston asetuksella säädettäisiin jatkossakin enimmäishinta, joka olisi samalla sairausvakuutuslain perusteella korvattavien taksin käytöstä aiheutuneiden matkakustannusten enimmäiskorvausperuste. Kansaneläkelaitoksen kanssa sopimuksen tehneen tilausvälityskeskuksen välittämistä sairausvakuutuksesta korvattavista taksimatkoista voisi veloittaa enintään asetuksessa säädetyn enimmäishinnan. Taksinkäytön kustannusten korvaamisen edellytyksenä olisi, että taksimatka olisi tilattu tällaisesta tilausvälityskeskuksesta. Edellytystä ei sovellettaisi alueilla, joilla ei olisi Kansaneläkelaitoksen kanssa sopimuksen tehnyttä tilausvälityskeskusta. Tällaisella alueella ne palvelujen tuottajat, jotka olisivat tehneet Kansaneläkelaitoksen kanssa sopimuksen sairausvakuutuksesta korvattavien taksimatkojen ajamisesta, saisivat veloittaa näistä matkoista enintään asetuksessa säädetyn enimmäishinnan.
Lisäksi ehdotetaan, että matkakustannusten korvauksen perustetta koskevan säännöksen voimassaoloa jatkettaisiin. Taksin käytön korvausperusteena käytetään jatkossakin enimmäishintaa, jollei Kansaneläkelaitos ole sopinut palvelujen tuottajan kanssa enimmäishintaa edullisemmasta hinnoittelusta. Käytettäessä muuta taksia vakuutetulle maksetaan matkasta aiheutuneet kohtuulliset kustannukset.
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sairausvakuutuslain matkakustannusten korvaamista koskevaa sääntelyä siten, että sairausvakuutuksesta korvattavan taksimatkan enimmäishinnasta ja matkakustannusten korvauksen perusteesta säädettäisiin sairausvakuutuslaissa saman sisältöisenä 31.12.2026 saakka.
Valtioneuvoston asetuksella säädettäisiin jatkossakin enimmäishinta, joka olisi samalla sairausvakuutuslain perusteella korvattavien taksin käytöstä aiheutuneiden matkakustannusten enimmäiskorvausperuste. Kansaneläkelaitoksen kanssa sopimuksen tehneen tilausvälityskeskuksen välittämistä sairausvakuutuksesta korvattavista taksimatkoista voisi veloittaa enintään asetuksessa säädetyn enimmäishinnan. Taksinkäytön kustannusten korvaamisen edellytyksenä olisi, että taksimatka olisi tilattu tällaisesta tilausvälityskeskuksesta. Edellytystä ei sovellettaisi alueilla, joilla ei olisi Kansaneläkelaitoksen kanssa sopimuksen tehnyttä tilausvälityskeskusta. Tällaisella alueella ne palvelujen tuottajat, jotka olisivat tehneet Kansaneläkelaitoksen kanssa sopimuksen sairausvakuutuksesta korvattavien taksimatkojen ajamisesta, saisivat veloittaa näistä matkoista enintään asetuksessa säädetyn enimmäishinnan.
Lisäksi ehdotetaan, että matkakustannusten korvauksen perustetta koskevan säännöksen voimassaoloa jatkettaisiin. Taksin käytön korvausperusteena käytetään jatkossakin enimmäishintaa, jollei Kansaneläkelaitos ole sopinut palvelujen tuottajan kanssa enimmäishintaa edullisemmasta hinnoittelusta. Käytettäessä muuta taksia vakuutetulle maksetaan matkasta aiheutuneet kohtuulliset kustannukset.
Tausta
Sairausvakuutuslaissa säädetään väliaikaisesti sairausvakuutuksesta korvattavan taksimatkan enimmäishinnasta ja matkakustannuksen korvauksen perusteesta. Kansaneläkelaitos on kilpailuttanut taksinvälityspalvelut, ja nykyinen hankintakausi päättyy 31.12.2024. Kansaneläkelaitoksen nykyiset sopimukset tilausvälityskeskusten kanssa sisältävät lisäksi optiokaudet vuosille 2025 ja 2026. Vuoden 2025 osalta Kansaneläkelaitos on jo sopinut optiokauden käytöstä. Kansaneläkelaitoksen nykyisten sopimusten hinnat ja niiden tarkistaminen on sidottu kulloinkin voimassa olevaan valtioneuvoston asetukseen. Mikäli sairausvakuutuslain perusteella korvattavasta taksimatkan enimmäishinnasta ei säädeltäisi valtioneuvoston asetuksella, ei Kansaneläkelaitos pystyisi enää tarkistamaan sopimusten hintoja, mikä saattaisi johtaa sopimusten purkautumiseen.
