Lausuntopalvelu.fi

Lausuntopalvelu - Lausuntopyyntö määräyksen Taloushallinnon tehtävien ja vastuiden jako palvelukeskuksen sekä kirjanpitoyksiköiden ja rahastojen välillä luonnoksesta

Lausuntopyyntö määräyksen Taloushallinnon tehtävien ja vastuiden jako palvelukeskuksen sekä kirjanpitoyksiköiden ja rahastojen välillä luonnoksesta

Lausuntopyynnön diaarinumero: VK/2845/2024

Vastausaika on päättynyt: 20.9.2024

Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Valtiokonttori on valmistellut oheisen luonnoksen määräykseksi "Taloushallinnon tehtävien ja vastuiden jako palvelukeskuksen sekä kirjanpitoyksiköiden ja rahastojen välillä". Tämän määräyksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2025 ja korvata 1.1.2024 voimaan tullut määräys VK/51584/00.00.00.01/2023.

Valtion talousarviosta annetun lain (423/1988) (jäljempänä talousarviolaki) 12 b § (1053/2016) 1 momentin mukaan kirjanpitoyksiköt vastaavat maksuliikkeestään, kirjanpidostaan ja tilinpäätöksestään sekä laativat lain 21 §:ssä tarkoitetun viraston tai laitoksen toimintakertomuksen. Valtiokonttori määrää kuitenkin ne maksuliikettä, kirjanpitoa ja sen yhteydessä järjestettävää 16 §:ssä tarkoitettua muuta seurantaa ja tilinpäätöksen laatimista koskevat tehtävät, jotka hoidetaan keskitetysti ja joista vastaa keskitettyjä taloushallintotehtäviä hoitava virasto tai laitos.

Talousarviolain 12 b §:n 2 momentin mukaan Valtiokonttori määrää ne viraston tai laitoksen palkanlaskentaa koskevat tehtävät, jotka hoidetaan keskitetysti ja joista vastaa keskitettyjä taloushallintotehtäviä hoitava virasto tai laitos. Lisäksi Valtiokonttori voi määrätä keskitetyistä taloushallintotehtävistä vastaavan viraston tai laitoksen vastuulle valtioon palvelussuhteessa olevalle tai muulle henkilölle matkustamisen johdosta virka- tai työehtosopimuksen mukaisesti maksettavan korvauksen hyväksymiseen liittyviä tarkastustoimenpiteitä, joihin ei sisälly työnantajalle kuuluvan harkintavallan käyttöä.

Talousarviolain 24 c §:n mukaan Valtiokonttori voi antaa määräyksiä virastojen, laitosten ja talousarvion ulkopuolella olevien valtion rahastojen kirjanpidon, maksuliikkeen ja laskentatoimen hoidon, tilinpäätöksen laadinnan sekä muiden taloushallinnon toimintojen ja menettelytapojen yksityiskohdista.
Tausta
Määräyksellä Valtiokonttori toteuttaa valtion talousarviolain (423/1988) mukaista ohjaustehtävää.  
 
Tavoitteet
Taloushallinnon tehtävien vastuunjaon ajantasaisuus ja tarkoituksenmukaisuus tarkastetaan vuosittain. Uuden määräyksen tavoite on ajantasaistaa taloushallinnon tehtävien vastuita.

Tehtävien vastuita on päivitetty määräyksen kohdissa 1 tarpeesta maksuun, 2 tilauksesta perintään, 3 kirjanpito (kirjauksesta tilinpäätökseen), 4 matka- ja kululaskujen käsittely ja 7 tietojärjestelmät.
 
