Valtioneuvoston periaatepäätös yrittäjyydestä
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/27217/2021
Vastausaika on päättynyt: 21.1.2022
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Valtioneuvoston periaatepäätös yrittäjyydestä perustuu hallitusohjelman kirjauksen mukaisesti laadittuun yrittäjyysstrategiaan. Periaatepäätös on voimassa vuosina 2022–2027. Yrittäjyysstrategian lisäksi yrittäjyystoimia täydentävät mm. muut hallitusohjelman Elinvoimainen Suomi-kokonaisuuden ohjelmat ja toimenpiteet.
Yrittäjyysstrategian tilannekuvassa on tunnistettu yrittäjyyteen liittyviä haasteita sekä niihin vastaavia strategisia linjauksia. Strategian konkretisoimiseksi on luonnosteltu tiekarttaa seurantamittareineen. Valtioneuvoston periaatepäätökseen yrittäjyydestä on nostettu valmistelusta keskeisimmät periaatteelliset, poliittisesti linjattavat toimet, jotka koskevat useampia ministeriöitä ja joiden toteutus edellyttää toimia läpi valtioneuvoston sekä jatkuvuutta.
Pidemmän aikavälin yrittäjyysstrategian ja yrittäjyyspolitiikkatoimenpiteiden valmistelu on jälleen ajankohtaista toivuttaessa koronapandemiasta ja valmistauduttaessa suureen yritysten toimintaympäristöä muokkaavaan muutokseen: digi-vihreään siirtymään.
Yrittäjyysstrategian tilannekuvassa on tunnistettu yrittäjyyteen liittyviä haasteita sekä niihin vastaavia strategisia linjauksia. Strategian konkretisoimiseksi on luonnosteltu tiekarttaa seurantamittareineen. Valtioneuvoston periaatepäätökseen yrittäjyydestä on nostettu valmistelusta keskeisimmät periaatteelliset, poliittisesti linjattavat toimet, jotka koskevat useampia ministeriöitä ja joiden toteutus edellyttää toimia läpi valtioneuvoston sekä jatkuvuutta.
Pidemmän aikavälin yrittäjyysstrategian ja yrittäjyyspolitiikkatoimenpiteiden valmistelu on jälleen ajankohtaista toivuttaessa koronapandemiasta ja valmistauduttaessa suureen yritysten toimintaympäristöä muokkaavaan muutokseen: digi-vihreään siirtymään.
Tausta
Työ- ja elinkeinoministeriö on valmistellut yhdessä poikkihallinnollisen yrittäjyysstrategian ohjaus-ryhmän kanssa hallitusohjelman mukaisen yrittäjyysstrategian. Yrittäjyysstrategiasta järjestettiin kuulemistilaisuus 10.3.2020 sekä lausuntokierros 10.3.–9.4.2020. Saatujen lausuntojen ja koronasta johtuvan tilannekuvan muutoksen vuoksi strategiaa täydennettiin ja päivitetty strategia esiteltiin sidosryhmille 13.4.2021.Strategian toiminnallistamiseksi on valmisteltu tiekartta. Tiekartan sisältöä on valmisteltu yhdessä sidosryhmien kanssa työpajoissa 2.6., 4.6., 8.6. ja 10.6.2021.