Sairausvakuutuksesta korvattavien taksimatkojen toteutumisen turvaamiseksi enimmäishintasääntelyä tulisi jatkaa edelleen 1.1.2025 alkaen, jotta taksipalveluihin ei tulisi sopimusten purkautumisesta johtuvia katkoksia ja vakuutettujen matkat terveydenhuollon palveluihin turvataan.
Sairausvakuutuksesta korvattavien taksimatkojen toteutumisen turvaamiseksi enimmäishintasääntelyä tulisi jatkaa edelleen 1.1.2025 alkaen, jotta taksipalveluihin ei tulisi sopimusten purkautumisesta johtuvia katkoksia ja vakuutettujen matkat terveydenhuollon palveluihin turvataan.
Tavoitteet
Tavoitteena on pystyä ennakoimaan sairausvakuutuksen matkakorvausmenojen suuruutta sääntelemällä sairausvakuutuksesta korvattavien taksimatkojen enimmäishintoja. Tavoitteena on myös, että vakuutetuille ei aiheutuisi taksimatkoista muuta maksuosuutta kuin sairausvakuutuslain mukainen omavastuuosuus.
Linkit
https://stm.fi/hanke?tunnus=STM114:00/2023 - Linkki Hankeikkunaan
https://stm.fi/sv/projekt?tunnus=STM114:00/2023 - Länk till projektportalen
Liitteet:
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 4.8.2024 mennessä.
Vastausohjeet vastaanottajille
Annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelussa sekä hankkeen sivuilla.
Annetut lausunnot otetaan huomioon valtioneuvoston asetuksen viimeistelemisessä.
Lausunnot pyydetään jättämään ensisijaisesti lausuntopalvelu.fi -palveluun.
Tarvittaessa lausunnon voi toimittaa sähköisesti osoitteeseen [email protected] tai postitse osoitteeseen Sosiaali- ja terveysministeriö, PL 33, 00023 VALTIONEUVOSTO.
Saatteessa pyydetään mainitsemaan asianumero VN/36146/2023 ja hankenumero STM114:00/2023.
HUOM! Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse, jos vastaaja vastaa lausuntopalvelun kautta.
Annetut lausunnot otetaan huomioon valtioneuvoston asetuksen viimeistelemisessä.
Lausunnot pyydetään jättämään ensisijaisesti lausuntopalvelu.fi -palveluun.
Tarvittaessa lausunnon voi toimittaa sähköisesti osoitteeseen [email protected] tai postitse osoitteeseen Sosiaali- ja terveysministeriö, PL 33, 00023 VALTIONEUVOSTO.
Saatteessa pyydetään mainitsemaan asianumero VN/36146/2023 ja hankenumero STM114:00/2023.
HUOM! Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse, jos vastaaja vastaa lausuntopalvelun kautta.
Valmistelijat
Lisätietoja lausuntopyynnöstä ajalla 14.6.-26.7.2024 antaa erityisasiantuntija Emmi Vettenranta, puh. 02951 63426, [email protected].
Jakelu:
Akava ry | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
Kansaneläkelaitos | ||
Kilpailu - ja kuluttajavirasto | ||
Kunta - ja hyvinvointialuetyönantajat KT | ||
Liikenne - ja viestintäministeriö | ||
Liikenne - ja viestintävirasto Traficom | ||
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry | ||
STTK ry | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen Esteettömät ja Paaritaksit ry | ||
Suomen Kuntaliitto | ||
Suomen Palvelutaksit ry | ||
Suomen Taksiliitto ry | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vammaisfoorumi ry |
Asiasanat
taksi
sairausvakuutus
sairaanhoitokorvaukset