Yhteishallintolain uudistuksen suuntaviivat
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/325/2021
Vastausaika on päättynyt: 7.5.2021
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Hallitusohjelman mukaan yhteishallintolain (laki yhteishallinnosta vuokrataloissa, 649/1990) uudistamisen kautta vahvistetaan vuokratalojen asukkaiden päätösvaltaa ja vaikutusmahdollisuuksia omaa asumistaan koskevissa asioissa.
Tausta
Yhteishallintolain muutostarpeita on kartoitettu ympäristöministeriön selvityksessä ”Asukasdemokratia ja yhteishallintolaki muuttuneessa toimintaympäristössä” (ympäristöministeriön raportteja 8/2017). Selvityksessä lainsäädännön todettiin olevan uudistamisen tarpeessa, sillä vuodesta 1991 alkaen voimassa ollut laki ei enää vastaa vuokrataloyhtiöiden ja niiden toimintaympäristön muuttuneita tarpeita.
Yhteishallintolaissa säädetään asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksista vuokratalojen hallintoon. Yhteishallinto on nimensä mukaisesti asukkaiden ja vuokratalojen omistajan välistä yhteistyötä ja vuorovaikutusta. Valtion tukemissa asunnoissa asukasvaikuttaminen on tärkeä osa talojen oikea-aikaista kunnossapitoa ja viihtyisyyttä, ja sen tavoitteena on myös edistää yhteisöllisyyttä.
Yhteishallintolaissa säädetään asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksista vuokratalojen hallintoon. Yhteishallinto on nimensä mukaisesti asukkaiden ja vuokratalojen omistajan välistä yhteistyötä ja vuorovaikutusta. Valtion tukemissa asunnoissa asukasvaikuttaminen on tärkeä osa talojen oikea-aikaista kunnossapitoa ja viihtyisyyttä, ja sen tavoitteena on myös edistää yhteisöllisyyttä.
Tavoitteet
Yhteishallintolain uudistuksessa tavoitteena on selkeästi määritellyt ja päivitetyt asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet. Laki päivitetään vastaamaan nykyistä toimintaympäristöä ja vuokrataloyhtiöiden rakenteita. Laissa määriteltäisiin yhteistyöelimen, asukkaiden kokouksen ja asukastoimikunnan roolit. Lakia uudistettaessa halutaan edistää sähköisten menettelytapojen hyödyntämistä: sähköiset menettelyt tehostavat osallistumista ja voivat innostaa asukkaita osallistumaan laajemmin yhteishallintoon. Lakiuudistuksessa voitaisiin ottaa kantaa esimerkiksi yhdistyslaissa säädettyjen kokouskäytäntöjen soveltamiseen yhteishallinnossa, asumiseen liittyviin uusiin palveluihin ja asukkaiden valitseman valvojan asemaan.
Liitteet:
Aikataulu
Kommentit pyydetään toimittamaan ympäristöministeriölle lausuntopalvelu.fi:n kautta viimeistään perjantaina 23.4.2021.
Vastausohjeet vastaanottajille
Ympäristöministeriö pyytää kommenttejanne yhteishallintolain uudistuksen suuntaviivamuistiosta. Pyydämme teitä lähettämään lausuntopyyntöä myös eteenpäin yhteishallintoelimille asukkaiden vastattavaksi, jos tiedossanne on kyseisiä yhteystietoja. Kommentit pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Kommentteja ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Kommentteja antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta
lausuntopalvelu.om(at)om.fi.
HUOM! Kaikki annetut kommentit ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta
lausuntopalvelu.om(at)om.fi.
HUOM! Kaikki annetut kommentit ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antaa lainsäädäntöneuvos Anu Karjalainen, sähköpostiosoite anu.karjalainen(at)ym.fi ja puh. 0295 250 067. Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voit
pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta lausuntopalvelu.om(at)om.fi.
pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta lausuntopalvelu.om(at)om.fi.
Jakelu:
A-Kruunu | ||
Arttuasunnot Oy | ||
Aspa-säätiö | ||
Aspa-säätiö | ||
Asukasliitto ry | ||
Asuntosäätiö | ||
Avain Yhtiöt | ||
Avain Yhtiöt | ||
Avara Oy | ||
Espoon asunnot | ||
Espoon asunnot | ||
Espoon kaupunki | ||
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Eksote | ||
Finanssiala ry | ||
Handelsbanken | ||
Handelsbanken | ||
Helsingin kaupungin asunnot Oy | ||
Helsingin kaupungin asunnot Oy | ||
Helsingin kaupunki | ||
Helsingin seudun kauppakamari | ||
Kehitysvammaisten palvelusäätiö | ||
Keskinäinen Eläkevakuutusyhtiö Ilmarinen | ||
Keskinäinen Työeläkevakuutusyhtiö Elo | ||
Keskinäinen Työeläkevakuutusyhtiö Elo | ||
Keskinäinen Työeläkevakuutusyhtiö Varma | ||
Kohtuuhintaisen vuokra-asumisen edistäjät - KOVA ry | ||
Kohtuuhintaisen vuokra-asumisen edistäjät - KOVA ry | ||
Kojamo Oyj | ||
Kuntarahoitus Oyj | ||
Kuntarahoitus Oyj | ||
Kuntien asuntotoimen kehittämisyhdistys ry | ||
Kuopion kaupunki | ||
KUUMA-seutu | ||
KUUMA-seutu | ||
Lakea Oy | ||
Mielenterveyden keskusliitto | ||
Nordea | ||
Nordea | ||
Nuorisoasuntoliitto ry | ||
OP Yrityspankki Oyj | ||
OP Yrityspankki Oyj | ||
Oulun kaupunki | ||
Oulun kaupunki | ||
Rakennusliitto ry | ||
Rakennusteollisuus RT ry | ||
RAKLI ry | ||
RAKLI ry | ||
SATO Oyj | ||
Setlementtiasunnot Oy | ||
Suomen Asumisoikeusasukkaat ry | ||
Suomen Asumisoikeusasukkaat ry | ||
Suomen Asumisoikeusyhteisöt ry | ||
Suomen Kiinteistöliitto ry | ||
Suomen Kuntaliitto | ||
Suomen opiskelija-asunnot SOA ry | ||
Suomen Vuokranantajat ry | ||
Suomen Vuokranantajat ry | ||
Tampereen kaupunki | ||
Tampereen Vuokratalosäätiö | ||
Tampereen Vuokratalosäätiö | ||
TA-Yhtymä Oy | ||
Turun kaupunki | ||
Tyvene Oy | ||
Työeläkevakuuttajat TELA ry | ||
Työeläkevakuuttajat TELA ry | ||
Validia Asuminen | ||
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus (VATT) | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vanhustyön Keskusliitto | ||
Vantaan kaupunki | ||
VAV asunnot Oy | ||
Vuokralaiset VKL ry | ||
Vuokralaisneuvottelukunta /Heka | ||
YH Kodit Oy | ||
YH Kodit Oy | ||
Y-Säätiö | ||
Y-Säätiö |
Asiasanat
vuokra-asunnot
yhteishallinto
valtion tukemat vuokra-asunnot
asukasdemokratia