Yrittäjyysstrategia on yksi hallitusohjelman Elinvoimainen Suomi-kokonaisuuden toimenpiteistä, jossa tehtävänä oli laatia yrittäjyysstrategia, joka ottaa huomioon eri kokoiset yritykset sekä nuoret kasvuyritykset. Strategia sisältää hallitusohjelmakirjauksen mukaisesti yksinyrittäjien aseman ja mikroyritysten työllistämisen edistämisen, luovan alan arvonmuodostuksen ja liiketoimintamallien kehittämisen, PK- ja midcap-yritysten kasvuhakuisuuden ja kansainvälistymisen tukemisen sekä suurten veturiyritysten kanssa tehtävän vienninedistämisen. Sittemmin luovan alan kirjausta on toteutettu laatimalla erillinen Luovan talouden tiekartta. Yrittäjyysstrategian rinnalle on päätetty käynnistää keskisuurten kasvuyritysten strategian laatiminen, jonka tavoitteena on lisätä skaalautumiskykyisten, kansainvälisyyttä tavoittelevien kasvuyritysten kriittistä massaa. Keskisuurten kasvuyritysten strategian laadinta käynnistyy vuoden 2022 alussa. Kansainvälistymistä ja veturiyritysten kanssa tehtävää vienninedistämistä kehitetään Viennin ja kansainvälisen kasvun ohjelmassa. Yrittäjyysstrategialla on lisäksi liittymäpintoja erityisesti hallitusohjelman toimeenpanoa valmistelevan työllisyyden edistämisen ministerityöryhmän työhön. Näistä yrittäjyysstrategiaan keskeisimmin liittyvät asiat ovat osaaminen ja työmarkkinoiden kohtaanto, palkkatuki, työperäinen maahanmuutto, työlainsäädäntö ja paikallinen sopiminen
Yrittäjyysstrategia on yksi hallitusohjelman Elinvoimainen Suomi-kokonaisuuden toimenpiteistä, jossa tehtävänä oli laatia yrittäjyysstrategia, joka ottaa huomioon eri kokoiset yritykset sekä nuoret kasvuyritykset. Strategia sisältää hallitusohjelmakirjauksen mukaisesti yksinyrittäjien aseman ja mikroyritysten työllistämisen edistämisen, luovan alan arvonmuodostuksen ja liiketoimintamallien kehittämisen, PK- ja midcap-yritysten kasvuhakuisuuden ja kansainvälistymisen tukemisen sekä suurten veturiyritysten kanssa tehtävän vienninedistämisen. Sittemmin luovan alan kirjausta on toteutettu laatimalla erillinen Luovan talouden tiekartta. Yrittäjyysstrategian rinnalle on päätetty käynnistää keskisuurten kasvuyritysten strategian laatiminen, jonka tavoitteena on lisätä skaalautumiskykyisten, kansainvälisyyttä tavoittelevien kasvuyritysten kriittistä massaa. Keskisuurten kasvuyritysten strategian laadinta käynnistyy vuoden 2022 alussa. Kansainvälistymistä ja veturiyritysten kanssa tehtävää vienninedistämistä kehitetään Viennin ja kansainvälisen kasvun ohjelmassa. Yrittäjyysstrategialla on lisäksi liittymäpintoja erityisesti hallitusohjelman toimeenpanoa valmistelevan työllisyyden edistämisen ministerityöryhmän työhön. Näistä yrittäjyysstrategiaan keskeisimmin liittyvät asiat ovat osaaminen ja työmarkkinoiden kohtaanto, palkkatuki, työperäinen maahanmuutto, työlainsäädäntö ja paikallinen sopiminen
Tavoitteet
Valtioneuvoston yrittäjyyden periaatepäätöksen tavoitteena on linjata tavoitteita ja toimenpiteitä yrittäjyyden toimintaympäristön kehittämiseksi poikkihallinnollisesti ja pitkäjänteisesti. Valtioneuvostolla on tärkeä rooli olla tukemassa yrittäjyyden toimintaympäristön kehitystä kasvua sekä yritys- ja elinkeinorakennetta monipuolistavaksi ja uudistavaksi.
Yrittäjyysstrategiaa toimeenpanevan periaatepäätöksen visiona on lisätä luottamusta siihen, että yritysten kannattaa työllistää, kehittää liiketoimintaa ja investoida Suomessa. Lisäksi tavoitteena on lisätä Suomen houkuttelevuutta, jotta osaavat ulkomaiset työntekijät ja opiskelijat haluavat työllistyä Suomeen tai toimia yrittäjinä Suomessa ja että Suomi olisi houkutteleva ulkomaalaisten investointien kohdemaa.
Yrittäjyysstrategiaa toimeenpanevan periaatepäätöksen visiona on lisätä luottamusta siihen, että yritysten kannattaa työllistää, kehittää liiketoimintaa ja investoida Suomessa. Lisäksi tavoitteena on lisätä Suomen houkuttelevuutta, jotta osaavat ulkomaiset työntekijät ja opiskelijat haluavat työllistyä Suomeen tai toimia yrittäjinä Suomessa ja että Suomi olisi houkutteleva ulkomaalaisten investointien kohdemaa.
Linkit
https://tem.fi/hanke?tunnus=TEM091:00/2021 - Valtioneuvoston periaatepäätös hankeikkunassa / Statsrådets principbeslut om företagande
https://tem.fi/yrittajyysstrategia - Yrittäjyysstategia TEM:n verkkosivulla / Strategi för företagande på ANM:s webbplats
Liitteet:
Aikataulu
Lausunnot ja näkemykset valtioneuvoston yrittäjyyden periaatepäätöksestä pyydetään toimittamaan viimeistään 21.1.2022.
Vastausohjeet vastaanottajille
Vastaukset valtioneuvosto yrittäjyyden periaatepäätökseen pyydetään antamaan lausuntopalvelu.fi-sivuston kautta. Vastauksia ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Vastauksessa tulee hyödyntää alla olevia kysymyksiä joko vastaamalla suoraan sivustolle tai vastaamalla kysymyksiin muulla tavoin jäsenneltynä avovastauksena.
