Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/5591/2019
Vastausaika on päättynyt: 11.10.2019
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Hallituksen esitysluonnos sisältää ehdotukset muutoksiksi kahteen vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain (1299/2004) pykälään (14 §, Yhteistyö vesienhoitosuunnitelman valmistelussa ja 25 §, Tavoitteiden saavuttaminen vaiheittain).
Luonnokseen sisältyy myös ehdotus uudeksi pykäläksi (28 a §, Ympäristöseurannan suorittaminen).
Ehdotetut muutokset
14 §: Lakiin ehdotetaan valtioneuvostolle osoitettavaa uutta asetuksenantovaltuutta antaa tarkempia säännöksiä yhteistyöstä vesienhoitosuunnitelman valmistelussa.
25 §: Esityksessä ehdotetaan muutettavan vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain pykälää, jossa säädetään mahdollisuudesta pidentää vesienhoitosuunnitelmassa ympäristötavoitteiden saavuttamisen määräaikoja. Pykälän muutos koskee luonnonolosuhteiden vuoksi tehtävää määräajan pidentämistä, jonka ehdotetaan olevan vesipuitedirektiivin kanssa yhtenäinen ja mahdollistavan luonnonolosuhteista johtuvan aikataulupidennyksen käytön vuoden 2027 jälkeen.
28 a §: Uudessa pykälässä säädettäisiin vesien- ja merenhoidon tehtäviä hoitavan viranomaisen ympäristöseurannan suorittamiseen liittyvistä oikeuksista ja niistä muista tahoista, joilla olisi pykälässä ehdotetut oikeudet.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian hyväksymisen jälkeen, kuitenkin viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2020.
Luonnokseen sisältyy myös ehdotus uudeksi pykäläksi (28 a §, Ympäristöseurannan suorittaminen).
Ehdotetut muutokset
14 §: Lakiin ehdotetaan valtioneuvostolle osoitettavaa uutta asetuksenantovaltuutta antaa tarkempia säännöksiä yhteistyöstä vesienhoitosuunnitelman valmistelussa.
25 §: Esityksessä ehdotetaan muutettavan vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain pykälää, jossa säädetään mahdollisuudesta pidentää vesienhoitosuunnitelmassa ympäristötavoitteiden saavuttamisen määräaikoja. Pykälän muutos koskee luonnonolosuhteiden vuoksi tehtävää määräajan pidentämistä, jonka ehdotetaan olevan vesipuitedirektiivin kanssa yhtenäinen ja mahdollistavan luonnonolosuhteista johtuvan aikataulupidennyksen käytön vuoden 2027 jälkeen.
28 a §: Uudessa pykälässä säädettäisiin vesien- ja merenhoidon tehtäviä hoitavan viranomaisen ympäristöseurannan suorittamiseen liittyvistä oikeuksista ja niistä muista tahoista, joilla olisi pykälässä ehdotetut oikeudet.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian hyväksymisen jälkeen, kuitenkin viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2020.
Linkit
https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2004/20041299 - Laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä
Liitteet:
luonnos 17 9 2019 lausunnolle.pdf - Luonnos hallituksen esitykseksi 17.9.2019
Aikataulu
Ympäristöministeriö pyytää lausuntoanne luonnoksesta 11.10.2019 mennessä.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssa julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Jos ette voi antaa lausuntoanne Lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen [email protected].
Tämä lausuntopyyntö on lähetetty vain sähköisesti. Myös muut kuin alla Jakelu-kohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Jos ette voi antaa lausuntoanne Lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen [email protected].
Tämä lausuntopyyntö on lähetetty vain sähköisesti. Myös muut kuin alla Jakelu-kohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon.
Valmistelijat
Lisätietoja antaa lainsäädäntöneuvos Erja Werdi, puh. +358 295 250 312, [email protected]
Jakelu:
| Elinkeinoelämän keskusliitto | ||
| Energiateollisuus ry | ||
| Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Etelä-Savon ELY-keskus | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Geologian tutkimuskeskus | ||
| Hämeen ELY-keskus | ||
| Ilmatieteen laitos | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
| Kainuun ELY-keskus | ||
| Kaivosteollisuus ry | ||
| Kalatalouden keskusliitto | ||
| Keski-Suomen ELY-keskus | ||
| Kiinteistöliitto | ||
| Korkein hallinto-oikeus | ||
| Lapin aluehallitovirasto | ||
| Lapin ELY-keskus | ||
| Liikenne-ja viestintäministeriö | ||
| Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Luonnonvarakeskus | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Maa- ja metsätaloustuottajain keskusjärjestö MTK ry | ||
| Merivoimat | ||
| Metsähallitus | ||
| Metsäteollisuus ry | ||
| Natur och miljö r.f | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Pirkanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Pääesikunta | ||
| Saamelaiskäräjät | ||
| Satakunnan ELY-keskus | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Statens Ämbetsver på Åland | ||
| Suomen kalankasvattaja liitto ry | ||
| Suomen kuntaliitto | ||
| Suomen luonnonsuojeluliitto | ||
| Suomen Omakotiliitto | ||
| Suomen Riistakeskus | ||
| Suomen Vapaa-ajankalastajien Keskusjärjestö ry | ||
| Suomen vesiensuojeluyhdistysten liitto | ||
| Suomen ympäristökeskus | ||
| Suomen ympäristöoikeustieteen seura ry | ||
| Teknologiateollisuus ry | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Uudenmaan ELY-keskus | ||
| Vaasan hallinto-oikeus | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
| WWF Suomi | ||
| Väylävirasto |
Asiasanat
vesipuitedirektiivi
EU-ympäristöoikeus; EU-direktiivi
ympäristöoikeus; vesiensuojelu; vesienhoito; vesien käyttö
Ympäristöseuranta; vesien tila