Valtioneuvoston asetus yhteishallinnoinnin kehittämisen neuvottelukunnasta
Lausuntopyynnön diaarinumero: OKM/71/050/2017
Vastausaika on päättynyt: 3.5.2017
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää lausuntoa liitteenä olevasta luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi yhteishallinnoinnin kehittämisen neuvottelukunnasta.
Tausta
Laki tekijänoikeuden yhteishallinnoinnista (1494/2016) tuli voimaan 1.1.2017. Lain 62 §:ssä säädetään tekijänoikeuden kehittämisen neuvottelukunnasta. Säännöksen mukaan valtioneuvosto asettaa määräajaksi yhteishallinnointijärjestöjen, oikeudenhaltijoiden, teosten käyttäjien ja viranomaisten edustajista koostuvan neuvottelukunnan, jonka tehtävänä on:
1) seurata ja arvioida tekijänoikeuden ja lähioikeuden yhteishallinnointia koskevien käytäntöjen kehittymistä;
2) edistää hyvien käytäntöjen noudattamista ja antaa suosituksia alalla noudatettavista menettelytavoista ja standardeista;
3) edistää vaihtoehtoisten riidanratkaisumenettelyjen hyödyntämistä tämän lain piiriin kuuluvien riitojen käsittelyssä;
4) muutoin avustaa opetus- ja kulttuuriministeriötä ja Patentti- ja rekisterihallitusta tämän lain ja tekijänoikeuden ja lähioikeuksien kollektiivisesta hallinnoinnista sekä usean valtion alueen kattavasta musiikkiteosten oikeuksien lisensioinnista verkkokäyttöä varten sisämarkkinoilla annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/26/EU piiriin kuuluvissa asioissa.
Pykälän toisen momentin mukaan tarkemmat säännökset neuvottelukunnan kokoonpanosta, toimikaudesta ja tehtävistä annetaan valtioneuvoston asetuksella.
1) seurata ja arvioida tekijänoikeuden ja lähioikeuden yhteishallinnointia koskevien käytäntöjen kehittymistä;
2) edistää hyvien käytäntöjen noudattamista ja antaa suosituksia alalla noudatettavista menettelytavoista ja standardeista;
3) edistää vaihtoehtoisten riidanratkaisumenettelyjen hyödyntämistä tämän lain piiriin kuuluvien riitojen käsittelyssä;
4) muutoin avustaa opetus- ja kulttuuriministeriötä ja Patentti- ja rekisterihallitusta tämän lain ja tekijänoikeuden ja lähioikeuksien kollektiivisesta hallinnoinnista sekä usean valtion alueen kattavasta musiikkiteosten oikeuksien lisensioinnista verkkokäyttöä varten sisämarkkinoilla annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/26/EU piiriin kuuluvissa asioissa.
Pykälän toisen momentin mukaan tarkemmat säännökset neuvottelukunnan kokoonpanosta, toimikaudesta ja tehtävistä annetaan valtioneuvoston asetuksella.
Tavoitteet
Ehdotuksen mukaan neuvottelukunta asetettaisiin kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Neuvottelukunta koostuisi puheenjohtajasta (opetus- ja kulttuuriministeriön virkamies), sihteeristä (patentti- ja rekisterihallituksen virkamies) ja enintään 15 jäsenestä. Neuvottelukunnan jäsenillä tulisi olla riittävä asiantuntemus yhteishallinnointiorganisaatioiden ja tekijänoikeusmarkkinoiden toiminnasta. Ehdotuksen mukaan opetus- ja kulttuuriminsteriö voisi nimittää neuvottelukunnasta kesken toimikauden eronneen jäsenen tilalle uuden henkilön jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Ehdotuksen mukaan neuvottelukunta voisi kuulla asiantuntijoita sekä asettaa jaostoja tietyn asian käsittelemistä varten. Jaoston puheenjohtajan ja vähintään yhden jäsenen olisi oltava neuvottelukunnan jäseniä.
Ehdotuksen mukaan neuvottelukunta voisi kuulla asiantuntijoita sekä asettaa jaostoja tietyn asian käsittelemistä varten. Jaoston puheenjohtajan ja vähintään yhden jäsenen olisi oltava neuvottelukunnan jäseniä.
Liitteet:
Yhteishallinnointiasetus 2017_MUISTIO_LUONNOS.doc - Asetusehdotukseen liittyvä muistio
Asetus yhteishallinnoinnin kehittämisen neuvottelukunnasta_LUONNOS_lopullinen.docx - Valtioneuvoston asetus yhteishallinnoinnin kehittämisen neuvottelukunnasta
Aikataulu
Kirjalliset lausunnot asetusluonnoksesta sekä siihen liittyvästä muistiosta pyydetään toimittamaan lausuntopalvelu.fi-sivuston kautta ministeriölle viimeistään keskiviikkona 3.5.2017.
