Palautekierros tiedonhallintalain turvallisuusluokitteluasetuksen suosituksista
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/12165/20192019
Vastausaika on päättynyt: 20.12.2019
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Valtiovarainministeriö pyytää palautettanne työryhmätyönä valmistelluista luonnoksista tiedonhallintalain perusteella annetun asiakirjojen turvallisuusluokittelua koskevan asetuksen täytäntöönpanoa tukeviksi suosituksiksi. Mukana on myös suositusluonnos lain viranomaisen toiminnan julkisuudesta perusteella asiakirjoihin tehtävistä merkinnöistä. Tiedonhallintalakiin perustuvat suositukset antaa tiedonhallintalain nojalla perustettava tiedonhallintalautakunta vuoden 2020 alkupuolella. Nyt palautteelle avattavat suositukset täydentävät marraskuussa palautteelle avattuja suosituksia tietoturvallisuudesta.
Tausta
Tiedonhallintalain tullessa voimaan 1.1.2020 asiakirjojen käsittelyn tietoturvallisuusvelvoitteista sekä valtionhallinnon viranomaisissa turvallisuusluokiteltavista asiakirjoista säädetään tiedonhallintalaissa. Valtionhallinnon viranomaiset ovat lain 18 §:n mukaan velvollisia turvallisuusluokittelemaan tietyt salassa pidettävät asiakirjat. Näiden asiakirjojen luokittelusta ja merkitsemisestä sekä niiden käsittelyssä noudatettavista tietoturvallisuustoimenpiteistä säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
Valtioneuvoston 28. marraskuuta antama asetus sisältää nykyistä tietoturvallisuusasetusta mukaillen säännökset turvallisuusluokista, turvallisuusluokittelumerkinnöistä ja eri luokkiin kuuluviin asiakirjoihin kohdistettavista tietoturvallisuustoimenpiteistä. Suurin muutos voimassa olevaan sääntelyyn on että tiedonhallintalain tai tänään annetun asetuksen mukaan muita kuin turvallisuusluokiteltavia salassa pidettäviä asiakirjoja ei enää luokiteltaisi - eikä asetukseen siten sisälly muihin kuin turvallisuusluokiteltaviin asiakirjoihin kohdistuvia vaatimuksia. Tietoturvallisuuden vähimmäisvaatimukset on säädetty tiedonhallintalaissa.
Valtioneuvoston 28. marraskuuta antama asetus sisältää nykyistä tietoturvallisuusasetusta mukaillen säännökset turvallisuusluokista, turvallisuusluokittelumerkinnöistä ja eri luokkiin kuuluviin asiakirjoihin kohdistettavista tietoturvallisuustoimenpiteistä. Suurin muutos voimassa olevaan sääntelyyn on että tiedonhallintalain tai tänään annetun asetuksen mukaan muita kuin turvallisuusluokiteltavia salassa pidettäviä asiakirjoja ei enää luokiteltaisi - eikä asetukseen siten sisälly muihin kuin turvallisuusluokiteltaviin asiakirjoihin kohdistuvia vaatimuksia. Tietoturvallisuuden vähimmäisvaatimukset on säädetty tiedonhallintalaissa.
Tavoitteet
Turvallisuusluokitteluvelvollisuus sekä yhteiset käsittelyvaatimukset turvallisuusluokitellun tiedon käsittelylle ja tietojärjestelmille tehostavat valtion viranomaisen toimintaa ja mahdollistavat yhteisten tietojärjestelmien ja tietovarantojen käytön.
Suositusten tarkoituksena on opastaa täyttämään asiakirjojen turvallisuusluokittelusta säädetyt vaatimukset ja näin vahvistaa asiakirjojen turvallisuusluokittelusta annetun asetuksen vaikuttavuutta.
Suositusten tarkoituksena on opastaa täyttämään asiakirjojen turvallisuusluokittelusta säädetyt vaatimukset ja näin vahvistaa asiakirjojen turvallisuusluokittelusta annetun asetuksen vaikuttavuutta.
Liitteet:
Aikataulu
Palaute tulee antaa viimeistään 20.12.2019.
Vastausohjeet vastaanottajille
Palauttetta on mahdollista antaa vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun palautepyyntöön. Valtiovarainministeriö ei velvoita palautepyynnön saaneita organisaatioita vastaamaan. Mahdollista palautetta ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Palautteen antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin.
Vastauskentät aukeavat klikkaamalla otsikon perässä olevaa kolmiota. Muita annettuja lausuntoja voi selailla välilehdellä "Lausunnonantajien lausunnot".
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Palautteen antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin.
Vastauskentät aukeavat klikkaamalla otsikon perässä olevaa kolmiota. Muita annettuja lausuntoja voi selailla välilehdellä "Lausunnonantajien lausunnot".
