Säteilyturvakeskuksen määräys turvallisuuslupaa edellyttävien säteilylähteiden turvajärjestelyistä annetun Säteilyturvakeskuksen määräyksen muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: 9/00082020
Vastausaika on päättynyt: 15.8.2023
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Kun säteilylaissa (859/2018) tarkoitettua säteilyn käyttöä harjoitetaan ydinenergialaissa (990/1987) tarkoitetun ydinlaitoksen alueella, kyseiseen alueeseen kohdistuu molempien lakien mukaisia vaatimuksia turvajärjestelyiden osalta. Koska tällaisissa tapauksissa noudatetaan joka tapauksessa ydinenergialain mukaisia kattavia turvajärjestelyitä, ei ole tarkoituksenmukaista, että STUK määrää vielä erikseen säteilylain nojalla yksityiskohtaisista turvajärjestelyvaatimuksista. Tämän vuoksi ehdotetaan, että määräyksen soveltamisalasta rajataan pois kuvatun kaltaiset tilanteet.
Tausta
Määräyksen S/9/2021 toimeenpanossa on ilmennyt tarvetta tarkistaa määräystä.
Säteilylaki ja ydinenergialaki sisältävät turvajärjestelyitä koskevia vaatimuksia, jotka koskevat tiloja, joissa toimintaa harjoitetaan. Kun säteilylaissa tarkoitettua säteilyn käyttöä harjoitetaan ydinenergialaissa tarkoitetun ydinlaitoksen alueella, kyseiseen alueeseen kohdistuu samanaikaisesti molempien lakien ja niiden nojalla annetut vaatimukset turvajärjestelyiden osalta.
Säteilylaki ja ydinenergialaki sisältävät turvajärjestelyitä koskevia vaatimuksia, jotka koskevat tiloja, joissa toimintaa harjoitetaan. Kun säteilylaissa tarkoitettua säteilyn käyttöä harjoitetaan ydinenergialaissa tarkoitetun ydinlaitoksen alueella, kyseiseen alueeseen kohdistuu samanaikaisesti molempien lakien ja niiden nojalla annetut vaatimukset turvajärjestelyiden osalta.
Tavoitteet
Keskeisenä tavoitteena on välttää tarpeetonta päällekkäistä yksityiskohtaista säätelyä, jolla ei saavuteta turvajärjestelyiden kokonaisuuden kannalta lisäarvoa. Erityisesti ydinlaitoksen alueilla, joilla noudatetaan ydinergilain ja sen nojalla asetettuja tarkempia vaatimuksia, ei ole tarkoituksenmukaista, että Säteilyturvakeskus asettaisi myös säteilylain nojalla erikseen lisää tarkempia määräyksiä. Tavoitteena on myös selkeyttää vaatimuksia edellä kuvatuissa tilanteissa.
Määräykseen esitetyllä muutoksella ei ole vaikutusta turvajärjestelyitä koskevien vaatimusten kannalta, koska määräystä sovellettaisiin vain tilanteissa, joissa aluetta koskee kattavat ydinenergialain mukaiset vaatimukset. Esityksellä selkeytetään vaatimuksia ja niiden soveltamista edellä kuvatussa tilanteessa ja kevennetään hallinnollista taakkaa.
Määräykseen esitetyllä muutoksella ei ole vaikutusta turvajärjestelyitä koskevien vaatimusten kannalta, koska määräystä sovellettaisiin vain tilanteissa, joissa aluetta koskee kattavat ydinenergialain mukaiset vaatimukset. Esityksellä selkeytetään vaatimuksia ja niiden soveltamista edellä kuvatussa tilanteessa ja kevennetään hallinnollista taakkaa.
Liitteet:
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan Säteilyturvakeskukselle viimeistään 15.8.2023.
Vastausohjeet vastaanottajille
Säteilyturvakeskus pyytää lausuntoanne seuraavasta: "Säteilyturvakeskuksen määräys turvallisuuslupaa edellyttävien säteilylähteiden turvajärjestelyistä annetun Säteilyturvakeskuksen määräyksen muuttamisesta". Myös muut kuin Jakelu-kohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi Säteilyturvakeskus pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
HUOM. Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi Säteilyturvakeskus pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
HUOM. Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoa määräysehdotuksesta antaa johtava asiantuntija Mika Markkanen, puh. 09 759 88 228, sähköpostiosoite [email protected] ja johtava asiantuntija Ritva Bly, puh. 09 759 88 530, sähköpostiosoite [email protected]
Jakelu:
Fortum Power and Heat Oy | ||
STM, Hyvinvoinnin ja terveyden suojelu -yksikkö HYT | ||
Säteilyturvallisuusneuvottelukunta | ||
Teollisuuden Voima Oyj | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö TEM |
Asiasanat
Säteilylähde
Turvajärjestelyt
säteilyturvallisuus