Luonnos hallituksen esitykseksi tieliikenteen ammattipätevyysdirektiivin ja ajokorttidirektiivin muutosten täytäntöönpanoa koskeviksi laeiksi
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/8505/2019
Vastausaika on päättynyt: 23.2.2020
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Liikenne- ja viestintäministeriö valmistelee hallituksen esitystä, jolla täytäntöönpannaan maanteiden tavara- ja henkilöliikenteeseen tarkoitettujen tiettyjen ajoneuvojen kuljettajien perustason ammattipätevyydestä ja jatkokoulutuksesta annetun direktiivin 2003/59/EY ja ajokorteista annetun direktiivin 2006/126/EY muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/645 (tieliikenteen ammattipätevyysdirektiivi) edellyttämät muutokset liikenteen palveluista annettuun lakiin, ajokorttilakiin ja valtioneuvoston asetukseen.
Tausta
Ammattipätevyysdirektiivin muutokset koskevat poikkeuksia direktiivin soveltamisalaan, koulutusten sisältöjä ja toteuttamistapoja, tieto- ja viestintätekniikan välineiden huomioimista koulutuksessa sekä toisessa jäsenvaltiossa suoritetun jatkokoulutuksen vastavuoroista tunnustamista ja tietojen vaihtoa jäsenvaltioiden välillä valvontaa varten.
Ajokorttidirektiivin muutokset liittyvät ammattipätevyysdirektiivin muutoksiin ja mahdollisuuteen kansallisesti huomioida vaihtoehtoisella polttoaineella toimivien ajoneuvojen suurempi massa B-ajokorttiluokan ajo-oikeudessa silloin, kun ajoneuvon suurempi massa johtuu yksinomaan vaihtoehtoisista käyttövoimajärjestelmistä aiheutuvasta lisäpainosta. Lisäksi ajokorttidirektiivin säännöksiin EU:n ajokorttiverkostosta on lisätty mahdollisuus verkoston hyödyntämiseksi unionin lainsäädännössä säädettyjä valvontatarkoituksia varten.
Direktiivin täytäntöönpanosta riippumattomina muutoksina esitetään ajokorttilakiin lisättävän kohta, jolla yöaikaiset epileptiset kohtaukset rinnastetaan ajoterveyden arvioinnissa valveaikaisiin kohtauksiin. Lisäksi esitetään muutosta, jolla selkeytetään autokoulujen velvollisuuksia oppilaskirjanpidon säilyttämisen yksityiskohdista. Ajokorttilakiin tehdään myös muutamia teknisiä korjauksia mm. momenttien numeroinnin osalta.
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää erityisesti jakelulistassa mainituilta tahoilta lausuntoa yllä mainitusta luonnoksesta hallituksen esitykseksi.
Ajokorttidirektiivin muutokset liittyvät ammattipätevyysdirektiivin muutoksiin ja mahdollisuuteen kansallisesti huomioida vaihtoehtoisella polttoaineella toimivien ajoneuvojen suurempi massa B-ajokorttiluokan ajo-oikeudessa silloin, kun ajoneuvon suurempi massa johtuu yksinomaan vaihtoehtoisista käyttövoimajärjestelmistä aiheutuvasta lisäpainosta. Lisäksi ajokorttidirektiivin säännöksiin EU:n ajokorttiverkostosta on lisätty mahdollisuus verkoston hyödyntämiseksi unionin lainsäädännössä säädettyjä valvontatarkoituksia varten.
Direktiivin täytäntöönpanosta riippumattomina muutoksina esitetään ajokorttilakiin lisättävän kohta, jolla yöaikaiset epileptiset kohtaukset rinnastetaan ajoterveyden arvioinnissa valveaikaisiin kohtauksiin. Lisäksi esitetään muutosta, jolla selkeytetään autokoulujen velvollisuuksia oppilaskirjanpidon säilyttämisen yksityiskohdista. Ajokorttilakiin tehdään myös muutamia teknisiä korjauksia mm. momenttien numeroinnin osalta.
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää erityisesti jakelulistassa mainituilta tahoilta lausuntoa yllä mainitusta luonnoksesta hallituksen esitykseksi.
Tavoitteet
Säädösmuutoksilla täytäntöönpannaan direktiivin muutokset, jotka tulevat osin voimaan 23.5.2020 ja osin 23.5.2021.
Linkit
https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=LVM017:00/2019 - Lisätietoa säädöshankkeen etenemisestä löytyy valtioneuvoston Hankkeet-internet-sivuilta.
Liitteet:
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 23.2.2020.
Ruotsinkielinen hallituksen esitysluonnos liitetään lausuntopyyntöön heti sen valmistuttua ja siitä lausumiseen saa tarvittaessa vastaavan lisäajan.
Ruotsinkielinen hallituksen esitysluonnos liitetään lausuntopyyntöön heti sen valmistuttua ja siitä lausumiseen saa tarvittaessa vastaavan lisäajan.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lisätietoja hallituksen esitysluonnoksesta antaa yksikön johtaja Sini Wirén, [email protected], p. 0295 34 2532.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lisätietoja hallituksen esitysluonnoksesta antaa yksikön johtaja Sini Wirén, [email protected], p. 0295 34 2532.
Valmistelijat
- yksikön johtaja Sini Wirén, p. 0295 34 2532
- erityisasiantuntija Maija Mansikkaniemi, p. 0295 34 2016 (poissa 3.-16.2.2020)
- suunnittelija Monika Mutanen, p. 0295 34 2125
Jakelu:
Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry | ||
Ammattipätevyyskouluttajat ry | ||
Antin Autokoulu Oy | ||
Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry | ||
Autoliikenteen Työnantajaliitto ry | ||
CAP-Group Oy | ||
Careeria Oy | ||
Datadrivers Oy | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry | ||
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Etelä-Savon ELY-keskus | ||
Helsingin kaupunki | ||
Hämeen ELY-keskus | ||
Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
Kainuun ELY-keskus | ||
Keski-Suomen ELY-keskus | ||
Keskuskauppakamari | ||
Kuljetusalan työelämätoimikunta | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom | ||
Linja-autoliitto | ||
Logistiikkayritysten Liitto ry | ||
maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK | ||
oikeusministeriö | ||
opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Opetushallitus | ||
Pirkanmaan ELY-keskus | ||
Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Poliisihallitus | ||
Puolustusvoimat | ||
Rahtarit ry | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
Stadin Ammattiopisto | ||
Suomen Ammattiliikenne Akatemia Oy | ||
Suomen Autokoululiitto ry | ||
Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry | ||
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry | ||
Tampereen Aikuiskoulutuskeskus | ||
Tietosuojavaltuutettu | ||
TTS Työtehoseura | ||
työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Vantaan ammattiopisto Varia | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus |
Asiasanat
liikenne
ajokortti
ammattipätevyys
ajoterveys
oppilaskirjanpito