Korkeakoulutuksen saavutettavuussuunnitelma
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/3884/2020
Vastausaika on päättynyt: 7.5.2021
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää lausuntoanne selvityshenkilö, erityisasiantuntija Tapio Kosusen laatimasta luonnoksesta korkeakoulutuksen saavutettavuussuunnitelmaksi.
Saavutettavuussuunnitelmaluonnoksessa esitetään valtakunnalliset tavoitteet korkeakoulutuksen ja korkeakoulun saavutettavuuden edistämiseksi. Esitettyjen tavoitteiden ja suuntaviivojen pohjalta korkeakoulut valmistelisivat omat saavutettavuussuunnitelmansa, joissa opiskelijoiden moninaisuus ja korkeakoulutuksessa aliedustetut ryhmät otetaan huomioon. Saavutettavuuden edistäminen kirjattaisiin yliopisto- ja ammattikorkeakoululakeihin ja saavutettavuussuunnitelmien toteutumista tarkasteltaisiin ja arvioitaisiin osana korkeakoulujen ohjausprosessia ja laatujärjestelmiä. Lisäksi ehdotetaan perustettavaksi korkeakoulutuksen saavutettavuusfoorumi mahdollistamaan korkeakoulujen, sidosryhmien, tutkijoiden ja eri koulutusasteiden edustajien säännöllinen keskustelu saavutettavuuskysymysten edistämisestä. Foorumi tarkastelisi saavutettavuuden edistämistä koko koulutuspolulla - erityisesti koulutuksen nivelvaiheissa - varhaiskasvatuksesta korkeakoulutukseen ja sieltä työelämään siirtymiseen saakka. Foorumin tehtäväksi annettaisiin korkeakoulutuksen saavutettavuuden toimenpideohjelman laatiminen valtakunnallisten tavoitteiden ja linjausten pohjalta.
Saavutettavuussuunnitelmaluonnoksessa esitetään valtakunnalliset tavoitteet korkeakoulutuksen ja korkeakoulun saavutettavuuden edistämiseksi. Esitettyjen tavoitteiden ja suuntaviivojen pohjalta korkeakoulut valmistelisivat omat saavutettavuussuunnitelmansa, joissa opiskelijoiden moninaisuus ja korkeakoulutuksessa aliedustetut ryhmät otetaan huomioon. Saavutettavuuden edistäminen kirjattaisiin yliopisto- ja ammattikorkeakoululakeihin ja saavutettavuussuunnitelmien toteutumista tarkasteltaisiin ja arvioitaisiin osana korkeakoulujen ohjausprosessia ja laatujärjestelmiä. Lisäksi ehdotetaan perustettavaksi korkeakoulutuksen saavutettavuusfoorumi mahdollistamaan korkeakoulujen, sidosryhmien, tutkijoiden ja eri koulutusasteiden edustajien säännöllinen keskustelu saavutettavuuskysymysten edistämisestä. Foorumi tarkastelisi saavutettavuuden edistämistä koko koulutuspolulla - erityisesti koulutuksen nivelvaiheissa - varhaiskasvatuksesta korkeakoulutukseen ja sieltä työelämään siirtymiseen saakka. Foorumin tehtäväksi annettaisiin korkeakoulutuksen saavutettavuuden toimenpideohjelman laatiminen valtakunnallisten tavoitteiden ja linjausten pohjalta.
Tausta
Pääministeri Marinin hallitusohjelmassa tavoitteena on, että koulutus- ja osaamistaso nousevat kaikilla koulutusasteilla, oppimiserot kaventuvat ja koulutuksellinen tasa-arvo lisääntyy. Hallitusohjelmakirjauksen mukaisesti tehdään korkeakoulutuksen saavutettavuussuunnitelma, jossa käydään läpi korkeakoulutuksen sosiaalisen, alueellisen ja kielellisen tasa-arvon toteutuminen sekä eri vähemmistöryhmien korkeakoulutukseen hakeutumisen mahdolliset esteet sekä ryhdytään selvityksen pohjalta tarvittaviin toimiin. Kirjataan selkeät ja mitattavat tavoitteet aliedustettujen ryhmien koulutukseen pääsyyn ja läpäisyn edistämiseksi.