Vastauksen antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Huomaattehan, että kaikki vastaukset ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Vastauksen antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Huomaattehan, että kaikki vastaukset ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoa asiasta antaa:
Neuvotteleva virkamies Jaana Lappi, puh 029 506 2658 ja sähköposti jaana.lappi(a)gov.fi.
Neuvotteleva virkamies Jaana Lappi, puh 029 506 2658 ja sähköposti jaana.lappi(a)gov.fi.
Jakelu:
Aalto | ||
Aalto | ||
Aalto Ventures Program | ||
Aalto Ventures Program | ||
Aalto Ventures Program | ||
Akava | ||
Akava | ||
Akavan erityisalat | ||
Ammattiliitto Pro | ||
Ammattiliitto Pro | ||
Business Finland | ||
Business Finland | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto EK | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
ELY-keskukset | ||
Etla | ||
Etla | ||
EVA | ||
Finnvera | ||
Finnvera | ||
Helsingin kaupunki | ||
Helsingin kaupunki | ||
Hyvinvointiala HALI ry | ||
Kasvu Open | ||
Kasvu Open | ||
Kaupan liitto | ||
Kaupan liitto | ||
Keskuskauppakamari | ||
Keskuskauppakamari | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Kouvola Innovation Oy | ||
Kouvola Innovation Oy | ||
Kuntaliitto | ||
Kuntaliitto | ||
LVM | ||
LVM | ||
Lääkäripalveluyritykset ry | ||
Lääkäripalveluyritykset ry | ||
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa | ||
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa | ||
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa | ||
MMM | ||
MMM | ||
MTK | ||
MTK | ||
MTK | ||
Nuori yrittäjyys ry | ||
Nuori yrittäjyys ry | ||
Ohjelmisto- ja e-business ry (ent. Ohjelmistoyrittäjät ry) | ||
Ohjelmisto- ja e-business ry (ent. Ohjelmistoyrittäjät ry) | ||
OKM | ||
OKM | ||
OM | ||
OM | ||
Opetushallitus | ||
Opetushallitus | ||
Osuustoiminta, Coop Finland | ||
Osuustoimintakeskus Pellervo ry | ||
Osuustoimintakeskus Pellervo ry | ||
Oulun Yliopisto | ||
Oulun Yliopisto | ||
Palkansaajien tutkimuslaitos | ||
Palta | ||
Palta | ||
Palta | ||
Palvelualojen ammattiliitto PAM | ||
Palvelualojen ammattiliitto PAM | ||
Pellervon taloustutkimus | ||
Pellervon taloustutkimus | ||
Perheyritysten liitto | ||
PRH | ||
PRH | ||
Pääomasijoittajat | ||
SAK | ||
SAK | ||
Seinäjoen AMK | ||
Sekes | ||
SITRA | ||
SITRA | ||
Startup-säätiö | ||
Startup-säätiö | ||
Startup-säätiö | ||
STM | ||
STM | ||
STM | ||
STTK | ||
STTK | ||
Suomalaisen työn liitto | ||
Suomalaisen työn liitto | ||
Suomen keksijäin keskusliitto KEKE Ry | ||
Suomen keksijäin keskusliitto KEKE Ry | ||
Suomen Uusyrityskeskukset | ||
Suomen Yrittäjät | ||
Suomen Yrittäjät | ||
Suomen Yrityskummit | ||
Suomen Yrityskummit | ||
Taloustutkimus | ||
Taloustutkimus | ||
Tampereen kaupunki | ||
Tampereen kaupunki | ||
Tampereen yliopisto | ||
Teknologiateollisuus | ||
Teknologiateollisuus | ||
Teollisuussijoitus | ||
Teollisuussijoitus | ||
Teollisuussijoitus | ||
Tilastokeskus | ||
Tilastokeskus | ||
TTL | ||
Turun kaupunki | ||
Turun kaupunki | ||
Turun yliopisto | ||
Turun yliopisto | ||
Työelämän tutkimuskeskus | ||
Työelämän tutkimuskeskus | ||
Työelämän tutkimuskeskus | ||
Työterveyslaitos | ||
Työterveyslaitos | ||
UM | ||
UM | ||
Valtiovarainministeriö | ||
VM | ||
VNK | ||
VNK | ||
VTT | ||
VTT | ||
YM | ||
YM |
Asiasanat
yrittäjyys
yrittäjyysstrategia
valtioneuvoston periaatepäätös