Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttamisesta.
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/6601/2023
Vastausaika on päättynyt: 29.9.2023
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttamisesta sekä radiolaitteiden vaatimustenmukaisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamista koskevasta asetusluonnoksesta. Ehdotetuilla muutoksilla saatettaisiin Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (2022/2380/EU) radiolaitedirektiivin muuttamisesta osaksi kansallista lainsäädäntöä. Muutosdirektiivin tarkoituksena on yhdenmukaistaa tiettyjen radiolaiteluokkien latausrajapinnat ja –protokollat säätämällä tiettyjä radiolaiteluokkia koskevista uusista vaatimuksista.
Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sähköisen viestinnän palveluista annettua lakia. Esityksen mukaan otettaisiin käyttöön vaatimuksia, joiden mukaan talouden toimijoiden olisi tarjottava kuluttajille ja muille loppukäyttäjille mahdollisuus hankkia tietyt radiolaitteet ilman latauslaitetta. Lisäksi otettaisiin käyttöön vaatimuksia jotka varmistavat, että loppukäyttäjät saavat radiolaitteen ostaessaan tarvittavat tiedot sen lataustehoa koskevista ominaisuuksista ja laitteen kanssa yhteensopivasta latauslaitteesta.
Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sähköisen viestinnän palveluista annettua lakia. Esityksen mukaan otettaisiin käyttöön vaatimuksia, joiden mukaan talouden toimijoiden olisi tarjottava kuluttajille ja muille loppukäyttäjille mahdollisuus hankkia tietyt radiolaitteet ilman latauslaitetta. Lisäksi otettaisiin käyttöön vaatimuksia jotka varmistavat, että loppukäyttäjät saavat radiolaitteen ostaessaan tarvittavat tiedot sen lataustehoa koskevista ominaisuuksista ja laitteen kanssa yhteensopivasta latauslaitteesta.
Tausta
Euroopan komissio on vuodesta 2009 pyrkinyt rajoittamaan matkapuhelinten ja vastaavien laitteiden latausrajapintojen markkinoiden pirstoutumista. Tällaiset aloitteet ovat kuitenkin johtaneet vain vapaaehtoisiin järjestelmiin, jotka eivät ole oikeudellisesti sitovia. Euroopan komissio antoi 23.9.2021 ehdotuksen radiolaitedirektiivin muuttamisesta COM(2021) 547 final. Komission vaikutustenarviointi osoitti, että radiolaitteiden sisämarkkinoiden kaikkia mahdollisuuksia ei nykyisellään hyödynnetä.
Radiolaitedirektiivi (2014/53/EU) on Suomessa pantu täytäntöön sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014) 30 luvun säännöksillä sekä radiolaitteiden vaatimustenmukaisuudesta annetulla valtioneuvoston asetuksella (600/2016). Säädösten muuttaminen on tarpeen direktiivimuutoksen ja sen nojalla annettavien delegoitujen säädösten saattamiseksi osaksi kansallista lainsäädäntöä.
Radiolaitedirektiivi (2014/53/EU) on Suomessa pantu täytäntöön sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014) 30 luvun säännöksillä sekä radiolaitteiden vaatimustenmukaisuudesta annetulla valtioneuvoston asetuksella (600/2016). Säädösten muuttaminen on tarpeen direktiivimuutoksen ja sen nojalla annettavien delegoitujen säädösten saattamiseksi osaksi kansallista lainsäädäntöä.
Tavoitteet
Hallituksen esityksen tavoitteena on radiolaitedirektiivin muutoksen kansallinen täytäntöönpano. Muutosdirektiivin tavoitteena on estää markkinoiden pirstoutuminen tiettyjen radiolaiteluokkien latausrajapintojen ja -protokollien osalta, parantaa kuluttajien käyttömukavuutta sekä vähentää sähkö- ja elektroniikkalaiteromun määrää.
Linkit
https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=LVM014:00/2023 - Hankeikkuna
Liitteet:
Regeringens proposition till riksdagen.pdf - Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation
Lausuntoversio_HE yleislaturi_17.8.pdf - Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttamisesta
Aikataulu
Lausunnot pyydetään antamaan viimeistään 29.9.2023.
Hallituksen esitys laiksi sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttamisesta on tarkoitus antaa eduskunnalle syksyllä 2023. Valtioneuvoston asetus radiolaitteiden vaatimustenmukaisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta on tarkoitus antaa mahdollisimman pian lakimuutoksen voimaantulon jälkeen.
Hallituksen esitys laiksi sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttamisesta on tarkoitus antaa eduskunnalle syksyllä 2023. Valtioneuvoston asetus radiolaitteiden vaatimustenmukaisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta on tarkoitus antaa mahdollisimman pian lakimuutoksen voimaantulon jälkeen.
Vastausohjeet vastaanottajille
Vastaajia pyydetään huomioimaan, että lausuntopyyntö ei koske itse radiolaitedirektiivin muutosta, vaan lausuntoja pyydetään sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttamisesta koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta sekä radiolaitteiden vaatimustenmukaisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamista koskevasta asetusluonnoksesta.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut. Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut. Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja voi pyytää liikenne- ja viestintäministeriöstä:
Ylitarkastaja Fanni Thessler, [email protected]
Erityisasiantuntija Sissi Kohtala, [email protected]
Ylitarkastaja Fanni Thessler, [email protected]
Erityisasiantuntija Sissi Kohtala, [email protected]
Jakelu:
Business Finland | ||
CSC - Tieteen tietotekniikan keskus | ||
DNA Oyj | ||
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
Elisa Oyj | ||
Elisa Oyj | ||
Energiateollisuus ry | ||
Energiavirasto | ||
Energiavirasto | ||
Erikoiskaupan liitto ETU ry | ||
FiCom ry | ||
FiCom ry | ||
Fimea | ||
Fipoint | ||
Genelec | ||
Gigantti | ||
HOK-elanto | ||
Huoltovarmuuskeskus | ||
JoyActor | ||
Kaupan liitto | ||
Kaupan liitto | ||
Keskuskauppakamari | ||
Keskuskauppakamari | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Kosmetiikka- ja hygieniateollisuus ry | ||
K-ryhmä | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Oikeuskanslerinvirasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Power | ||
Power | ||
Puolustusministeriö | ||
Päivittäistavarakauppa ry | ||
Ruokavirasto | ||
Sisäministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen kuluttajaliitto ry | ||
Suomen kuluttajaliitto ry | ||
Suomen standardisoimisliitto SFS ry | ||
Suomen Yrittäjät | ||
Suomen Yrittäjät | ||
Säteilyturvakeskus | ||
Teknisen kaupan liitto ry | ||
Teknologiateollisuus | ||
Teknologiateollisuus | ||
Telia Finland Oyj | ||
Telia Finland Oyj | ||
Tietosuojavaltuutettu | ||
Traficom | ||
Tulli | ||
Tuomioistuinvirasto | ||
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoministeriö | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Verkkokauppa | ||
Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
Ympäristöministeriö |