Opetus- ja kulttuuriministeriö nimesi selvityshenkilön ja asetti (VN/3884/2020) 24.6.2020 ohjausryhmän ja tiedepaneelin ajalle 1.8.2020 – 31.7.2021 valmistelemaan hallitusohjelman mukaisen korkeakoulutuksen saavutettavuussuunnitelman. Ohjausryhmän oli työssään otettava huomioon jatkuvan oppimisen uudistus ja VN:n koulutuspoliittinen selonteko. Selvityshenkilö nimettiin ajalle 1.9.2020-31.7.2021.
Suunnitelmassa tuli tarkastella saavutettavuutta sosioekonomisen aseman, alueiden, sukupuolen, maahanmuuttajataustan, etnisten ryhmien, kieliryhmien ja toimintarajoitteisten kannalta. Tarkastelu tuli kohdistaa koulutuspolun eri vaiheisiin korkeakoulutukseen hakeutumisesta työelämään siirtymiseen. Lisäksi suunnitelman ehdotuksia voitaisiin hyödyntää muussa poliittisessa valmistelussa. Valmistelussa tuli ottaa huomioon myös koulutuspoliittinen selonteko ja jatkuvan oppimisen uudistus.
Opetus- ja kulttuuriministeriö nimesi selvityshenkilön ja asetti (VN/3884/2020) 24.6.2020 ohjausryhmän ja tiedepaneelin ajalle 1.8.2020 – 31.7.2021 valmistelemaan hallitusohjelman mukaisen korkeakoulutuksen saavutettavuussuunnitelman. Ohjausryhmän oli työssään otettava huomioon jatkuvan oppimisen uudistus ja VN:n koulutuspoliittinen selonteko. Selvityshenkilö nimettiin ajalle 1.9.2020-31.7.2021.
Suunnitelmassa tuli tarkastella saavutettavuutta sosioekonomisen aseman, alueiden, sukupuolen, maahanmuuttajataustan, etnisten ryhmien, kieliryhmien ja toimintarajoitteisten kannalta. Tarkastelu tuli kohdistaa koulutuspolun eri vaiheisiin korkeakoulutukseen hakeutumisesta työelämään siirtymiseen. Lisäksi suunnitelman ehdotuksia voitaisiin hyödyntää muussa poliittisessa valmistelussa. Valmistelussa tuli ottaa huomioon myös koulutuspoliittinen selonteko ja jatkuvan oppimisen uudistus.
Tavoitteet
Selvityshenkilön tehtävänä on kuvata korkeakoulutuksen tasa-arvon tämän hetkinen tilanne, mukaan lukien aliedustettujen ryhmien korkeakoulutukseen hakeutumisen ja koulutuksen läpäisyn mahdolliset esteet sekä hyviksi havaitut käytännöt ja onnistumiset; valmistella tilannekuvan pohjalta ehdotus saavutettavuuden edistämisen tavoitteiksi ja toimenpiteiden suuntaviivoiksi; tehdä suosituksia koulutuspoliittisen selonteon tarpeisiin sekä tukea korkeakouluja omassa saavutettavuussuunnitelmatyössä.
Linkit
Liitteet:
Aikataulu
Korkeakoulutuksen saavutettavuussuunnitelma valmistuu 31.7.2021 mennessä.
Kirjalliset lausunnot luonnoksesta korkeakoulutuksen saavutettavuussuunnitelmaksi pyydetään toimittamaan lausuntopalvelu.fi:n kautta viimeistään 7.5.2021 kello 16.15 mennessä.
Kirjalliset lausunnot luonnoksesta korkeakoulutuksen saavutettavuussuunnitelmaksi pyydetään toimittamaan lausuntopalvelu.fi:n kautta viimeistään 7.5.2021 kello 16.15 mennessä.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun kommentointipyyntöön. Vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Kommentteja ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Jos lausuntopalvelu.fi:tä ei ole mahdollista käyttää, lausunnon voi toimittaa opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamoon sähköpostitse ([email protected]) tai postitse PL 29, 00023 Valtioneuvosto.
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat kommentoida ehdotusta.
Palautteen käsittelyn helpottamiseksi opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää, että kommentit jaotellaan pyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat kommentoida ehdotusta.
