Sosiaali- ja terveysministeriön asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/9978/2024
Vastausaika on päättynyt: 15.5.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelyä koskevasta asetusluonnoksesta. Asetus sisältäisi 1.1.2024 voimaan tulevan uuden sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain (703/2023, asiakastietolaki) nojalla annettavan sääntelyn koskien käyttöoikeutta asiakastietoon, sosiaali- ja terveydenhuollon välisen luovutusluvan kohdentamista sekä potilastietojen erityissuojausta.
Asetusluonnos oli ensimmäisen kerran lausuttavana 3.11.2023-15.1.2024. Luonnokseen on tehty lausuntopalautteen perusteella runsaasti muutoksia erityisesti luovutusluvan kohdentamiseen ja käyttöoikeuksiin sosiaali- ja terveydenhuollon välillä. Lausuntopyynnön kysymykset liittyvät näihin aiheisiin, mutta myös muista asetuksen sisällöistä voi esittää palautetta.
Asetusluonnos oli ensimmäisen kerran lausuttavana 3.11.2023-15.1.2024. Luonnokseen on tehty lausuntopalautteen perusteella runsaasti muutoksia erityisesti luovutusluvan kohdentamiseen ja käyttöoikeuksiin sosiaali- ja terveydenhuollon välillä. Lausuntopyynnön kysymykset liittyvät näihin aiheisiin, mutta myös muista asetuksen sisällöistä voi esittää palautetta.
Tausta
Sosiaali- ja terveysministeriö on antanut voimassa olevan asiakastietolain 15 §:n nojalla asetuksen käyttöoikeuksista asiakastietoon (825/2022). Asetus on tullut voimaan 30.6.2023. Lausuttavana olevassa asetusluonnoksessa käyttöoikeuksia koskevaa sääntelyä on täydennetty siten, että asetuksessa säädettäisiin myös käyttöoikeuksista sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisissä palveluissa sekä sosiaali- ja terveydenhuollon välillä luovutettuihin tietoihin. Lisäksi asetusluonnoksessa on huomioitu voimassa olevasta käyttöoikeusasetuksesta saatuja palautteita, esimerkiksi sosiaalipalvelun toteuttamisen tehtävien käyttöoikeuksissa.
Uuden asiakastietolain 53 §:n mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisissä palveluissa on oikeus saada ja käyttää palvelun toteuttamisen kannalta välttämättömiä asiakastietoja. Sosiaali- ja terveydenhuollon välillä on tiedonsaantioikeus, joka edellyttää asiakkaan antamaa luovutuslupaa, pois lukien sosiaalihuollon viranomaisen asiakastietolain 53 §:n 5 momenttiin perustuva tiedonsaantioikeus sekä tilanteet, joissa asiakas ei muistisairauden, tajuttomuuden tai vastaavan syyn takia pysty päättämään luovutusluvan antamisesta.
Käyttöoikeuksien lisäksi uusi asetus sisältäisi sääntelyn sosiaali- ja terveydenhuollon välistä tiedonsaantioikeutta koskevan luovutusluvan kohdentamisesta ja potilastietojen erityissuojauksesta.
Uuden asiakastietolain 53 §:n mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisissä palveluissa on oikeus saada ja käyttää palvelun toteuttamisen kannalta välttämättömiä asiakastietoja. Sosiaali- ja terveydenhuollon välillä on tiedonsaantioikeus, joka edellyttää asiakkaan antamaa luovutuslupaa, pois lukien sosiaalihuollon viranomaisen asiakastietolain 53 §:n 5 momenttiin perustuva tiedonsaantioikeus sekä tilanteet, joissa asiakas ei muistisairauden, tajuttomuuden tai vastaavan syyn takia pysty päättämään luovutusluvan antamisesta.
Käyttöoikeuksien lisäksi uusi asetus sisältäisi sääntelyn sosiaali- ja terveydenhuollon välistä tiedonsaantioikeutta koskevan luovutusluvan kohdentamisesta ja potilastietojen erityissuojauksesta.
Tavoitteet
Lausuntopalaute huomioidaan asetusluonnoksen jatkovalmistelussa.
Liitteet:
Asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä 2024_LUONNOS (2).pdf -
SV förordning om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården 2024_utkast.pdf -
Muistio asiakastietojen käsittelyasetus 2024_korjattu.pdf - Muistion lukuun 6 päivitetty tieto hankkeen tunnuksesta, jolla hankkeen tiedot löytyvät osoitteessa https://stm.fi/hankkeet (uusi tunnus on STM032:00/2024 ).