Liitteet:

Lausuttavaksi_Liite1 Taloushallinnon vastuunjakotaulukko 1.1.2025_Luonnos.pdf - Määräyksen Taloushallinnon tehtävien ja vastuiden jako palvelukeskuksen sekä kirjanpitoyksiköiden ja rahastojen välillä luonnos lausuttavaksi

Saate - Muutokset Taloushallinnon vastuunjakomääräysen 1.1.2025 Luonnos.pdf - Saate Muutokset määräykseen Taloushallinnon tehtävien ja vastuiden jako palvelukeskuksen sekä kirjanpitoyksiköiden ja rahastojen välillä luonnos

Aikataulu
Valtiokonttori pyytää kirjanpitoyksiköiltä ja talousarvion ulkopuolisilta valtion rahastoilta sekä Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskukselta lausunnot viimeistään perjantaina 20.9.2024. Lausunto tulee antaa lausuntopalvelun kautta (www.lausuntopalvelu.fi). 
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausuntoa pyydetään muutoksista ja niiden toimivuudesta sekä ymmärrettävyydestä. Huomioittehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia. Pyydämme, että annatte lausunnon Lausuntopalvelussa muutosten toimivuudesta. Milkäli muutos ei ole toimiva, niin toivomme teidän perustelevan asian. Tarvittaessa yksityiskohtaisemman perustelun voi lähettää sähköpostilla osoitteisiinn [email protected] ja [email protected].

Muutoksista: 
  • Määräyksen tekstit on kokonaisuutena siirretty vastuunjakotaulukkoon (liite 1)
  • Muut muutokset on merkitty liitteeseen keltaisella taustavärillä ja tekstimuutos punaisella fontilla.

Mikäli lausuttavaa ei ole, voi lausuja jättää lausunnon lähettämättä. Valtiokonttori katsoo määräyksen luonnoksen toimivaksi ja ymmärrettäväksi, mikäli lausuntoa ei toimiteta lausuntopalvelun kautta Valtiokonttorille.
 
Valmistelijat
Lisätietoja lausuntopyyntöön liittyen antaa projektipäällikkö Ari Kauhanen, sähköposti: [email protected], puhelin: 029 550 3279 
Jakelu:
Asumisen rahoitus ja kehittämiskeskus Ara    
Business Finland    
Digi- ja väestötietovirasto DVV    
Eduskunta    
ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus)    
Energiavirasto    
Etelä-Suomen aluehallintovirasto    
Finnvera / Tarmo Narikka    
Finnvera / Ulla Tiilikainen    
Geologian tutkimuskeskus    
Hätäkeskuslaitos    
Ilmatieteen laitos    
Kansallisarkisto    
Kilpailu- ja kuluttajavirasto    
Liikenne- ja viestintäministeriö    
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom    
Luonnonvarakeskus Luke    
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea    
Maa- ja metsätalousministeriö    
Maahanmuuttovirasto    
Maanmittauslaitos    
Museovirasto    
Oikeusministeriö    
Oikeusrekisterikeskus    
Opetus- ja kulttuuriministeriö    
Opetushallitus    
Palosuojelurahasto    
Patentti- ja rekisterihallitus PRH    
Pelastusopisto    
Poliisihallitus    
Puolustusministeriö    
Puolustusvoimat    
Rahoitusvakausvirasto    
Rajavartiolaitos    
Rikosseuraamuslaitos    
Ruokavirasto    
Sisäministeriö    
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira    
Sosiaali- ja terveysministeriö    
Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta    
Statens ämbetsverk på Åland    
Suojelupoliisi    
Suomen Akatemia    
Suomen ympäristökeskus    
Suomenlinnan hoitokunta    
Syyttäjälaitos    
Säteilyturvakeskus STUK    
Tasavallan presidentin kanslia    
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL    
Tilastokeskus    
Tulli    
Tuomioistuinvirasto    
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes    
Työ- ja elinkeinoministeriö    
Ulkoministeriö    
Ulkopoliittinen instituutti    
Ulosottolaitos    
Valtion eläkerahasto    
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus    
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet    
Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori    
Valtioneuvoston kanslia    
Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV    
Valtiovarainministeriö    
Verohallinto    
Väylävirasto    
Ympäristöministeriö