Palautteen käsittelyn helpottamiseksi opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää, että kommentit jaotellaan pyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Valmistelijat
Tapio Kosunen, erityisasiantuntija, dosentti, etunimi.sukunimi(at)minedu.fi, p.+358 295 330 440
Katri Tervaspalo, opetusneuvos, etunimi.sukunimi(at)minedu.fi, p.+358 295 330 084
Ilmari Hyvönen, opetusneuvos, etunimi.sukunimi(at)minedu.fi, p. +358 295 330 117
Katri Tervaspalo, opetusneuvos, etunimi.sukunimi(at)minedu.fi, p.+358 295 330 084
Ilmari Hyvönen, opetusneuvos, etunimi.sukunimi(at)minedu.fi, p. +358 295 330 117
Jakelu:
Aalto-yliopisto | ||
Akava ry | ||
Ammatillisen koulutuksen johtajien verkosto | ||
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto ARENE ry | ||
Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE | ||
Centria ammattikorkeakoulu | ||
Diakonia-ammattikorkeakoulu | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto | ||
Erilaisten oppijoiden liitto | ||
Esteetöntä opiskelua ESOK.fi | ||
Esteetöntä opiskelua ESOK.fi | ||
Finlands Svenska Skolungdomsförbund FSS rf | ||
Haaga-Helia ammattikorkeakoulu | ||
Hanken Svenska handelshögskolan | ||
Helsingin yliopisto | ||
Humanistinen ammattikorkeakoulu (Humak) | ||
Hämeen ammattikorkeakoulu (HAMK) | ||
Itä-Suomen yliopisto | ||
Jyväskylän ammattikorkeakoulu | ||
Jyväskylän yliopisto | ||
Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu (Xamk) | ||
Kajaanin ammattikorkeakoulu | ||
Kansallinen koulutuksen arviointikeskus KARVI | ||
Karelia Ammattikorkeakoulu | ||
KT Kuntatyönantajat | ||
Kynnys ry | ||
LAB-ammattikorkeakoulukoulu | ||
Lapin ammattikorkeakoulu | ||
Lapin yliopisto | ||
Lappeenrannan-Lahden teknillinen yliopisto LUT | ||
Laurea ammattikorkeakoulu | ||
Maa- ja Metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
Metropolia ammattikorkeakoulu | ||
Monika-Naiset liitto ry | ||
Oikeusministeriö | ||
Omapolku-hanke (Moniheli) | ||
Opetusalan Ammattijärjestö OAJ ry | ||
Opetushallitus | ||
Oulun ammattikorkeakoulun (Oamk) | ||
Oulun yliopisto | ||
Pro Lukio ry | ||
Professoriliitto ry | ||
Puolustusministeriö | ||
Ruotsinkielisen opetuksen selvityshanke | ||
Samarbetsforbundet kring funktionshinder rf | ||
Satakunnan ammattikorkeakoulu (SAMK) | ||
Savonia ammattikorkeakoulu | ||
Seinäjoen ammattikorkeakoulu (SeAMK) | ||
SETA ry | ||
Sisäministeriö | ||
Sivistystyönantajat SIVISTA | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Students of Colour (HY) | ||
Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto - SAKKI ry | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry. | ||
Suomen Kuntaliitto ry | ||
Suomen Lukiolaisten Liitto SLL ry | ||
Suomen lähilukioyhdistys | ||
Suomen opinto-ohjaajat SOPO ry | ||
Suomen Opiskelija-Allianssi OSKU ry | ||
Suomen opiskelijakuntien liitto - SAMOK ry | ||
Suomen romanifoorumi | ||
Suomen saamelaisten keskusjärjestö | ||
Suomen yliopistot UNIFI ry | ||
Suomen Ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Taideyliopisto | ||
Tampereen ammattikorkeakoulu | ||
Tampereen yliopisto | ||
Tasa-arvovaltuutetun toimisto | ||
Tieteentekijöiden Liitto ry | ||
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK Ry | ||
Trun ammattikorkeakoulu | ||
Turun yliopisto | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Vaasan ammattikorkeakoulu (VAMK) | ||
Vaasan yliopisto | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vammaisfoorumi | ||
Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta VANE/STM | ||
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto | ||
Yliopistojen opetusalan liitto YLL ry, Förbundet för undervisningssektorn vid universiteten YLL rf | ||
Ylioppilastutkintolautakunta | ||
Yrkeshögskolan Arcada | ||
Yrkeshögskolan Novia | ||
Åbo Akademi |
Asiasanat
Yhdenvertaisuus
Tasa-arvo
lukiokoulutus
saavutettavuus
koulutus
yliopisto
Ammatillinen koulutus
ammattikorkeakoulu
opiskelija