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 15.5.2024.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään jättämään Lausuntopalveluun. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-sivustolle. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi -sivustolta Ohjeet > Käyttöohjeet. Voit pyytää tukea palvelun käyttöön osoitteesta [email protected].
Vaihtoehtoisesti lausunnon voi toimittaa sosiaali- ja terveysministeriön kirjaamoon ([email protected]). Lausunnonantajaa pyydetään viittaamaan asianumeroon VN/9978/2024
VAHVA-ministeriöille: lausunto viedään VAHVA:n asialle VN/9978/2024
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia, ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi -sivustolla.
Vaihtoehtoisesti lausunnon voi toimittaa sosiaali- ja terveysministeriön kirjaamoon ([email protected]). Lausunnonantajaa pyydetään viittaamaan asianumeroon VN/9978/2024
VAHVA-ministeriöille: lausunto viedään VAHVA:n asialle VN/9978/2024
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia, ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi -sivustolla.
Valmistelijat
Erityisasiantuntija Anna Sandberg, [email protected]
Jakelu:
Apollonia | ||
Apotti | ||
Atostek | ||
Attendo Oy | ||
CGI | ||
Diarium | ||
Eduskunnan oikeusasiamies | ||
Ensi- ja turvakotien liitto | ||
EskoSystems | ||
Etelä-Karjalan hyvinvointialue | ||
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Etelä-Savon hyvinvointialue | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Farmasialiitto | ||
Hammaslääkäriliitto | ||
Helsingin hyvinvointialue | ||
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri HUS | ||
Hyvil | ||
Hyvinvointiala HALI ry | ||
Iso: Itä-Suomen | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
Kainuun hyvinvointialue | ||
Kanta-Hämeen hyvinvointialue | ||
Kela | ||
Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Keski-Suomen hyvinvointialue | ||
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
Koske: Keski-Suomen | ||
Kuntoutusyrittäjät | ||
Kymenlaakson hyvinvointialue | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin hyvinvointialueen kirjaamo | ||
Lapsiasiavaltuutettu | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
Lääkäriliitto | ||
Lääkäripalveluyritykset LPY ry | ||
Mediconsult | ||
Mehiläinen | ||
Niuvanniemen sairaala | ||
NÄE ry | ||
Oikeuskanslerinvirasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Pihlajalinna | ||
Pikassos: Kanta-Hämeen, Pirkanmaan ja Satakunnan | ||
Pirkanmaan hyvinvointialue | ||
Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue | ||
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Pohjois-Savon hyvinvointialue | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Poske: Pohjois-Suomen | ||
Proviisoriliitto | ||
Psykologiliitto | ||
Päijät-Hämeen hyvinvointialue | ||
Ruotsinkielinen sosiaalialan osaamiskeskus, Finlandssvenska Kompetenscentret Ab: | ||
Sairaanhoitajaliitto | ||
Satakunnan hyvinvointialue | ||
Socca: Pääkaupunkiseutu | ||
Socom: Kaakkois-Suomen | ||
SONet Botnia: Pohjanmaan | ||
Sosiaalitaito: Länsi- ja Keski-Uusimaa sosiaalialan osaamiskeskus | ||
Soste | ||
Sotilaslääketieteen keskus | ||
Suomen Erikoislääkäriyhdistys ry - SELY | ||
Suomen Fysioterapeutit ry | ||
Suomen Patologiyhdistys | ||
Super | ||
Talentia | ||
Tehy | ||
Terveyssosiaalityö ry | ||
Terveystalo | ||
THL | ||
TietoEVRY | ||
Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
Toimintaterapeuttiliitto | ||
Työterveyslaitos | ||
UNA | ||
Valtakunnallinen vammaisneuvosto | ||
Valteri-koulu | ||
Valtion koulukodit | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Valvira | ||
Vammaisfoorumi | ||
Vanhan Vaasan sairaala | ||
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue | ||
Varsinais-Suomen hyvinvointialue | ||
Vasso: Varsinais-Suomen | ||
Verso: Päijät- Hämeen ja Itä-Uusimaa | ||
VTH | ||
Yhdenvertaisuusvaltuutettu |