Lausuntopyyntö hyvinvointialueneuvottelukuntaa koskevasta valtioneuvoston asetusluonnoksesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/31203/2024
Vastausaika päättyy: 13.12.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoanne hyvinvointialueneuvottelukuntaa koskevasta valtioneuvoston asetusluonnoksesta.
Valtiovarainministeriö on 28.8.2024 asettanut hyvinvointialueneuvottelukunnan toiminnan käynnistämisen ja suunnittelun valmisteluryhmän, jonka toimikausi on 2.9.–31.12.2024. Valmisteluryhmän tehtävänä on muun muassa valmistella ehdotukset neuvottelukunnan kokoonpanosta, toimikaudesta, jaostoista ja tehtävistä. Asettamispäätöksen mukaan valmisteluryhmän tulee tehdä esityksensä neuvottelukunnan kokoonpanosta, toimikaudesta, jaostoista ja tehtävistä valtiovarainministeriön valtioneuvoston asetusta koskevan päätösesityksen asetusluonnoksen ja asetusmuistion muotoon.
Valtiovarainministeriö on 28.8.2024 asettanut hyvinvointialueneuvottelukunnan toiminnan käynnistämisen ja suunnittelun valmisteluryhmän, jonka toimikausi on 2.9.–31.12.2024. Valmisteluryhmän tehtävänä on muun muassa valmistella ehdotukset neuvottelukunnan kokoonpanosta, toimikaudesta, jaostoista ja tehtävistä. Asettamispäätöksen mukaan valmisteluryhmän tulee tehdä esityksensä neuvottelukunnan kokoonpanosta, toimikaudesta, jaostoista ja tehtävistä valtiovarainministeriön valtioneuvoston asetusta koskevan päätösesityksen asetusluonnoksen ja asetusmuistion muotoon.
Tausta
Hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021), jäljempänä hyvinvointialuelaki, 13 §:ää muutettiin 1.8.2024 voimaan tulleella lailla (468/2024). Aiemman pykälässä säädettiin hyvinvointialuetalouden ja -hallinnon neuvottelukunnasta, joka lainmuutoksen johdosta korvautui hyvinvointialueneuvottelukunnalla. Samalla uuden hyvinvointialueneuvottelukunnan tehtäviä laajennettiin.
Hyvinvointialuelain 13 §:n 3 momentin mukaan neuvottelukunnan asettaa valtioneuvosto. Neuvottelukunnassa on hyvinvointialueiden, HUS-yhtymän, Helsingin kaupungin ja valtiovarainministeriön sekä muiden hyvinvointialueiden tehtävien ohjaamisesta vastaavien ministeriöiden edustus.
Hyvinvointialuelain 13 §:n 4 momenttiin sisältyy asetuksenantovaltuus, jonka mukaan valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä neuvottelukunnan kokoonpanosta, toimikaudesta, jaostoista sekä tehtävistä.
Hyvinvointitalouden ja -hallinnon neuvottelukunnasta säädetään voimassa olevassa hyvinvointitalouden ja -hallinnon neuvottelukunnasta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (480/2022). Tämä asetus on tarkoitus kumota ja sen sijaan antaa uusi asetus hyvinvointialueneuvottelukunnasta.
Vuoden 2024 elokuun alussa voimaan tulleella lailla 468/2024 kumottiin erilliset sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukuntaa ja pelastustoimen neuvottelukuntaa koskevat säännökset sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetusta laista (612/2021) ja pelastustoimen järjestämisestä annetusta laista (613/2021). Sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukuntaa ja pelastustoimen neuvottelukuntaa koskevien säännösten kumoutuessa kumoutuvat myös valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukunnasta (484/2022) ja valtioneuvoston asetus pelastustoimen neuvottelukunnasta (483/2022). Siirtymäsäännösten mukaan hyvinvointitalouden ja -hallinnon neuvottelukunnan, sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukunnan ja pelastustoimen neuvottelukunnan meneillään olevat toimikaudet jatkuvat, kunnes valtioneuvosto on asettanut uuden hyvinvointialueneuvottelukunnan. Neuvottelukuntien toimikaudet siis päättyvät uuden hyvinvointialueneuvottelukunnan tultua asetetuksi.