Opetus- ja kulttuuriministeriössä (nh Väinämöinen, Meritullinkatu 10) järjestetään keskiviikkona 3.5. klo 11-12 keskustelutilaisuus asetuksesta ja yhteishallinnoinnin kehittämisen neuvottelukunnan asettamisesta. Ystävällisesti ilmoittautukaa tilaisuuteen viimeistään torstaina 27.4. osoitteeseen [email protected]. Huom! Paikkamäärä on rajoitettu.
Valmistelu tähtää asetuksen viemiseen valtioneuvoston käsittelyyn toukokuussa 2017.
Opetus- ja kulttuuriministeriössä (nh Väinämöinen, Meritullinkatu 10) järjestetään keskiviikkona 3.5. klo 11-12 keskustelutilaisuus asetuksesta ja yhteishallinnoinnin kehittämisen neuvottelukunnan asettamisesta. Ystävällisesti ilmoittautukaa tilaisuuteen viimeistään torstaina 27.4. osoitteeseen [email protected]. Huom! Paikkamäärä on rajoitettu.
Valmistelu tähtää asetuksen viemiseen valtioneuvoston käsittelyyn toukokuussa 2017.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnonantajilta pyydetään näkemyksiä erityisesti seuraavista asioista:
1) Neuvottelukunnan toimikauden pituus
2) Neuvottelukunnan jäsenten määrä
3) Neuvottelukunnan suunnitellusta työskentelytavasta (mahdollisuus asiantuntijoiden kuulemiseen, jaostotyöskentely).
1) Neuvottelukunnan toimikauden pituus
2) Neuvottelukunnan jäsenten määrä
3) Neuvottelukunnan suunnitellusta työskentelytavasta (mahdollisuus asiantuntijoiden kuulemiseen, jaostotyöskentely).
Valmistelijat
Tekijänoikeusneuvos Viveca Still, puh. 0295 330297
Jakelu:
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto ARENE ry | ||
Av-Tuottajien Tekijänoikeusyhdistys Tuotos ry | ||
Electronic Frontier Finland - EFFi ry | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry | ||
Esittävien taiteilijoiden ja äänitteiden tuottajien tekijänoikeusyhdistys Gramex ry | ||
Finlands svenska författareförening r.f. | ||
Finlands Svenska Skådespelarförbund r.f. | ||
Freelance Ohjelmatyöntekijät ry | ||
Freelancemuusikot ry | ||
Grafia ry | ||
Kansallisarkisto | ||
Kansalliskirjasto | ||
Keskuskauppakamari | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Kirkkohallitus | ||
Kopiosto ry | ||
Kuvittajat ry | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Luovan työn tekijät ja yrittäjät LYHTY | ||
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry | ||
Medialiitto ry | ||
MTV Oy | ||
Musiikkituottajat - IFPI Finland | ||
Oikeusministeriö | ||
Patentti- ja rekisterihallitus | ||
Radio- ja televisiotoimittajien liitto ry | ||
Sanasto ry | ||
Sanoma Oyj | ||
Sarjakuvantekijät ry | ||
Suomen Elokuvaohjaajaliitto, SELO ry | ||
Suomen Elokuvatuottajien Keskusliitto SEK ry | ||
Suomen Filmikamari ry | ||
Suomen Journalistiliitto ry | ||
Suomen Kirjailijaliitto ry | ||
Suomen Kuntaliitto ry | ||
Suomen kääntäjien ja tulkkien liitto ry | ||
Suomen Laulajain ja Soittajain Liitto ry SULASOL | ||
Suomen Musiikkikustantajat ry | ||
Suomen Muusikkojen Liitto ry | ||
Suomen Näytelmäkirjailijat ja Käsikirjoittajat ry | ||
Suomen Näyttelijäliitto ry | ||
Suomen Säveltäjät ry | ||
Suomen Taiteilijaseura ry | ||
Suomen tietokirjailijat ry | ||
Suomen Valokuvajärjestöjen Keskusliitto Finnfoto ry | ||
Suomen yliopistot UNIFI ry | ||
Säveltäjäin Tekijänoikeustoimisto Teosto ry | ||
Säveltäjät ja Sanoittajat ELVIS ry | ||
Taidemaalariliitto ry | ||
Teatteri- ja mediatyöntekijöiden liitto Teme ry | ||
Tekijänoikeuksien käyttäjien neuvottelukunta | ||
Tietoliikenteen ja Tietotekniikan Keskusliitto, Ficom ry | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Valokuvataiteilijoiden liitto ry | ||
Visuaalisen alan taiteilijoiden tekijänoikeusyhdistys Kuvasto ry | ||
Yleisradio Oy |