Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sukupuolen vahvistamisesta sekä siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Vastausaika on päättynyt: 3.4.2022
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi sukupuolen vahvistamisesta sekä siihen liittyvien lakien muuttamisesta.
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki sukupuolen vahvistamisesta. Lailla kumottaisiin laki transseksuaalin sukupuolen vahvistamisesta. Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi steriloimislakia, äitiysavustuslakia, kansaneläkelakia, kotikuntalakia, lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annettua lakia sekä äitiyslakia. Esitys perustuu pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelmaan.
Tausta
Sosiaali-ja terveysministeriö asetti 27.5.2021 translainsäädännön uudistamisen työryhmäkokoonpanon, joka koostuu seuranta-ja arviointiryhmästä sekä virkamiestyöryhmästä. Virkamiesryhmän tehtävänä on muun muassa tehdä tarvittavat lainsäädännölliset ehdotukset sukupuolivähemmistöihin kuuluvien henkilöiden aseman ja oikeuksien järjestämiseksi hallitusohjelman mukaisesti. Lisäksi virkamiesryhmän tulee tehdä ehdotus sääntelyksi oikeudellisen sukupuolensa vahvistaneen henkilön vanhemmuudesta ja sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta. Virkamiesryhmän tulee asettamispäätöksen mukaisesti laatia ehdotuksensa hallituksen esityksen muotoon. Seuranta- ja arviointiryhmän tehtävänä on seurata ja tukea virkamiesryhmän työskentelyä, osallistua vaihtoehtojen ja ehdotusten arviointiin sekä tuottaa asiantuntijainformaatiota valmistelun tueksi.
Tavoitteet
Tavoitteena on vahvistaa henkilön itsemääräämisoikeutta erottamalla sukupuolen oikeudellinen vahvistaminen lääketieteellisistä tutkimuksista ja hoidoista. Hakemus sukupuolen vahvistamisesta perustuisi henkilön omaan selvitykseen koskien hänen sukupuolen kokemustaan.
Henkilön henkilökohtaista koskemattomuutta ja oikeutta yksityiselämään vahvistettaisiin poistamalla voimassa oleva vaatimus lisääntymiskyvyttömyydestä edellytyksenä sukupuolen oikeudelliselle vahvistamiselle.
Henkilö voitaisiin vahvistaa kuuluvaksi toiseen sukupuoleen kuin mihin hänet on väestötietojärjestelmään merkitty, jos hän esittää selvityksen siitä, että hän pysyvästi kokee kuuluvansa vahvistettavaan sukupuoleen, on täysi-ikäinen ja on Suomen kansalainen tai hänellä on asuinpaikka Suomessa.
Sukupuolen vahvistamista koskevan hakemusmenettelyn tarkoituksena on varmistua siitä, että sukupuolen vahvistamista haetaan tietoon perustuen ja harkiten.
Esityksen mukaan henkilön vanhemmuutta kuvaava nimike voitaisiin muuttaa väestötietojärjestelmään vastaamaan vahvistetun sukupuolen mukaista nimikettä. Lisäksi esitetään muuhun lainsäädäntöön muutoksia, joiden tarkoitus on turvata lapsen oikeudellinen asema vanhemman vanhemmuusnimikkeen muutoksesta huolimatta.
Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2023. Vanhemmuutta kuvaavan nimikkeen muuttamista koskevaa säännöstä sovellettaisiin kuitenkin vasta 1.10.2023.
Liitteet:
Aikataulu
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Vaihtoehtoisesti lausunnon voi toimittaa sosiaali- ja terveysministeriön kirjaamoon ([email protected]). Lausunnonantajaa pyydetään viittaamaan asianumeroon VN/1070/2021
VAHVA-ministeriöille: lausunto viedään VAHVA:n asialle VN/1070/2021
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut. Pyydämme huomioimaan, että kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä sekä Valtioneuvoston Hankeikkunassa.