Hyvinvointialuelain 13 §:n 3 momentin mukaan neuvottelukunnan asettaa valtioneuvosto. Neuvottelukunnassa on hyvinvointialueiden, HUS-yhtymän, Helsingin kaupungin ja valtiovarainministeriön sekä muiden hyvinvointialueiden tehtävien ohjaamisesta vastaavien ministeriöiden edustus.
Hyvinvointialuelain 13 §:n 4 momenttiin sisältyy asetuksenantovaltuus, jonka mukaan valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä neuvottelukunnan kokoonpanosta, toimikaudesta, jaostoista sekä tehtävistä.
Hyvinvointitalouden ja -hallinnon neuvottelukunnasta säädetään voimassa olevassa hyvinvointitalouden ja -hallinnon neuvottelukunnasta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (480/2022). Tämä asetus on tarkoitus kumota ja sen sijaan antaa uusi asetus hyvinvointialueneuvottelukunnasta.
Vuoden 2024 elokuun alussa voimaan tulleella lailla 468/2024 kumottiin erilliset sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukuntaa ja pelastustoimen neuvottelukuntaa koskevat säännökset sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetusta laista (612/2021) ja pelastustoimen järjestämisestä annetusta laista (613/2021). Sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukuntaa ja pelastustoimen neuvottelukuntaa koskevien säännösten kumoutuessa kumoutuvat myös valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukunnasta (484/2022) ja valtioneuvoston asetus pelastustoimen neuvottelukunnasta (483/2022). Siirtymäsäännösten mukaan hyvinvointitalouden ja -hallinnon neuvottelukunnan, sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukunnan ja pelastustoimen neuvottelukunnan meneillään olevat toimikaudet jatkuvat, kunnes valtioneuvosto on asettanut uuden hyvinvointialueneuvottelukunnan. Neuvottelukuntien toimikaudet siis päättyvät uuden hyvinvointialueneuvottelukunnan tultua asetetuksi.
Tavoitteet
Tavoitteena on selkeyttää ja yhtenäistää hyvinvointialueiden ohjausta sekä vähentää hyvinvointialueiden ja ministeriöiden hallinnollista taakkaa.
Linkit
https://vm.fi/hanke?tunnus=VM164:00/2024 - linkki säädösvalmisteluhankkeen verkkosivuille
https://vm.fi/sv/projekt?tunnus=VM164:00/2024 - länk till lagberedningsprojektets webbplats
Liitteet:
Asetus.suomi.pdf - Valtioneuvoston asetus hyvinvointialueneuvottelukunnasta
Asetus.ruotsi.pdf - Statsrådets förordning om välfärdsområdesdelegationen
Aikataulu
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssa julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 13.12.2024.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 13.12.2024. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antaa:
Lainsäädäntöneuvos Merja Salmi, puh 0295 530 587, merja.salmi(at)gov.fi
Lainsäädäntöneuvos Merja Salmi, puh 0295 530 587, merja.salmi(at)gov.fi
Jakelu:
Etelä-Karjalan hyvinvointialue | ||
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Etelä-Savon hyvinvointialue | ||
Helsingin kaupunki | ||
HUS-yhtymä | ||
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
Kainuun hyvinvointialue | ||
Kanta-Hämeen hyvinvointialue | ||
Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Keski-Suomen hyvinvointialue | ||
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
Kymenlaakson hyvinvointialue | ||
Lapin hyvinvointialue | ||
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Pirkanmaan hyvinvointialue | ||
Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue | ||
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Pohjois-Savon hyvinvointialue | ||
Päijät-Hämeen hyvinvointialue | ||
Satakunnan hyvinvointialue | ||
Sisäministeriö | ||
Sosiaali ja terveysministeriö | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue | ||
Varsinais-Suomen hyvinvointialue |
Asiasanat
hyvinvointialue
hyvinvointialueneuvottelukunta
välfärdsområde
välfärdsområdesdelegation