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Valmistelijat
Lisätietoja suositusluonnoksista antavat:
tietohallintoneuvos Tuija Kuusisto ([email protected]), 0295 530 121
erityisasiantuntija Jaakko Poikonen ([email protected]), 0295 530 057
tietohallintoneuvos Tuija Kuusisto ([email protected]), 0295 530 121
erityisasiantuntija Jaakko Poikonen ([email protected]), 0295 530 057
Jakelu:
| Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus | ||
| Celia | ||
| Eduskunnan kanslia | ||
| Eduskunta | ||
| ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus) | ||
| Energiavirasto | ||
| Etelä-Karjalan käräjäoikeus | ||
| Etelä-Karjalan ulosottovirasto | ||
| Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeus | ||
| Etelä-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Etelä-Pohjanmaan ulosottovirasto | ||
| Etelä-Savon ELY-keskus | ||
| Etelä-Savon käräjäoikeus | ||
| Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Etelä-Savon ulosottovirasto | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti | ||
| Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti | ||
| Geologian tutkimuskeskus | ||
| Helsingin eurooppalainen koulu | ||
| Helsingin hallinto-oikeus | ||
| Helsingin hovioikeus | ||
| Helsingin käräjäoikeus | ||
| Helsingin poliisilaitos | ||
| Helsingin ranskalais-suomalainen koulu | ||
| Helsingin syyttäjänvirasto | ||
| Helsingin ulosottovirasto | ||
| Hämeen ELY-keskus | ||
| Hämeen maistraatti | ||
| Hämeen poliisilaitos | ||
| Hämeen työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Hämeenlinnan hallinto-oikeus | ||
| Hätäkeskuslaitos | ||
| Ilmatieteen laitos | ||
| Innovaatiorahoituskeskus Business Finland | ||
| Itä- ja Keski-Uudenmaan ulosottovirasto | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Itä-Suomen hallinto-oikeus | ||
| Itä-Suomen hovioikeus | ||
| Itä-Suomen maistraatti | ||
| Itä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Itä-Suomen poliisilaitos | ||
| Itä-Suomen syyttäjänvirasto | ||
| Itä-Uudenmaan käräjäoikeus | ||
| Itä-Uudenmaan poliisilaitos | ||
| Itä-Uudenmaan syyttäjänvirasto | ||
| Kaakkois-Suomen ELY-keskus | ||
| Kaakkois-Suomen maistraatti | ||
| Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Kaakkois-Suomen poliisilaitos | ||
| Kaakkois-Suomen rajavartiosto | ||
| Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Kainuun ELY-keskus | ||
| Kainuun käräjäoikeus | ||
| Kainuun rajavartiosto | ||
| Kainuun työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Kainuun ulosottovirasto | ||
| Kansallinen audiovisuaalinen instituutti KAVI | ||
| Kansallinen koulutuksen arviointikeskus KARVI | ||
| Kansallisarkisto | ||
| Kansallisarkisto | ||
| Kanta-Hämeen käräjäoikeus | ||
| Kanta-Hämeen ulosottovirasto | ||
| Kemi-Tornion käräjäoikeus | ||
| Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan ulosottovirasto | ||
| Keski-Suomen ELY-keskus | ||
| Keski-Suomen käräjäoikeus | ||
| Keski-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Keski-Suomen ulosottovirasto | ||
| Keskusrikospoliisi | ||
| Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
| Konkurssiasiamiehen toimisto | ||
| Korkein hallinto-oikeus | ||
| Korkein oikeus | ||
| Kotimaisten kielten keskus | ||
| Kuluttajariitalautakunta | ||
| Kymenlaakson käräjäoikeus | ||
| Kymenlaakson ulosottovirasto | ||
| Lapin aluehallintovirasto | ||
| Lapin käräjäoikeus | ||
| Lapin maistraatti | ||
| Lapin poliisilaitos | ||
| Lapin rajavartiosto | ||
| Lapin syyttäjänvirasto | ||
| Lapin työ- ja elinkeinokeskus | ||
| Lapin ulosottovirasto | ||
| Lapsiasiavaltuutetun toimisto | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Liikenne- ja viestintävirasto Traficom | ||
| Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Lounais-Suomen maistraatti | ||
| Lounais-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Lounais-Suomen poliisilaitos | ||
| Luonnonvarakeskus | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Länsi-Pohjan ulosottovirasto | ||
| Länsi-Suomen maistraatti | ||
| Länsi-Suomen merivartiosto | ||
| Länsi-Suomen syyttäjänvirasto | ||
| Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus | ||
| Länsi-Uudenmaan poliisilaitos | ||
| Länsi-Uudenmaan syyttäjänvirasto | ||
| Länsi-Uudenmaan ulosottovirasto | ||
| Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Maahanmuuttovirasto | ||
| Maanmittauslaitos | ||
| Markkinaoikeus | ||
| Merenkulun turvallisuuskoulutuskeskus | ||
| Museovirasto | ||
| Niuvanniemen sairaala | ||
| Oikeuskanslerinvirasto | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Oikeusrekisterikeskus | ||
| Onnettomuustutkintakeskus | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Opetushallitus | ||
| Opintotuen muutoksenhakulautakunta | ||
| Oulun käräjäoikeus | ||
| Oulun poliisilaitos | ||
| Oulun seudun ulosottovirasto | ||
| Oulun syyttäjänvirasto | ||
| Patentti- ja rekisterihallitus | ||
| Pelastusopisto | ||
| Pirkanmaan ELY-keskus | ||
| Pirkanmaan käräjäoikeus | ||
| Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Pirkanmaan ulosottovirasto | ||
| Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjanmaan käräjäoikeus | ||
| Pohjanmaan poliisilaitos | ||
| Pohjanmaan syyttäjänvirasto | ||
| Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Karjalan käräjäoikeus | ||
| Pohjois-Karjalan rajavartiosto | ||
| Pohjois-Karjalan työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Pohjois-Karjalan ulosottovirasto | ||
| Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
| Pohjois-Savon työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Pohjois-Savon ulosottovirasto | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Pohjois-Suomen hallinto-oikeus | ||
| Pohjois-Suomen maistraatti | ||
| Pohjois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Poliisiammattikorkeakoulu | ||
| Poliisihallitus | ||
| Puolustushallinnon rakennuslaitos | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Puolustusvoimat | ||
| Päijät-Hämeen käräjäoikeus | ||
| Päijät-Hämeen ulosottovirasto | ||
| Pääesikunta | ||
| Raahen seudun ulosottovirasto | ||
| Rahoitusvakausvirasto | ||
| Raja- ja merivartiokoulu | ||
| Rajavartiolaitoksen esikunta | ||
| Rikosseuraamuslaitos | ||
| Rovaniemen hovioikeus | ||
| Ruokavirasto | ||
| Saamelaisalueen koulutuskeskus | ||
| Salpausselän syyttäjänvirasto | ||
| Satakunnan ELY-keskus | ||
| Satakunnan käräjäoikeus | ||
| Satakunnan työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Satakunnan ulosottovirasto | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sisä-Suomen maistraatti | ||
| Sisä-Suomen poliisilaitos | ||
| Sisä-Suomen syyttäjänvirasto | ||
| Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta | ||
| Suojelupoliisi | ||
| Suomalais-Venäläinen koulu | ||
| Suomen Akatemia | ||
| Suomen ympäristökeskus | ||
| Suomenlahden merivartiosto | ||
| Suomenlinnan hoitokunta | ||
| Säteilyturvakeskus | ||
| Taiteen edistämiskeskus | ||
| Tasa-arvovaltuutetun toimisto | ||
| Tasavallan presidentin kanslia | ||
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
| Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
| Tilastokeskus | ||
| Tulli | ||
| Turun hallinto-oikeus | ||
| Turun hovioikeus | ||
| Turvallisuus- ja kemikaalivirasto | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Työneuvosto | ||
| Työtuomioistuin | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Ulkopoliittinen instituutti | ||
| Uudenmaan ELY-keskus | ||
| Uudenmaan maistraatti | ||
| Uudenmaan työ- ja elinkeinokeskus | ||
| Vaasan hallinto-oikeus | ||
| Vaasan hovioikeus | ||
| Vakuutusoikeus | ||
| Valtakunnansyyttäjänvirasto | ||
| Valtakunnanvoudinvirasto | ||
| Valteri-koulu | ||
| Valtiokonttori | ||
| Valtion koulukodit | ||
| Valtion taloudellinen tutkimuskeskus | ||
| Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus | ||
| Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiontalouden tarkastusvirasto | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Vanhan Vaasan sairaala | ||
| Vankiterveydenhuollon yksikkö | ||
| Varastokirjasto | ||
| Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
| Varsinais-Suomen käräjäoikeus | ||
| Varsinais-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Varsinais-Suomen ulosottovirasto | ||
| Vartiolentolaivue | ||
| Verohallinto | ||
| Väestörekisterikeskus | ||
| Väylävirasto | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto | ||
| Ylioppilastutkintolautakunta | ||
| Ylivieska-Raahen käräjäoikeus | ||
| Ympäristöministeriö |
Asiasanat
tietoturva
digitaalinen turvallisuus
tietoturvallisuus
Tiedonhallinta