Sosiaali- ja terveysministeriön asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/9978/2024
Vastausaika päättyy: 15.5.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelyä koskevasta asetusluonnoksesta. Asetus sisältäisi 1.1.2024 voimaan tulevan uuden sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain (703/2023, asiakastietolaki) nojalla annettavan sääntelyn koskien käyttöoikeutta asiakastietoon, sosiaali- ja terveydenhuollon välisen luovutusluvan kohdentamista sekä potilastietojen erityissuojausta.
Asetusluonnos oli ensimmäisen kerran lausuttavana 3.11.2023-15.1.2024. Luonnokseen on tehty lausuntopalautteen perusteella runsaasti muutoksia erityisesti luovutusluvan kohdentamiseen ja käyttöoikeuksiin sosiaali- ja terveydenhuollon välillä. Lausuntopyynnön kysymykset liittyvät näihin aiheisiin, mutta myös muista asetuksen sisällöistä voi esittää palautetta.
Asetusluonnos oli ensimmäisen kerran lausuttavana 3.11.2023-15.1.2024. Luonnokseen on tehty lausuntopalautteen perusteella runsaasti muutoksia erityisesti luovutusluvan kohdentamiseen ja käyttöoikeuksiin sosiaali- ja terveydenhuollon välillä. Lausuntopyynnön kysymykset liittyvät näihin aiheisiin, mutta myös muista asetuksen sisällöistä voi esittää palautetta.
Tausta
Sosiaali- ja terveysministeriö on antanut voimassa olevan asiakastietolain 15 §:n nojalla asetuksen käyttöoikeuksista asiakastietoon (825/2022). Asetus on tullut voimaan 30.6.2023. Lausuttavana olevassa asetusluonnoksessa käyttöoikeuksia koskevaa sääntelyä on täydennetty siten, että asetuksessa säädettäisiin myös käyttöoikeuksista sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisissä palveluissa sekä sosiaali- ja terveydenhuollon välillä luovutettuihin tietoihin. Lisäksi asetusluonnoksessa on huomioitu voimassa olevasta käyttöoikeusasetuksesta saatuja palautteita, esimerkiksi sosiaalipalvelun toteuttamisen tehtävien käyttöoikeuksissa.
Uuden asiakastietolain 53 §:n mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisissä palveluissa on oikeus saada ja käyttää palvelun toteuttamisen kannalta välttämättömiä asiakastietoja. Sosiaali- ja terveydenhuollon välillä on tiedonsaantioikeus, joka edellyttää asiakkaan antamaa luovutuslupaa, pois lukien sosiaalihuollon viranomaisen asiakastietolain 53 §:n 5 momenttiin perustuva tiedonsaantioikeus sekä tilanteet, joissa asiakas ei muistisairauden, tajuttomuuden tai vastaavan syyn takia pysty päättämään luovutusluvan antamisesta.
Käyttöoikeuksien lisäksi uusi asetus sisältäisi sääntelyn sosiaali- ja terveydenhuollon välistä tiedonsaantioikeutta koskevan luovutusluvan kohdentamisesta ja potilastietojen erityissuojauksesta.
Uuden asiakastietolain 53 §:n mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisissä palveluissa on oikeus saada ja käyttää palvelun toteuttamisen kannalta välttämättömiä asiakastietoja. Sosiaali- ja terveydenhuollon välillä on tiedonsaantioikeus, joka edellyttää asiakkaan antamaa luovutuslupaa, pois lukien sosiaalihuollon viranomaisen asiakastietolain 53 §:n 5 momenttiin perustuva tiedonsaantioikeus sekä tilanteet, joissa asiakas ei muistisairauden, tajuttomuuden tai vastaavan syyn takia pysty päättämään luovutusluvan antamisesta.
Käyttöoikeuksien lisäksi uusi asetus sisältäisi sääntelyn sosiaali- ja terveydenhuollon välistä tiedonsaantioikeutta koskevan luovutusluvan kohdentamisesta ja potilastietojen erityissuojauksesta.
Tavoitteet
Lausuntopalaute huomioidaan asetusluonnoksen jatkovalmistelussa.
Liitteet:
Asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä 2024_LUONNOS (2).pdf -
SV förordning om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården 2024_utkast.pdf -
Muistio asiakastietojen käsittelyasetus 2024_korjattu.pdf - Muistion lukuun 6 päivitetty tieto hankkeen tunnuksesta, jolla hankkeen tiedot löytyvät osoitteessa https://stm.fi/hankkeet (uusi tunnus on STM032:00/2024 ).
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 15.5.2024.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään jättämään Lausuntopalveluun. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-sivustolle. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi -sivustolta Ohjeet > Käyttöohjeet. Voit pyytää tukea palvelun käyttöön osoitteesta lausuntopalvelu.om@gov.fi.
Vaihtoehtoisesti lausunnon voi toimittaa sosiaali- ja terveysministeriön kirjaamoon (kirjaamo.stm@gov.fi). Lausunnonantajaa pyydetään viittaamaan asianumeroon VN/9978/2024
VAHVA-ministeriöille: lausunto viedään VAHVA:n asialle VN/9978/2024
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia, ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi -sivustolla.
Vaihtoehtoisesti lausunnon voi toimittaa sosiaali- ja terveysministeriön kirjaamoon (kirjaamo.stm@gov.fi). Lausunnonantajaa pyydetään viittaamaan asianumeroon VN/9978/2024
VAHVA-ministeriöille: lausunto viedään VAHVA:n asialle VN/9978/2024
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia, ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi -sivustolla.
Valmistelijat
Erityisasiantuntija Anna Sandberg, etunimi.sukunimi@gov.fi
Jakelu:
| Apollonia | ||
| Apotti | ||
| Atostek | ||
| Attendo Oy | ||
| CGI | ||
| Diarium | ||
| Eduskunnan oikeusasiamies | ||
| Ensi- ja turvakotien liitto | ||
| EskoSystems | ||
| Etelä-Karjalan hyvinvointialue | ||
| Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Etelä-Savon hyvinvointialue | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Farmasialiitto | ||
| Hammaslääkäriliitto | ||
| Helsingin hyvinvointialue | ||
| Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri HUS | ||
| Hyvil | ||
| Hyvinvointiala HALI ry | ||
| Iso: Itä-Suomen | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Itä-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Kainuun hyvinvointialue | ||
| Kanta-Hämeen hyvinvointialue | ||
| Kela | ||
| Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Keski-Suomen hyvinvointialue | ||
| Keski-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Koske: Keski-Suomen | ||
| Kuntoutusyrittäjät | ||
| Kymenlaakson hyvinvointialue | ||
| Lapin aluehallintovirasto | ||
| Lapin hyvinvointialueen kirjaamo | ||
| Lapsiasiavaltuutettu | ||
| Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Lääkäriliitto | ||
| Lääkäripalveluyritykset LPY ry | ||
| Mediconsult | ||
| Mehiläinen | ||
| Niuvanniemen sairaala | ||
| NÄE ry | ||
| Oikeuskanslerinvirasto | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Pihlajalinna | ||
| Pikassos: Kanta-Hämeen, Pirkanmaan ja Satakunnan | ||
| Pirkanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Karjalan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Savon hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Poske: Pohjois-Suomen | ||
| Proviisoriliitto | ||
| Psykologiliitto | ||
| Päijät-Hämeen hyvinvointialue | ||
| Ruotsinkielinen sosiaalialan osaamiskeskus, Finlandssvenska Kompetenscentret Ab: | ||
| Sairaanhoitajaliitto | ||
| Satakunnan hyvinvointialue | ||
| Socca: Pääkaupunkiseutu | ||
| Socom: Kaakkois-Suomen | ||
| SONet Botnia: Pohjanmaan | ||
| Sosiaalitaito: Länsi- ja Keski-Uusimaa sosiaalialan osaamiskeskus | ||
| Soste | ||
| Sotilaslääketieteen keskus | ||
| Suomen Erikoislääkäriyhdistys ry - SELY | ||
| Suomen Fysioterapeutit ry | ||
| Suomen Patologiyhdistys | ||
| Super | ||
| Talentia | ||
| Tehy | ||
| Terveyssosiaalityö ry | ||
| Terveystalo | ||
| THL | ||
| TietoEVRY | ||
| Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
| Toimintaterapeuttiliitto | ||
| Työterveyslaitos | ||
| UNA | ||
| Valtakunnallinen vammaisneuvosto | ||
| Valteri-koulu | ||
| Valtion koulukodit | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Valvira | ||
| Vammaisfoorumi | ||
| Vanhan Vaasan sairaala | ||
| Vantaan ja Keravan hyvinvointialue | ||
| Varsinais-Suomen hyvinvointialue | ||
| Vasso: Varsinais-Suomen | ||
| Verso: Päijät- Hämeen ja Itä-Uusimaa | ||
| VTH | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutettu |