Määräys viestintäverkon kriittisistä osista
Vastausaika on päättynyt: 23.3.2021
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom pyytää lausuntoa luonnoksista määräykseksi viestintäverkon kriittisistä osista sekä sen perustelumuistioksi.
Määräyksen tarkoituksena on määritellä tarkemmin sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014) 244 a §:ssä tarkoitetut viestintäverkon kriittiset osat. Määräys koskee teleyritysten yleisten viestintäverkkojen lisäksi tiettyjä yhteiskunnan elintärkeisiin toimintoihin liittyviä ns. erillisverkkoja.
Tausta
Vuoden 2021 alussa voimaan tulleen 244 a §:n mukaan viestintäverkon kriittisenä osana pidetään verkon keskeisiä toimintoja ja toimenpiteitä, joilla kontrolloidaan tai ohjataan olennaisella tavalla verkkoon pääsyä ja verkossa kulkevaa liikennettä. Pykälän mukaan viestintäverkkolaitetta ei saa käyttää yleisen viestintäverkon kriittisissä osissa, jos on painavia perusteita epäillä, että laitteen käyttäminen vaarantaisi kansallista turvallisuutta tai maanpuolustusta siten, että käytöllä mahdollistettaisiin ulkomainen tiedustelutoiminta tai toiminta, jolla häirittäisiin, lamautettaisiin tai muuten vahingollisella tavalla vaikutettaisiin Suomen tärkeisiin etuihin, yhteiskunnan perustoimintoihin tai kansanvaltaiseen yhteiskuntajärjestykseen.
Yleisten viestintäverkkojen lisäksi sääntelyä sovelletaan ydinvoimaloiden, satamien, lentokenttien ja vastaavien yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen kannalta keskeisten toimijoiden yleiseen viestintäverkkoon liitettyyn erillisverkkoon.
Liikenne- ja viestintäviraston määräys sisältää sekä teknologianeutraalin määrittelyn viestintäverkon kriittisistä osista että täsmentäviä määrittelyjä uusimpien matkaviestinverkon tekniikoiden osalta. Jälkimmäisten osalta määräys sisältää tarkempia viestintäverkon kriittisten osien määrittelyjä erityisesti 4G- ja 5G-verkkojen osalta.
Määräys sisältää lisäksi teleyrityksille ja erillisverkkotoimijoille velvoitteita tunnistaa ja dokumentoida viestintäverkon kriittiset osat ja niissä käytetyt viestintäverkon ja ‑palvelun komponentit.
Määräysluonnos on valmisteltu laaja-alaisessa yhteistyössä toimialan ja eri viranomaistahojen kanssa syksyn 2020 ja alkuvuoden 2021 aikana.
Tavoitteet
Määräys ohjaa teleyrityksiä ja sen soveltamisalaan kuuluvia erillisverkkotoimijoita verkkojen suunnittelussa, verkkolaitteiden hankinnassa sekä verkkojen rakentamisessa, ylläpidossa ja hallinnoimisessa. Määräyksellä edistetään kansallista turvallisuutta ja viestintäverkkojen tietoturvaa.
Liitteet:
Määräysluonnos_viestintäverkon_kriittisistä_osista.pdf - Määräysluonnos suomeksi
Määräysluonnos_viestintäverkon_kriittisistä_osista_SV.pdf - Utkastet till föreskrift
Määräysluonnos_viestintäverkon_kriittisistä_osista_perustelumuistio.pdf - Perustelumuistion luonnos suomeksi
Määräysluonnos_viestintäverkon_kriittisistä_osista_perustelumuistio_SV.pdf - Utkastet till motiveringspromemorian
Aikataulu
Vastausohjeet vastaanottajille
Liikenne- ja viestintävirasto varaa teille mahdollisuuden antaa lausuntonne määräysluonnoksesta. Lausunnon voi antaa suomen tai ruotsin kielellä.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse viraston kirjaamoon.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä. Mikäli vastauksenne sisältää tietoja, jotka yrityksenne katsoo liikesalaisuuden tai muun seikan perusteella salassa pidettäviksi, pyydetään nämä tiedot toimittamaan erillisellä asiakirjalla ja lähettämään turvasähköpostilla. Ohjeistuksen turvasähköpostin lähettämiseen löydätte: https://www.traficom.fi/fi/traficom/yhteystiedot/salatun-viestin-lahettaminen-traficomiin
Valmistelijat
johtaja Jukka-Pekka Juutinen, etunimi.sukunimi(at)traficom.fi, puh. 0295 390 523
lakimies Marko Priiki, etunimi.sukunimi(at)traficom.fi, puh. 0295 390 596
Asiasanat
Kommunikationsnät
cybersäkerhet
informationssäkerhet