Lausuntopyyntö sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muutoksenhakusäännösten muutostarvetta koskevasta arviomuistioluonnoksesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/24866/2022
Vastausaika on päättynyt: 15.6.2023
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Liikenne- ja viestintäministeriössä tehdään selvitystä sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014, ”SVPL”) muutoksenhakusäännösten mahdollisista muutostarpeista. Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoanne virkamiestyönä laaditusta arviomuistioluonnoksesta.
Arviomuistiossa on kartoitettu SVPL:n muutoksenhakusäännösten ja niiden soveltamisen nykytilaa, arvioitu säännösten muutostarpeita sekä tuotu sidosryhmien kommentoitavaksi alustavia toimenpidevaihtoehtoja ja niihin liittyviä vaikutuksia. Arviomuistiosta on laadittu ruotsinkielinen yhteenveto.
Arviomuistiossa on kartoitettu SVPL:n muutoksenhakusäännösten ja niiden soveltamisen nykytilaa, arvioitu säännösten muutostarpeita sekä tuotu sidosryhmien kommentoitavaksi alustavia toimenpidevaihtoehtoja ja niihin liittyviä vaikutuksia. Arviomuistiosta on laadittu ruotsinkielinen yhteenveto.
Tausta
Oikeusministeriö valmisteli hiljattain hallituksen esityksen (HE 93/2022 vp.), jonka tavoitteena oli muuttaa kerralla useiden erityislakien yleislaista poikkeavia muutoksenhakusääntöjä mahdollisimman pitkälti yleislain mukaisiksi niin, että muista viranomaispäätöksistä kuin valtioneuvoston yleisistunnon päätöksistä valitettaisiin hallinto-oikeuteen eikä suoraan korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Hallituksen esitys hyväksyttiin eduskunnassa ja muutoslait tulivat voimaan 1.3.2023.
SVPL:n muutoksenhakusäännökset eivät sisältyneet näihin lakimuutoksiin. Liikenne- ja viestintäministeriö katsoi, että kyse ei olisi vain muutoksenhaun teknisestä siirrosta tuomioistuimelta toiselle, vaan muutostarve ja muutosten vaikutukset tulisi arvioida perusteellisemmin kuin olisi ollut mahdollista oikeusministeriön lakihankkeen yhteydessä.
SVPL:n muutoksenhakusäännökset eivät sisältyneet näihin lakimuutoksiin. Liikenne- ja viestintäministeriö katsoi, että kyse ei olisi vain muutoksenhaun teknisestä siirrosta tuomioistuimelta toiselle, vaan muutostarve ja muutosten vaikutukset tulisi arvioida perusteellisemmin kuin olisi ollut mahdollista oikeusministeriön lakihankkeen yhteydessä.
Tavoitteet
Lausuntokierroksen tavoitteena on koota sidosryhmiltä tietoa ja näkemyksiä arviomuistiossa kuvatusta nykytilasta, nykytilan ja muutoksenhakumenettelyjen muutostarpeiden arvioinnista sekä alustavista toteutusvaihtoehdoista ja niiden vaikutuksista. Arviomuistion laatimista varten on pyydetty alustavia näkemyksiä viranomaisilta, hallintotuomioistuimilta sekä tele- ja viestintäalan yrityksiltä ja etujärjestöiltä. Vuorovaikutteista valmistelutyötä jatketaan arviomuistiosta nyt järjestettävällä lausuntokierroksella.
Linkit
https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=LVM021:00/2023 - Hankeikkuna
Liitteet:
Arviomuistioluonnos SVPL muutoksenhaku.pdf - Sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muutoksenhakusäännösten muutostarve - arviomuistio Ändringsbehoven i bestämmelserna om ändringssökande i lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation - bedömningspromemoria
Utkast till bedömningspromemoria.pdf - Arviomuistion ruotsinkielinen yhteenveto Svenskt sammandrag av bedömningspromemorian
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan viimeistään 15.6.2023.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Myös muut kuin lausuntopyynnön jakelussa mainitut tahot voivat antaa lausunnon.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi ovat lausuntopalvelu.fi:n sivulla kohdassa Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoa annettaessa on hyvä huomioida, että kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja luettavissa lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausuntopalveluun jätettyä lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen ministeriön kirjaamoon.
Valmistelijat
Lisätietoja lausuntopyynnöstä antavat tarvittaessa hallitusneuvos Hanna Laurila ([email protected]) ja kuluttajapalveluyksikön johtaja Aino Sipari ([email protected]).
Jakelu:
Alma Media | ||
Asianajajaliitto | ||
Digita Oy | ||
Digita Oy | ||
Digita Oy | ||
DNA Oyj | ||
DNA Oyj | ||
DNA Oyj | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto | ||
Elisa Oyj | ||
Elisa Oyj | ||
FiCom ry | ||
FiCom ry | ||
FiCom ry | ||
Finnet-liitto ry | ||
Finnet-liitto ry | ||
Fox Networks Group Oy | ||
Helsingin hallinto-oikeus | ||
Hämeenlinnan hallinto-oikeus | ||
Itä-Suomen hallinto-oikeus | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Korkein hallinto-oikeus | ||
Kuluttajaliitto | ||
Kuluttajaliitto | ||
Kuntaliitto | ||
Kuuloliitto | ||
Liikenne- ja viestintävirasto | ||
Liikenne- ja viestintävirasto | ||
Markkinaoikeus | ||
Medialiitto | ||
Medialiitto | ||
Näkövammaisten keskusliitto | ||
Näkövammaisten keskusliitto | ||
Oikeusministeriö | ||
Oikeusministeriö | ||
Oikeusministeriö | ||
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus | ||
Sanoma | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Telia Finland Oyj | ||
Telia Finland Oyj | ||
Tuomioistuinvirasto | ||
Turun hallinto-oikeus | ||
Vaasan hallinto-oikeus | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vammaisfoorumi | ||
Vammaisfoorumi | ||
Warner Bros. Discovery | ||
Yleisradio | ||
Ålands förvaltningsdomstol | ||
Ålcom |