Valmistelijat
Neuvotteleva virkamies Maija Iles, [email protected]
Lakimies Sonja Jantunen, [email protected]
Huom! Jakeluun lisätty seuraavat tahot:
Miehet ry
Miesjärjestöjen keskusliitto MJKL
Naisasialiitto Unioni
Naisjärjestöjen keskusliitto NJKL
Naisjärjestöt yhteistyössä NYTKIS
Sukupuolen tutkimuksen seura
Tasa-arvoasiain neuvottelukunta TANE
Jakelu:
| Aito avioliitto ry | ||
| Amnesty International, Suomen osasto ry | ||
| Aura Klinikka Oy, Turku | ||
| Dextra Lapsettomuusklinikka, Helsinki | ||
| Digi-ja väestötietovirasto | ||
| Eduskunnan oikeusasiamies | ||
| EK | ||
| Etelä-Karjalan hyvinvointialue | ||
| Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
| Etelä-Savon hyvinvointialue | ||
| Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Finanssiala ry | ||
| Hedelmöityshoitoklinikka Gynova Oy | ||
| Helsingin hallinto-oikeus | ||
| Helsingin ja uudenmaan sairaanhoitopiiri | ||
| Helsingin käräjäoikeus | ||
| Helsingin yliopisto | ||
| Hyvinvointiala HALI ry | ||
| Hämeenlinnan hallinto-oikeus | ||
| Ihmisoikeuskeskus | ||
| Ihmisoikeusliitto | ||
| InOva klinikka, Kuopio | ||
| Intersukupuolisten ihmisoikeudet - ISIO ry | ||
| Itä-Savon sairaanohoitopiiri | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Itä-Suomen hallinto-oikeus | ||
| Itä-Suomen yliopisto | ||
| Itä-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL | ||
| Kainuun hyvinvointialue | ||
| Kansaneläkelaitos | ||
| Kanta-Hämeen hyvinvointialue | ||
| Kanta-hämeen sairaanhoitopiiri | ||
| Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Keski-Suomen hyvinvointialue | ||
| Keski-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
| Keski-Uudenman hyvinvointialue | ||
| Korkein hallinto-oikeus | ||
| Korkein oikeus | ||
| Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT | ||
| Kuntaliitto | ||
| Kymenlaakson hyvinvointialue | ||
| Kätilöliitto | ||
| Lapin aluehallintovirasto | ||
| Lapin hyvinvointialue | ||
| Lapin sairaanhoitopiiri | ||
| Lapin yliopisto | ||
| Lapsiasianvaltuutetun toimisto | ||
| Lastensuojelun Keskusliitto | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea | ||
| Lääkäriliitto | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Maahanmuuttovirasto | ||
| Mehiläinen, Felicitas-Klinikka Oy, Oulu | ||
| Miessakit ry | ||
| Monimuotoiset perheet ry | ||
| Oikeuskansleri | ||
| Oikeusrekisterikeskus | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Oulun yliopisto | ||
| Ovumia Oy, Tampere | ||
| Ovumia Oy/Fertinova lapsettomuusklinikka Helsinki | ||
| Ovumia Oy/Fertinova lapsettomuusklinikka Jyväskylä | ||
| Pirkanmaan hyvinvointialue | ||
| Pirkanmaan sairaanhoitopiiri | ||
| Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Karjalan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiiri | ||
| Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Savon hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Pohjois-Suomen hallinto-oikeus | ||
| Poliisi | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Päijät-Hämeen hyvinvointialue | ||
| Päijät-Hämeen sairaanhoitopiiri | ||
| Rikosseuraamuslaitos | ||
| Satakunnan hyvinvointialue | ||
| Satakunnan sairaanhoitopiiri | ||
| Sateenkaariperheet ry | ||
| Seta ry | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira | ||
| SOSTE | ||
| Statens ämbetsverk på Åland - Ahvenanmaan valtionvirasto | ||
| Sukupuolen moninaisuuden osaamiskeskus | ||
| Suomen Asianajajaliitto | ||
| Suomen evankelis-luterilainen kirkko | ||
| Suomen ortodoksinen kirkko | ||
| Suomen psykiatriayhdistys | ||
| Suomen UNICEF ry | ||
| Suomen Yrittäjät | ||
| Tasa-arvovaltuutetun toimisto | ||
| Tehy | ||
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
| Terveydenhuollon palveluvalikoimaneuvosto | ||
| tietosuojavaltuutettu | ||
| Trans ry | ||
| Transfeminiinit ry | ||
| Translasten ja -nuorten perheet ry | ||
| Trasek ry | ||
| Tuomioistuinvirasto | ||
| Turun hallinto-oikeus | ||
| Turun yliopisto | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Vaasan hallinto-oikeus | ||
| Vaasan sairaanhoitopiiri | ||
| Valtakunnansyyttäjä | ||
| Valtion Nuorisoneuvosto | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| valtiovarainministeriö | ||
| Vankiterveydenhuollon yksikkö | ||
| Vantaa-Keravan hyvinvointialue | ||
| Varsinais-Suomen hyvinvointialue | ||
| Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
| Verohallinto | ||
| Väestöliitto | ||
| yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
| Ympäristöministeriö | ||
| Ålands hälso- och sjukvård | ||
| Ålands landskapsregering |