Lausuntopyyntö: valtioneuvoston asetuksesta vientivalvontaneuvottelukunnasta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/8800/2024
Vastausaika on päättynyt: 15.7.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Ulkoministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi vientivalvontaneuvottelukunnasta.
Vientivalvontaneuvottelukunnasta säädetään kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnasta annetussa laissa, jonka on määrä tulla voimaan syksyllä 2024. Kyseisellä lailla kumotaan voimassa oleva kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnasta annettu laki (562/1996) ja samalla kumoutuu myös kyseisen lain nojalla annettu asetus vientivalvontaneuvottelukunnasta (297/2011). Tämän vuoksi uuden lain voimaan tullessa on tarpeen antaa uusi valtioneuvoston asetus vientivalvontaneuvottelukunnasta.
Uuden kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnasta annetun lain 20 §:n 1 momentin mukaan ulkoministeriön yhteydessä toimii valtioneuvoston asettama vientivalvontaneuvottelukunta. Vientivalvontaneuvottelukunnan tehtävänä on edistää vientivalvontaan liittyvää viranomaisyhteistyötä ja yhteyksiä elinkeinoelämän kanssa. Pykälän 2 momentin mukaan valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä vientivalvontaneuvottelukunnan tehtävistä, kokoonpanosta ja asettamisesta.
Tarkoitus on, että lakimuutokset ja asetus tulevat voimaan syksyllä 2024.
Vientivalvontaneuvottelukunnasta säädetään kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnasta annetussa laissa, jonka on määrä tulla voimaan syksyllä 2024. Kyseisellä lailla kumotaan voimassa oleva kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnasta annettu laki (562/1996) ja samalla kumoutuu myös kyseisen lain nojalla annettu asetus vientivalvontaneuvottelukunnasta (297/2011). Tämän vuoksi uuden lain voimaan tullessa on tarpeen antaa uusi valtioneuvoston asetus vientivalvontaneuvottelukunnasta.
Uuden kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnasta annetun lain 20 §:n 1 momentin mukaan ulkoministeriön yhteydessä toimii valtioneuvoston asettama vientivalvontaneuvottelukunta. Vientivalvontaneuvottelukunnan tehtävänä on edistää vientivalvontaan liittyvää viranomaisyhteistyötä ja yhteyksiä elinkeinoelämän kanssa. Pykälän 2 momentin mukaan valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä vientivalvontaneuvottelukunnan tehtävistä, kokoonpanosta ja asettamisesta.
Tarkoitus on, että lakimuutokset ja asetus tulevat voimaan syksyllä 2024.
Tausta
Kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnasta säädetään kansallisesti kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnasta annetussa laissa (562/1996). Uuden vientivalvonta-asetuksen johdosta kansallista sääntelyä on tarpeen päivittää siten, että varmistetaan kansallisen sääntelyn yhteensopivuus EU-sääntelyn kanssa ja varmistetaan sääntelyn tehokas toimeenpano. Täten siis hallituksen esityksen ohella on ollut tarpeen valmistella uusi valtioneuvoston asetus koskien vientivalvontaneuvottelukuntaa.
Tavoitteet
Kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnasta annetussa laissa oleva säännös vientivalvontaneuvottelukunnasta muuttuu uuden lain voimaan tullessa suhteessa kumottavan lain vientivalvontaneuvottelukuntaa koskevaan säännökseen. Voimassa olevan säännöksen mukaan periaatteellisesti merkittävien vientivalvonta-asioiden valmistelua varten on valtioneuvoston asettama vientivalvontaneuvottelukunta. Uudessa säännöksessä ei enää todeta vientivalvontaneuvottelukunnan osallistuvan periaatteellisesti merkittävien vientivalvonta-asioiden valmisteluun, vaan neuvottelukunnan tehtävänä on uuden säännöksen mukaan edistää vientivalvontaan liittyvää yhteistyötä. Tämä johtuu siitä, että merkittävien vientivalvonta-asioiden valmistelu kuuluu viranomaisille, jotka käyttävät julkista valtaa.
Asetuksen sääntely vientivalvontaneuvottelukunnan tehtävistä säilyisi pääosin nykytilaa vastaavana ja tehtävinä mainittaisiin vientivalvonnasta vientivalvontaan liittyvän viranomaisyhteistyön ja elinkeinoelämän yhteyksien edistäminen sekä vientivalvonnan kehittämiseen osallistuminen.
Neuvottelukunnan kokoonpanoa, toimikauden kokoonpanoa koskevia menettelyjä ja asettamista koskeva sääntely säilyisi pääosin nykytilaa vastaavana. Tarkoituksena on myös kehittää asetuksessa mainittujen neuvoa-antavien työryhmien toimintaa, jotta yhteistyötä eri sidosryhmien kanssa voidaan syventää.
Asetuksen sääntely vientivalvontaneuvottelukunnan tehtävistä säilyisi pääosin nykytilaa vastaavana ja tehtävinä mainittaisiin vientivalvonnasta vientivalvontaan liittyvän viranomaisyhteistyön ja elinkeinoelämän yhteyksien edistäminen sekä vientivalvonnan kehittämiseen osallistuminen.
Neuvottelukunnan kokoonpanoa, toimikauden kokoonpanoa koskevia menettelyjä ja asettamista koskeva sääntely säilyisi pääosin nykytilaa vastaavana. Tarkoituksena on myös kehittää asetuksessa mainittujen neuvoa-antavien työryhmien toimintaa, jotta yhteistyötä eri sidosryhmien kanssa voidaan syventää.
Linkit
https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=UM007:00/2024 - Linkki hankesivulle:
https://valtioneuvosto.fi/sv/projektet?tunnus=UM007:00/2024 - Länk till projektsidor:
Liitteet:
Luonnos_asetus_vientivalvontaneuvottelukunnasta.pdf - Asetusluonnos - Utkast till förordning (på finska)
Utkast_till_förording_om_exportkontrolldelegationen.pdf - Utkast till förordning (på svenska)
Luonnos_perustelumuistio_asetus_vientivalvontaneuvottelukunnast.pdf - Luonnos perustelumuistiosta - Utkast till motivering
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan ulkoministeriölle viimeistään 15.7.2024.
Asetuksen on tarkoitus tulla voimaan syksyllä 2024.
Asetuksen on tarkoitus tulla voimaan syksyllä 2024.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön 15.7.2024 mennessä. Vaihtoehtoisesti lausunnon voi toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen [email protected]. Lausunnossa pyydetään käyttämään viitteenä asianumeroa VN/8800/2024.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja lausuntopalvelun kautta annetut lausunnot julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja lausuntopalvelun kautta annetut lausunnot julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lakimies Helmi Hämäläinen, puh. +358 29 5350 089
Lainsäädäntösihteeri Carola Miller, puh. +358 29 535 0584
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected].
Lainsäädäntösihteeri Carola Miller, puh. +358 29 535 0584
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected].
Jakelu:
| Elinkeinoelämän keskusliitto | ||
| Kaupan liitto | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Oikeusministeriö | ||
| PIA ry | ||
| Poliisihallitus | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Pääesikunta | ||
| Suojelupoliisi | ||
| Suomen Yrittäjät | ||
| Teknisen kaupan liitto | ||
| Teknologiateollisuus | ||
| Tulli | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö |