Arviomuistio tiettyjen yleisten asiakirjojen esittämisestä annetun asetuksen kansallisen soveltamisen edellyttämistä toimenpiteistä
Lausuntopyynnön diaarinumero: OM 15/41/2017
Vastausaika on päättynyt: 13.4.2018
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/1191 kansalaisten vapaan liikkuvuuden edistämisestä yksinkertaistamalla tiettyjen yleisten asiakirjojen esittämistä Euroopan unionissa koskevia vaatimuksia sekä asetuksen (EU) N:o 1024/2012 muuttamisesta (jäljempänä asetus) hyväksyttiin 6 päivänä heinäkuuta 2016. Asetuksen tavoitteena on vähentää asiakirjojen hyväksymiseen liittyvien muodollisuuksien aiheuttamaa oikeudellista epävarmuutta, kustannuksia ja pitkällisiä menettelyjä. Asetus tulee täysimääräisesti sovellettavaksi 16 päivänä helmikuuta 2019.
Asetuksessa on kysymys jäsenvaltioiden viranomaisten antamien tiettyjen yleisten asiakirjojen hyväksymiseen liittyvien hallinnollisten muodollisuuksien vähentämisestä rajat ylittävissä tilanteissa. Asetuksen soveltamisalaan kuuluva yleinen asiakirja on hyväksyttävä ilman laillistamista tai vastaavaa muodollisuutta kuten niin sanottua apostille-todistusta, kun se esitetään toisen jäsenvaltion viranomaiselle. Viranomaiset eivät saa myöskään vaatia alkuperäisen asiakirjan ja sen oikeaksi todistetun jäljennöksen esittämistä samanaikaisesti. Lisäksi asetuksessa vahvistetaan kaikilla unionin virallisilla kielillä tiettyihin yleisiin asiakirjoihin liitettävät vakiolomakkeet, joita käytetään käännösapuna. Asetus ei koske asiakirjojen vaikutusten tunnustamista jäsenvaltioiden välillä.
Oikeusministeriössä on laadittu arviomuistio, jonka tarkoituksena on taustoittaa sääntelyn nykytilaa ja kartoittaa asetuksen kansallisen soveltamisen edellyttämät täydentävät lainsäädäntötoimet.
Asetuksessa on kysymys jäsenvaltioiden viranomaisten antamien tiettyjen yleisten asiakirjojen hyväksymiseen liittyvien hallinnollisten muodollisuuksien vähentämisestä rajat ylittävissä tilanteissa. Asetuksen soveltamisalaan kuuluva yleinen asiakirja on hyväksyttävä ilman laillistamista tai vastaavaa muodollisuutta kuten niin sanottua apostille-todistusta, kun se esitetään toisen jäsenvaltion viranomaiselle. Viranomaiset eivät saa myöskään vaatia alkuperäisen asiakirjan ja sen oikeaksi todistetun jäljennöksen esittämistä samanaikaisesti. Lisäksi asetuksessa vahvistetaan kaikilla unionin virallisilla kielillä tiettyihin yleisiin asiakirjoihin liitettävät vakiolomakkeet, joita käytetään käännösapuna. Asetus ei koske asiakirjojen vaikutusten tunnustamista jäsenvaltioiden välillä.
Oikeusministeriössä on laadittu arviomuistio, jonka tarkoituksena on taustoittaa sääntelyn nykytilaa ja kartoittaa asetuksen kansallisen soveltamisen edellyttämät täydentävät lainsäädäntötoimet.
Linkit
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016R1191&from=FI - Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/1191
Liitteet:
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan oikeusministeriölle viimeistään perjantaina 13.4.2018.
Vastausohjeet vastaanottajille
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne tiettyjen yleisten asiakirjojen esittämisestä annetun asetuksen kansallisen soveltamisen edellyttämiä toimenpiteitä koskevasta arviomuistiosta.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antavat erityisasiantuntija Johanna Hossa, puh. 02951 50195, sähköpostiosoite [email protected] ja lainsäädäntöneuvos Assi Salminen, puh. 02951 50147, sähköpostiosoite [email protected].
Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta [email protected].
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta [email protected].
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Jakelu:
Helsingin hovioikeus | ||
Helsingin käräjäoikeus | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto, Maistraattien ohjaus- ja kehittämisyksikkö | ||
Kansaneläkelaitos | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Länsi-Suomen maistraatti | ||
Maahanmuuttovirasto | ||
Oikeusrekisterikeskus | ||
Pirkanmaan käräjäoikeus | ||
Pohjois-Suomen maistraatti | ||
Poliisihallitus | ||
Sisäministeriö | ||
Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kirkkohallitus | ||
Suomen Kuntaliitto | ||
Suomen ortodoksinen kirkollishallitus | ||
Ulkoministeriö | ||
Uudenmaan maistraatti, Helsingin yksikkö | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Verohallinto | ||
Väestörekisterikeskus |
Asiasanat
henkilöoikeus
asiakirjat