Jätteen luokittelu vaaralliseksi jätteeksi –päivitetty opasluonnos
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/3389/2018
Vastausaika on päättynyt: 28.9.2018
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Ympäristöministeriö pyytää lausuntoa päivitetystä opasluonnoksesta, joka koskee jätteen luokittelua vaaralliseksi jätteeksi. Ympäristöministeriö julkaisi keväällä 2016 oppaan ”Jätteen luokittelu vaaralliseksi jätteeksi” (Eevaleena Häkkinen, ympäristöhallinnon ohjeita 1/2016), jossa annettiin ohjeet vuonna 2015 muuttuneen luokituslainsäädännön soveltamisesta. Vuoden 2016 ohjeet on nyt päivitetty vastaamaan jätteen ympäristövaaran arviointia koskevia uusia säännöksiä sekä komission huhtikuussa 2018 julkaiseman jätteiden luokittelua koskevan tulkintaoppaan ohjeita ja käytäntöjä.
Tausta
Jätteiden luokittelua koskevat arviointiperusteet on uudistettu vuosina 2014 ja 2017 muuttamalla jätedirektiivin liitettä III komission asetuksella (EU) N:o 1357/2014 ja neuvoston asetuksella (EU) 2017/997. Asetuksissa luetellaan ominaisuudet, jotka tekevät jätteistä vaarallisia, sekä säädetään ominaisuuksien arvioinnissa käytettävät kriteerit ja pitoisuusrajat. Asetukset ovat sellaisenaan voimassa olevaa lainsäädäntöä kaikissa EU:n jäsenmaissa. Lisäksi vuonna 2014 annettiin komission päätös EU:n jäteluettelon muuttamisesta (2014/955/EU), jossa tehtiin eräitä pieniä muutoksia voimassa olevaan jäteluokitukseen. Jäteluettelo on pantu Suomessa täytäntöön jäteasetuksen (179/2012) liitteessä 4. Uudet luokittelukriteerit ja pitoisuusrajat sekä jäteluettelon muutokset tulivat voimaan 1.6.2015, lukuun ottamatta jätteiden ympäristövaaran arviointikriteereitä, jotka on annettu neuvoston asetuksella (EU) 2017/997 ja tulevat sovellettavaksi 5.7.2018 alkaen.
Tavoitteet
Tämän päivitetyn oppaan tavoitteena on uusien EU-säännöksien soveltamista koskevien ohjeiden lisäksi ohjeistaa jätteiden vaaraominaisuuksien arviointia käytännön esimerkkien avulla. Lisäksi oppaan terminologiaa on uudistettu vastaamaan EU:ssa 22.5.2018 hyväksytyssä kuuden jätealan direktiivin uudistamista koskevassa jätesäädöspaketissa tulleita muutoksia.
Liitteet:
Aikataulu
Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 28.9.2018 mennessä.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi ympäristöministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi ympäristöministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antavat erityisasiantuntija Kati Vaajasaari (0295 250 010, [email protected]) aikavälillä 25.6.-6.7. ja 9.8.-28.9 ja ylitarkastaja Eevaleena Häkkinen Suomen ympäristökeskus (0295 251 200, [email protected]) aikavälillä 25.6.-1.7. ja 8.8.-28.9.
Jakelu:
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
Energiateollisuus ry | ||
Energiateollisuus ry | ||
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Etelä-Savon ELY-keskus | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Eurofins Environment Testing Finland Oy, Lahti | ||
Fortum Waste Solutions | ||
Fortum Waste Solutions | ||
HSY | ||
HSY | ||
Hämeen ELY-keskus | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
Kainuun ELY-keskus | ||
Kemianteollisuus ry | ||
Keski-Suomen ELY-keskus | ||
Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Lassila&Tikanoja | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
Metallinjalostajat ry | ||
Metsäteollisuus ry | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Pirkanmaan ELY-keskus | ||
Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
PVO | ||
Rakennusteollisuus ry | ||
Ramboll Finland Oy | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Stena Recycling Oy | ||
Stora Enso | ||
Suomen Erityisjäte Oy | ||
Suomen Kiertovoima ry | ||
Suomen kuntaliitto ry | ||
Suomen luonnonsuojeluliitto | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Tilastokeskus | ||
Tukes | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Valvira | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
Vesi- ja viemärilaitosyhdistys | ||
VTT | ||
Ympäristöteollisuus ja -palvelut YTP |
Asiasanat
jätehuolto
vaarallinen jäte
jäteluokittelu
vaaraominaisuuksien arviointi