Luonnos hallituksen esitykseksi yrityspalvelujen asiakastietojärjestelmästä annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyen taloudelliseen toimintaan myönnetyn tuen yleisistä edellytyksistä annettuun lakiin liittyvän säädöksen muuttamisesta
Vastausaika on päättynyt: 17.1.2020
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Työ- ja elinkeinoministeriössä on valmisteltu luonnos hallituksen esitykseksi yrityspalvelujen asiakastietojärjestelmästä annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyen taloudelliseen toimintaan myönnettävän tuen yleisistä edellytyksistä annettuun lakiin liittyvän säädöksen muuttamisesta.
Tausta
Esityksen tavoitteena on tiedolla johtamisen parantaminen siten, että laajennetaan yrityspalvelujen asiakastietojärjestelmää valtion myöntämien yritystukien tiedoilla. Tavoitetilassa yritysasiakkaiden palveluihin liittyvät tukitiedot olisivat kattavasti yhdessä paikassa yrityspalvelujen asiakastietojärjestelmässä.
Laissa velvoitettaisiin valtion viranomaiset ja niiden puolesta tukea myöntävät yhteisöt ja säätiöt tallettamaan tiedot myöntämistään ja maksamistaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan kuuluvista valtiontuista (myöhemmin myös yritystuet) yrityspalvelujen asiakastietojärjestelmään. Velvoite ei koske maa- ja metsätalouden alkutuotantoa ja kalataloutta. Laissa säädetään myös tukiviranomaisen oikeudesta luovuttaa yritystukitietoja toiselle tukiviranomaiselle salassapitosäännösten estämättä, mikä parantaa tukien kasautumisen seurantaa. Työ- ja elinkeinoministeriö velvoitettaisiin luovuttamaan yrityspalvelujen asiakastietojärjestelmään talletetun julkaisu- ja avoimuusvelvoitteen alaisen tuen myöntämistä koskevat tiedot Euroopan komissiolle julkaisu- ja avoimuusvelvoitteen täyttämiseksi, mikä varmistaa avoimuusvelvoitteen toteutumista ja tietojen kattavuutta. Lisäksi tietoja saa luovuttaa Tilastokeskukselle tilastojen laatimiseksi, mikä vaikuttaa tukien vaikuttavuuden arviointiin. Lain on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2021.
Hallituksen esitysluonnos perustuu yritystukien yhteistä tietovarantoa valmistelleen työryhmän loppuraporttiin (31.10.2019). Työryhmässä olivat edustettuina työ- ja elinkeinoministeriö, valtioneuvoston kanslia, oikeusministeriö, valtiovarainministeriö, maa- ja metsätalousministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, ympäristöministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, ulkoministeriö, Tilastokeskus, Innovaatiorahoituskeskus Business Finland sekä Elinkeino-, Liikenne- ja Ympäristökeskusten ja Työ- ja Elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskus.
Tavoitteet
Lausuntopyynnön tavoitteena on saada tietoon näkemyksiä koskien ko. luonnosta hallituksen esitykseksi.
Liitteet:
Lausuntopyyntö.pdf - Lausuntopyyntö
Luonnos hallituksen esitykseksi.DOCX - Luonnos hallituksen esitykseksi
Pääsisältö ja pykälät Ruotsi.docx - Pääsisältö ja pykälät ruotsi
Aikataulu
Lausunto tulee toimittaa tämän palvelun kautta viimeistään perjantaina 17.1.2020.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan tämän palvelun kautta viimeistään perjantaina 17.1.2020. Lausuntoa ei tarvitse lähettää postitse. Lausunnon voi antaa kuka tahansa.
Ruotsinkielinen säädösluonnos julkaistaan www.lausuntopalvelu.fi:ssä käännöksen valmistuttua.
Lausuntopyynnön asianumero on VN/7184/2019.
Lausuntopyyntö ja luonnos hallituksen esitykseksi löytyvät pdf-tiedostoina kohdasta "Asiasanat, linkit, liitteet". Lausuntopyyntö löytyy lisäksi työ- ja elinkeinoministeriön verkkosivuilta.
Työ- ja elinkeinoministeriö käsittelee myös muut kuin lausuntopyynnön jakelussa mukana olleilta tahoilta määräaikaan mennessä saadut lausunnot. Ministeriöitä pyydetään tarvittaessa kokoamaan lausuntonsa omalta hallinnonalaltaan. Työ- ja elinkeinoministeriön Aluekehitysosastoa pyydetään kokoamaan lausunto Elinkeino,- Liikenne- ja Ympäristökeskusten, Työvoima- ja Elinkeinotoimistojen sekä maakunnan liittojen osalta. Valtiovarainministeriötä pyydetään kokoamaan lausunto tarvittaessa Aluehallintovirastojen osalta.
Kaikki saadut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan www.lausuntopalvelu.fi –verkkosivustolla.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Valmistelijat
Innovaatiot ja yritysrahoitusosasto, työ- ja elinkeinoministeriö
Jakelu:
Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA | ||
Audiovisuaalisen kulttuurin edistämiskeskus AVEK (Kopiosto) | ||
Business Finland Venture Capital Oy | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto EK | ||
Elinkeinoelämän tutkimuskeskus Etla | ||
Energiavirasto | ||
Finnvera Oyj | ||
Inovaatiorahoituskeskus Business Finland | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Puolustusministeriö | ||
SAK ry | ||
Sisäministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen Elokuvasäätiö | ||
Suomen Kuntaliitto | ||
Suomen Yrittäjät | ||
Tilastokeskus | ||
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö Aluekehitysosasto (maakunnan liitot, Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset sekä TE-toimistot) | ||
Ulkoministeriö | ||
Valtiokonttori | ||
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö (Aluehallintovirastot) | ||
Verohallinto | ||
Ympäristöministeriö |
Asiasanat
yritystuki, valtiontuki, yrityspalvelut, tietojärjestelmä